1 ATA DA 177ª REUNIÃO ORDINÁRIA
Aos vinte e três dias do mês de novembro do ano de dois mil e dez, às nove horas, reuniu-se o Conselho de Autoridade Portuária do Porto do Rio Grande - CAP/RG, na sede da Superintendência do Porto do Rio Grande, presidido pelo Presidente Ayres Luis Apolinário. Presentes os conselheiros, Mario Almeida, Carlos Renato C. Rodrigues, Jorge Leônidas de Melo Pinho, Clênio Fagundes Nunes, Vidal Áureo Mendonça, Gilberto Bender, Fernando José Fuscaldo Jr., Carlos Alberto Fernandes, Luiz Carlos Maia Júnior, Jonathan Crossley, Ademir Casartelli, Rui Eduardo da Fonseca Mendes, Janir Branco e os convidados: CMG Sergio Correia Vasconcelos - Capitania dos Portos, Jayme Ramis – SUPRG, Pedro Calisto Luppi Monteiro da Praticagem da Barra. Justificaram a ausência os conselheiros Luiz Teixeira e Adalberto Silveira Netto. 1.) ABERTURA: Verificado o quórum, foi aberta a sessão pelo Presidente, que agradeceu a presença de todos. 2.) EXPEDIENTE: A) O senhor Presidente colocou em votação a minuta da Ata da 176ª Reunião Ordinária, que foi aprovada por unanimidade. B) Distribuído aos conselheiros, Pauta da 177ª Reunião Ordinária e Relatório de Correspondências. Na sequência foi dado ciência das seguintes correspondências: - da empresa SUPERMAR S/A, enviada à SUPRG com cópia ao CAP, relativa transferência do Patrimônio Público Estadual pertencente à CESA para o Porto do Rio Grande, sem a observância dos ditames legais inarredáveis do Direito Público. Neste momento o conselheiro Carlos Rodrigues informou que a SUPRG não havia recebido o citado documento. O conselheiro Vidal manifestou-se dizendo que deve ter sido dada autorização para a Superintendência tomar as devidas providências e tem certeza de que a mesma agirá dentro da lei. Após considerações e por sugestão do conselheiro Clênio ficou decidido que deve ser dada ciência ao plenário dos assuntos relevantes trazidos ao Conselho e colocados em pauta, se for o caso, na próxima reunião para ser discutido oficialmente. Salvo em caso de urgência em que o plenário poderá decidir por enviar o assunto a uma das Comissões Permanentes, para análise da matéria; - do Sindicato dos Terminais Marítimos do Rio Grande – SINTERMAR, referente à declaração judicial de representação dos Terminais Marítimos de Granéis Sólidos e Líquidos e de Containeres no Porto do Rio Grande, O conselheiro Clênio disse que antes de qualquer discussão deverá ser dado conhecimento aos conselheiros, como determina o Regimento Interno do CAP e que os assuntos não podem ser colocados na hora da reunião, o que está se tornando praxe. entender que o CAP deverá colocar o assunto em pauta para discutir, por entender que esta decisão deverá trazer dúvida aos trabalhadores no sentido de saber com quem deverão fazer as negociações laborais, se com o SINDOP/RS ou com o SINTERMAR e sugeriu que a Autoridade Portuária procure se informar como as negociações dos trabalhadores vão ocorrer, até para evitar problemas para o porto. O conselheiro Casartelli informou que houve apenas um desmembramento de base e que tanto um quanto outro deve negociar com os trabalhadores. O conselheiro Vidal confirmou o pedido de desmembramento de base solicitado pelos Terminais Marítimos e disse que a decisão judicial foi maior que o solicitado pelo SINTERMAR, dando-lhe direito de representar todos os Operadores Portuários no município do Rio Grande. Disse ainda, que o SINDOP/RS interpôs recurso junto ao TST e o juiz de Rio Grande suspendeu temporariamente a decisão até o julgamento do mérito; - Ofício nº 4771/2010-DPF/RGE/RS, de 03/11/2010 da Polícia Federal, o qual encaminha o pré-projeto de instalações da Polícia Federal em Rio Grande e solicita
