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Os Efeitos da Licença Maternidade sobre Salários e Emprego da Mulher no Brasil

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(1)

Os Efeitos da Licença Maternidade sobre

Salários e Emprego da Mulher no Brasil

Sandro Sacchet de Carvalho

Sergio Firpo

Gustavo Gonzaga

Departamento de Economia

PUC-Rio

(2)

Estrutura da Apresentação

„

Motivação e Objetivos

„

Considerações Teóricas

„

Literatura sobre Efeitos da Licença

Maternidade

„

Dados e Metodologia

„

Resultados

(3)

Motivação

„

Mais de cem países estabeleceram

algum tipo de licença maternidade ou

legislação que visasse proteger a

mulher no mercado de trabalho.

„

Os rendimentos femininos tendem a ser

inferiores aos masculinos nos mercados

de trabalho de todos os países para os

quais existem dados disponíveis.

(4)

Motivação

„

Parte desse diferencial talvez seja

influenciado pelo de a mulher arcar com a

maior parte do trabalho familiar.

„

A legislação referente à licença maternidade

pode ter um papel fundamental sobre a

inserção da mulher no mercado de trabalho.

„

Em agosto foi apresentado ao Senado Federal

um projeto de lei que prevê a extensão da

licença para seis meses.

(5)

Objetivos

„

Este trabalho irá procurar estudar os efeitos

da licença maternidade, utilizando o

experimento natural proporcionado pela

constituição de 88 que elevou a licença de 12

semanas para 120 dias.

„

Procuraremos responder qual o impacto do

aumento da licença em 88 sobre o salário e o

emprego da mulher no mercado de trabalho.

(6)

Considerações Teóricas

„

Efeitos de “curto prazo” da licença maternidade:

„

Na medida em que a provisão do benefício impõe um

custo sobre o empregador, a licença maternidade

levará a uma queda de demanda relativa por

trabalhadoras em idade fértil.

„

Pelo lado da oferta, se trabalhadoras que valorizam o

benefício, a licença maternidade levará a uma maior

oferta de trabalho das mulheres em idade fértil.

„

Nesses termos preveríamos uma queda no salário

médio das mulheres e um efeito ambíguo sobre o

emprego.

(7)
(8)

Considerações Teóricas

„

Efeitos dinâmicos da licença:

„

A decisão de se afastar por mais tempo do que

permite a licença acarreta o abandono do capital

humano específico à empresa acumulado.

„

A trabalhadora provavelmente receberá um salário

maior no antigo emprego do que em um novo

emprego.

„

Se elevar o tempo da licença faz com que um

número menor de mulheres se demitam, a licença

pode levar a um maior salário médio das mulheres.

(9)

Literatura sobre os efeitos da licença

maternidade

„

Os resultados refletem as questões dos custos

que recaem sobre os empregadores dos

incentivos que são gerados para as

trabalhadoras.

„

Os efeitos que a licença maternidade causa

sobre os salários das trabalhadoras tendem a

ser ligeiramente negativos, porém

insignificantes.

„

Os efeitos sobre emprego tendem a serem

(10)

Literatura sobre os efeitos da licença

maternidade

ƒ

Waldfogel (1999) e Ruhm (2003) concluem que a

FMLA (EUA) não possuem efeitos tanto sobre salário

quanto sobre emprego.

ƒ

Ruhm (1998) estudando países europeus conclui que

o direito a licenças curtas tem efeito positivo de cerca

de 3% sobre o emprego e pouco efeito sobre

salários, já licenças mais longas elevam em 4% o

emprego e diminuem em 2% os rendimentos.

„

Zveglich e Rodgers (2003) para Taiwan, mostra que

licença maternidade os resultados mostram um

impacto positivo de 4,5% sobre as horas trabalhadas,

2,5% sobre o emprego e um impacto insignificante

sobre os salários.

(11)

Dados e metodologia

„

Utilizamos dados da PME para o período entre janeiro de 86 e

dezembro de 91.

„

Usamos a metodologia de diferenças em diferenças.

„

Grupo de tratamento: mulheres com carteira entre 20 e 35 anos

de idade.

„

Grupos de controle:

- Homens com carteira entre 20 e 35 anos de idade

-

Mulheres com carteira com mais de 35 anos

-

Mulheres sem carteira entre 20 e 35 anos.

it

it

it

it

it

it

it

W

trat

const

trat

const

u

(12)

Resultados

„

Efeitos sobre salários: Dados Agrupados

* significante a 5%; ** significante a 1%

Erros Padrões robusto para cluster entre parênteses

(0.007) (0.007) (0.009) 0.001 -0.004 0.013 Mulheres entre 36 e 65 (0.005) (0.005) (0.006) 0.005 0.006 -0.000 Homens com carteira

86-91(c/ dummies para os anos) 86-91

88-89 Grupo de controle

(13)

Resultados

„

Quando estimamos separadamente por

escolaridade captamos um efeito mais

negativo para as trabalhadoras com

pouca educação.

„

Também captamos um efeito positivo

de longo prazo para as trabalhadoras

mais educadas.

(14)

Resultados

„

Para melhor captar os efeitos de longo prazo sobre salários,

usamos os dados de painel da PME, aplicando a metodologia de

Hausman e Taylor(1981).

„

Efeitos sobre salários: Modelos HT

* significante a 5%; ** significante a 1% (0.019)* (0.014) (0.012)** (0.010)* (0.006)** 0.081 0.020 0.052 0.049 0.036 Mulheres entre 46 e 65 (0.015) (0.009) (0.008)* (0.010) (0.005) 0.011 -0.014 -0.019 0.011 0.000 Homens com carteira

mais de 11 9 a 11 5 a 8 0 a 4 Anos de Estudo Todos Grupo de Controle

(15)

Resultados

„

Testes de Robustez:

„

Efeitos sobre a duração do emprego e a probabilidade de se

demitir

* significante a 5%; ** significante a 1% (0.032) (0.020) (0.016) (0.004) (0.009) -0.013 -0.006 0.004 0.001 -0.002 Probabilidade de se demitir (0.274) (0.154) (0.140) (0.143) (0.080) -0.063 0.177 -0.066 0.048 -0.009 Duração do emprego mais de 11 9 a 11 5 a 8 0 a 4 Anos de Estudo Todos

(16)

Resultados

„

Teste de Robustez: Tratamento Fictício

(Modelos HT)

* significante a 5%; ** significante a 1% (0.034) (0.045) (0.043)** (0.032)** (0.012)* (0.017)* (0.014) (0.010) 0.035 0.044 0.126 0.091 0.030 0.038 0.025 -0.001 mais de 11 (0.027)** (0.035)** (0.032)* (0.024)* (0.008)** (0.012) (0.010) (0.007)** 0.071 0.107 0.074 0.056 0.033 -0.013 -0.009 -0.023 9 a 11 (0.017) (0.021)** (0.020)** (0.016)* (0.008)** (0.010)** (0.009) (0.007) -0.009 0.063 0.056 0.040 0.046 -0.027 -0.002 -0.012 5 a 8 (0.012) (0.013)** (0.012)** (0.010)** (0.008)** (0.010) (0.008) (0.006)* 0.016 0.040 0.035 0.064 0.072 0.004 0.006 -0.014 0 a 4 (0.009)* (0.010)** (0.009)** (0.008)** (0.004)** (0.006) (0.005)* (0.004)* -0.023 0.044 0.036 0.043 0.040 0.004 0.010 -0.009 Todos 90 89 87 86 90 89 87 86 Mulheres entre 46 e 65 Homens com carteira

(17)

Resultados

„

Efeitos da licença sobre emprego

(0,009)

(0,010)

(0,008)

0,002

0,004

0,001

Mulheres entre 36 e 65

(0,007)

(0,007)

(0,006)

-0,002

0,004

0,008

Homens com carteira

90-91

88-89

86-87

Grupo de controle

Notas: Desvios padrões entre parênteses obtidos por bootstrap 100 repetições. *significante a 5%; ** significante a 1%.

(18)

Resultados

„

Efeitos da licença sobre taxa de

participação

(0,003)

(0,003)

(0,003)*

0,001

-0,005

0,006

Mulheres entre 36 e 65

(0,004)**

(0,005)

(0,003)*

0,016

-0,004

0,007

Homens com carteira

90-91

88-89

86-87

Grupo de controle

Notas: Desvios padrões entre parênteses obtidos por bootstrap 100 repetições. * significante a 5%; ** significante a 1%.

(19)

Resultados

„

Efeitos da licença sobre emprego formal

(0.005)

(0.006)

(0.007)

0.007

-0.006

-0.003

Mulheres entre 36 e 65

(0.005)

(0.005)**

(0.005)**

-0.002

0.015

0.019

Homens com carteira

90-91

88-89

86-87

Grupo de controle

Notas: Desvios padrões entre parênteses obtidos por bootstrap 100 repetições * significante a 5%; ** significante a 1%.

(20)

Resultados

„

A licença parece ter tido um impacto

reduzido sobre salários no curto prazo.

„

Não encontramos evidências de que a

licença tenha eleva os salários das

mulheres no longo prazo.

„

Também não encontramos efeitos sobre

o emprego, taxa de participação ou

formalidade.

(21)

Conclusão

„

O pouco efeito sobre salários corrobora a

idéia de que a legislação impõe poucos custos

ao empregador.

„

A licença parece não ter elevado a retenção

das mulheres no mercado de trabalho, ou

mesmo sua oferta de trabalho.

„

Nova proposta de licença provavelmente teria

Referências

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