2 apoio na busca de recursos junto às instituições pertinentes, a fim de resolver definitivamente a situação de local adequado para as embarcações e equipamentos da mesma. O Presidente Ayres disse que no seu ponto de vista, o documento deve ser encaminhado à SUPRG para manifestação, no que foi apoiado pelo plenário ficando decidido o encaminhamento do pré-projeto à SUPRG; - Ofício nº 29/CEPQOP-SUPRG 08/11/2010 da SUPRG, que enviou ao CAP relação dos Operadores Portuários Qualificados do Porto do Rio Grande e Ofício nº 32/2010-CEPQOP-SUPRG de 22/11/2010 que informou o cancelamento do registro de Operador Portuário da empresa PORTO SEGURO DESPACHOS LTDA. 3) ORDEM DO DIA. 3.A) ORDEM DE SERVIÇO Nº 14/2010-SUPRG – andamento dos trabalhos da Comissão designada para a análise da matéria – Com a palavra o conselheiro Relator Vidal Áureo Mendonça informou que a Comissão integrada por ele e pelos conselheiros Janir Branco, Clênio Nunes e Carlos Fernandes, reuniu-se por duas vezes durante a análise da matéria que constituiu o Processo nº 007/2010-CAP/RG e que o relatório final é conciso e explica as atividades desenvolvidas pela Comissão, incluindo as Atas das reuniões e colocou o conteúdo do processo à disposição do colegiado. Em sequência leu o relatório que teve seu VOTO com a seguinte redação: “Considerando as ações desencadeadas pela Comissão e prontamente acatadas pela Autoridade Portuária, que procederá nos atos necessários à correção das distorções ocasionadas pela entrada em vigor da Ordem de Serviço nº 14/2010, VOTO, para que o plenário do CAP decida oficiar a Autoridade Portuária no sentido de solicitar então, o efetivo procedimento de reedição da Ordem de Serviço em tela, adotando os novos volumes e respectivos valores para as tonelagens movimentadas como segue: Item 2 da Ordem de Serviço: para mercadorias em geral, depositadas em área a ser designada pela Autoridade Portuária, com movimentação mínima mensal de : Até 5.000 tons/mês, por tonelada/mês – R$ 4,01 – desconto de 50%
sobre a tarifa cheia; De 5.000 a 20.000 tons/mês, por tonelada/mês – R$ 2,81 – desconto de 65% sobre a tarifa cheia; De 20.000 a 40.000 tons/mês, por tonelada/mês – R$ 2,62 – desconto de 68% sobre a tarifa cheia; Acima de 40.000 tons/mês, por tonelada mês R$ 2,01 – desconto de 75% da tarifa cheia.” Colocado o relatório em votação, foi aprovado por unanimidade. Presidente Ayres cumprimentou os conselheiros e a SUPRG pelo entendimento. 3.B) Norma de Préqualificação de Operador Portuário – andamento dos trabalhos – O conselheiro Vidal informou que em função da Feria de Negócios Expocargo e da prioridade da análise da OS 14/2010-SUPRG, o assunto não evoluiu devendo ser agendada nova reunião e que não existe vazio com relação a Norma por ter sido autorizado manter a atual até serem estipuladas novas condições. IV – ASSUNTOS GERAIS - 4.1) Navio DUDEN - O CMG Correia deu ciência ao colegiado do cronograma da 2ª licitação do navio DUDEN, com visitas marcada para os dias 29/10/2010 e 30/11/2010, reunião de esclarecimento de dúvidas dia 25/11/2010, credenciamento e propostas de preços dia 01/12/2010, abertura das propostas dia 15/12/2010 e resultado final dia 15/12/2010. O conselheiro Vidal pediu informações relativas ao novo navio que sofreu incêndio atracado na Cais do Terminal Yara. Respondendo o CMG Correia informou que após as providências iniciais que cabem a Marinha, não haverá mais envolvimento da mesma, apenas na saída do é que deverá ser apresentado um plano de reboque, quando então a Capitania ficará sabendo o seu destino. O Superintendente Jayme informou que recebeu visita dos armadores que solicitaram espaço no cais do Porto Novo para fazer os reparos no navio em 20 dias, o que foi negado haja vista a demanda operacional e antecedentes que não recomendam tal situação. Que foi decidido por consenso, autorização provisória para que os reparos a serem feitos no navio sejam efetivados nos dólfins e que a cada solicitação de operação naquele local, o navio deverá desatracar, situação esta que
3 ficou registrada em documento devidamente assinado. 4.2) Reunião da Comissão relativa a impraticabilidade – O conselheiro Clênio solicitou que fosse novamente convocada a Comissão que trata dos gargalos do Porto do Rio Grande, para dar continuidade aos trabalhos. 4.3) Relatórios Estatísticos e Financeiros do Porto - O conselheiro Clênio solicitou a Superintendência que enviasse ao CAP os relatórios estatísticos e financeiro do Porto. 4.4) Permanência da Secretária Executiva do CAP – O conselheiro Carlos Rodrigues parabenizou o conselheiro Janir pela formatura no Curso de Direito e disse do orgulho de tê-lo como conselheiro. Lembrou que a Secretária Executiva é contratada por Cargo em Comissão, por ser o único meio disponível, embora seu trabalho seja exclusivamente técnico. Elogiou o trabalho e a competência com que sempre desenvolveu sua atividade e aproveitou para pedir o apoio do colegiado no sentido da permanência da mesma no cargo, para dar continuidade ao bom trabalho desenvolvido na Secretaria Executiva do CAP. A solicitação foi apoiada pelos conselheiros. 4.5) Novos Portaineres do TECON – O conselheiro Jonathan informou ao Conselho que o Tecon recebeu dois novos portaineres. Agradeceu a Capitania dos Portos e a Praticagem, o empenho e rapidez na operação desencadeada, para solucionar o problema ocorrido com os cabos de condução de energia elétrica para São José do Norte, que ocorreu com total sucesso.. O senhor Luppi falou da preocupação da entrada de embarcações com vento de 100 nós, referindo-se a um vídeo que mostra o que ocorreu com o mesmo navio Zen Huá em outro porto, dizendo que estes fatos justificam o planejamento feito pela Praticagem, para a entrada e saída de navios. 4.6) Area cedida à TERMASA – O conselheiro Clênio solicitou informações à SUPRG quanto a área cedida à Termasa para investimentos, quando da mudança do zoneamento da área em 2008. O conselheiro Carlos disse que foi apresentado pela Termasa, apenas um projeto que não foi para a área cedida e sim dentro da área já existente. 4.7) Plano Estratégico e PDZ – O conselheiro Vidal pediu informações à SUPRG, sobre o Plano Estratégico e Plano de Desenvolvimento e Zoneamento bem como do controle de segurança. Respondendo o Superintendente Jayme disse que está dentro de planejamento fazer relatório de todas as atividades desenvolvidas e do que está em andamento e citou a aquisição pelo Estaleiro do Brasil, de área privada em São José de Norte e tratativas com o Serviço de Patrimônio da União para aforamento ou arrendamento de frente de área para poder instalar o Estaleiro. Expectativa de construção de outro Dique Seco maior que o atual em SJN, investimento de cerca de 450 milhões de dólares entre outros de grande importância para o Porto, que serão posteriormente listados. Disse do desinteresse de licitar áreas no Porto Novo para poder atender a todos e que neste sentido foi criada a OS 14/2010 para que todos tenham condições isonômicas. 4.8) Prolongamento da BR 101 – O conselheiro Vidal disse ser importante contato e posicionamento junto ao DNIT, tendo em vista a possibilidade de que o prolongamento da BR 101 limite as área de expansão para Terminais. Manifestando-se o Superintendente Jayme informou que esteve reunido com o Vice Prefeito de SJN, para tratar de assunto relativo à travessia de veículos ao lado do Tecon, tendo em vista a preocupação com o estado da estrada do lado de SJN.
Informou ainda, que a Prefeitura daquela Cidade está tentando federalizar a estrada. Disse que pelo traçado da rodovia, estar dentro do porto organizado e o interesse do porto em ter uma via portuária no local, está ultimando contatos com o DAER e Prefeitura de SJN para participar do processo de asfaltamento da mesma, inclusive porque o DAER possui projeto pronto para fazer a contrapartida da Prefeitura de SJN, assumindo o porto posteriormente, a via no seu traçado atual. O conselheiro Mario disse que pode haver a compra de áreas de particulares para alargar a área de expansão. O conselheiro Clênio disse que o assunto
4 reforça a necessidade de haver reunião do CAP em SJN no mês de dezembro, com convite ao Engº do DAER encarregado deste assunto para participar da mesma. Finalizando disse concordar com a participação do porto no investimento. O Presidente Ayres entendeu ser mais apropriado que a reunião fosse levada a efeito no mês de fevereiro de 2011, tendo em vista que o momento atual é de final de governo. Haja vista a insistência do conselheiro Clênio, o assunto foi colocado em votação. Votaram a favor da reunião em dezembro/2010 o Bloco da Classe dos Trabalhadores Portuários e o Bloco dos Operadores Portuários e a favor da realização da reunião em fevereiro/2011, o Bloco Usuários dos Serviços Portuários e Afins e o Bloco do Poder Público. Com o empate ocorrido durante a votação dos blocos, o Presidente Ayres proclamou o seu Voto de Qualidade, ficando determinado que a reunião em SJN dar-se-á no mês de Fevereiro/2011. Com a palavra o conselheiro Casartelli reportou-se ao assunto relativo à limitação ou não, pela rodovia, da área de expansão para investimentos, dizendo que com a contratação de empresa para elaborar estudos relativos ao Plano de Desenvolvimento, este assunto deverá ser analisado e a mesma manifestar-se- á dizendo se limitará ou não a área de expansão. 4.9) Quadro de Pessoal – O conselheiro Rui informou que o PL 267/2010 relativo ao Quadro de Pessoal da SUPRG, vai entrar na Assembléia Legislativa em regime de urgência, devendo ser votado em poucos dias. Disse também que o novo quadro deverá ser estatutário por força de lei e que o PL prevê que o Porto de Pelotas seja administrado pela Superintendência do Porto do Rio Grande. O conselheiro Clênio ressaltou a importância do CAP e da SUPRG durante todo o processo de criação do novo quadro, tão almejado e necessário para o porto, incluindo também a participação dos Sindicatos da Orla Portuária. Solicitou o apoio e empenho do Conselho para aprovação do Quadro, em particular do Presidente Ayres, por já ter colaborado em fase anterior. O Presidente Ayres, disse que no Grupo de transição na Infraestrutura o sentimento é favorável e que fez pedido em nome do CAP para que fosse aprovado. O conselheiro Janir sugeriu que fosse informado aos lideres dos partido na Assembléia, que o grupo de transição da Infraestrutura tem opinião favorável. O conselheiro Vidal disse que o momento é histórico para o porto e trabalhadores e solicitou que as instituições representadas no CAP mantivessem contatos demonstrando apoio, o que já fez como representante dos operadores portuários. 4.10) Certificado de reconhecimento – O conselheiro Carlos Fernandes sugeriu que fosse entregue aos Conselheiro que deixaram o CAP, o Certificado de Reconhecimento pelos serviços prestados durante sua gestão e citou o nome dos senhores Carlos Alberto Devilla, Edes Cunha e Fernando Becker. O conselheiro Clênio sugeriu que fossem incluídos os nomes dos senhores Hélio José da Silva, Eduardo Krause, Marcelo Martinelli, Ademir Casartelli e Eduardo Adamczyk. Esgotada Pauta e nada mais havendo a ser tratado, foi dada por encerrada a reunião, da qual eu, Neiva Rodrigues de Oliveira _______________________, Secretária Executiva do CAP, lavro a presente ata, a qual, depois de lida e achada conforme, vai assinada por mim, pelo Senhor Presidente e demais conselheiros.
Conselheiros Participantes:
Ayres Luiz Apolinário____________________________________________________
5 Ademir Casartelli_______________________________________________________
Clênio F. Nunes________________________________________________________
Carlos Renato C. Rodrigues______________________________________________
Carlos Fernandes______________________________________________________
Gilberto Bender________________________________________________________
Fernando Fuscaldo Júnior________________________________________________
Janir Branco___________________________________________________________
Jonathan Crossley______________________________________________________
Jorge Leônidas de Melo Pinho_____________________________________________
Luiz Carlos Maia Júnior__________________________________________________
Mario Almeida_________________________________________________________
Rui Eduardo da F.Mendes_______________________________________________
Vidal Áureo Mendonça__________________________________________________
