MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL E COMBATE À FOME
Secret aria Nacional de Renda de Cidadania
CONTRATAÇÃO DE CONSULTOR MODALIDADE: Produto
Nº do Termo de Referência no Plano de Aquisições: 2 B 4 Acordo de Empréstimo BIRD - N.º 7841-BR
PROJETO UNESCO – 914BRZ3002
Projeto Organismo: UNESCO Código: PROJETO 914BRZ3002
Atividade Código: 1.2.6 Descrição: Desenvolver metodologias específicas que subsidiem o monitoramento da qualidade dos dados contidos no Cadastro Único.
Tipo Consultoria Nacional (X) Internacional ( ) Fonte de Recursos Acordo de Empréstimo BIRD N.º 7841-BR
Página | 2 1- Objetivo da contratação
A contratação está inserida no âmbito do desenvolvimento e da implementação de novos modelos de dados para o DataMart Visão - Sistema de informações Gerenciais do Programa Bolsa Família, com o objetivo de atualizar universos já existentes e agregar novas fontes de dados à ferramenta, diante da implantação da novo sistema de cadastramento único – a Versão 7, e do Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família (SIGPBF).
O consultor contratado por meio deste Termo de Referência elaborará as rotinas para extração e transformação das informações a serem atualizadas ou incorporadas aos universos contidos na ferramenta DataMart Visão, definindo também a forma como tais informações devem ser carregadas nela.
2 – Antecedentes e contexto
Os principais objetivos do Programa Bolsa Família (PBF), lançado em outubro de 2003, são o combate à fome e à miséria, e a promoção da inclusão social de famílias brasileiras que se encontram em situação de pobreza. O Programa contempla o pagamento de benefício financeiro à população pobre, aliado ao reforço de acesso destas populações aos serviços sociais básicos, dentro de uma perspectiva de contribuição para redução de pobreza das famílias beneficiadas.
O programa é gerenciado, no âmbito do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome - MDS, pela Secretaria Nacional de Renda e Cidadania – SENARC e as famílias por ele atendidas são selecionadas a partir do Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico).
Até o mês de março de 2012, o Cadastro Único apresentava um total de 22,9 milhões de famílias e aproximadamente 80 milhões de pessoas cadastradas. Deste total, 13,4 milhões de famílias estava recebendo benefícios do Programa Bolsa Família.
Desde 2005, uma série de procedimentos que visam monitorar a qualidade e qualificar a base de dados do CadÚnico vêm sendo desenvolvidos e implementados. Nesse sentido, a SENARC tem executado pareamentos entre o CadÚnico e outros registros administrativos, com o intuito de fazer com que as inconsistências no preenchimento dos dados das famílias cadastradas sejam corrigidos e os erros de inclusão e exclusão de famílias sejam evitados.
A qualificação dos dados do CadÚnico é de fundamental importância, garantindo que o PBF, de fato, alcance a população que deve ser atendida por ele, e permitindo que os sistemas informacionais desenvolvidos pela Senarc possam sempre ser abastecidos por dados consistentes, já que o CadÚnico se constitui na principal referência para tomada de decisão pelas secretarias do MDS.
O uso da tecnologia de Data Warehouse (DW) permite o armazenamento de grande quantidade de dados históricos do negócio de um órgão ou empresa, sobre os quais são realizadas análises com o objetivo de desenvolver percepções e conhecimentos, facilitando a tomada de decisões estratégicas e táticas em um processo denominado Business Intelligence (BI). Um subconjunto lógico de um DW, normalmente com escopo limitado de dados, projetado para representar uma área específica do negócio, é denominado Data Mart (DM).
No ano de 2006, o MDS, especificamente a SENARC, publicou o edital PNUD40-8794/2006 para contratação de empresa para realização do desenvolvimento e implantação do Data Mart Visão, compreendendo 1.500 horas de consultoria, licenças de software, capacitação e transferência tecnológica. O projeto foi conduzido pela própria SENARC, com auxílio de consultor da empresa vencedora do certame licitatório para o gerenciamento do projeto e contando com a participação dos analistas de negócios da SENARC na construção e homologação dos universos e relatórios utilizando a ferramenta Business Objects V 11.5, atualmente na Versão XI R3.
A SENARC desenvolveu o Data Mart Visão contemplando informações relacionadas ao cadastramento de famílias; aos benefícios concedidos pelo PBF; aos cartões que permitem o saque dos benefícios; à logística de pagamento de tais benefícios; aos cruzamentos entre o CadÚnico e outros registros
Página | 3 administrativos para averiguação da consistência dos dados registrados, entre outros, que, por meio do DM Visão, podem ser exibidos em alto nível de detalhe para suprir as necessidades das secretarias do MDS.
Com a implantação do novo sistema de cadastramento único – mais conhecido como Versão 7, do Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família (SIGPBF), e do Programa Brasil sem Miséria, reforçando os programas já usuários do CadÚnico e apresentando novos programas usuários, o DM Visão necessita ter os seus universos e métricas atualizados e incrementados.
Neste sentido, a consultoria proposta neste Termo de Referência tem papel importante neste processo de atualização e melhoria da ferramenta DM Visão, uma vez que, por meio dela, será definida a forma mais adequada de carga das informações a serem atualizadas ou incorporadas aos universos e indicadores contidos na referida ferramenta, permitindo que ela esteja sempre abastecida de dados que permitam acompanhar e monitorar a evolução do CadÚnico, do PBF e demais programas usuários.
3 – Escopo do trabalho e limites do projeto As atividades consistem em:
Elaborar rotinas de extração, transformação e carga de dados – ETL para os Universos contidos no Data Mart Visão;
Elaborar rotinas de teste de integridade e de performance pata as rotinas de ETL propostas;
Atualizar a documentação do Data Mart Visão existente e elaborar a documentação referente às novas implementações na ferramenta.
4 – Resultados e Produtos esperados
Os produtos a serem apresentados pelo consultor como resultado das atividades desenvolvidas estão abaixo descritos: PRODUTOS DESCRIÇÃO % sobre o total Data para entrega 1
Documento técnico contendo a descrição para a Implementação de rotinas ETL para carga de dados no universo “Cadastro Único”, no Data Mart Visão, considerando as atualizações e novas implementações baseadas na Versão 7 do Sistema de Cadastro Único e no Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família – SIGPBF. O documento deve ser composto por: relatório das atividades realizadas, CD-ROM com código-fonte das rotinas de extração, transformação e carga de dados, e Relatório de testes e homologação.
18 Até 57 dias após a assinatura do contrato 2
Documento técnico contendo a descrição para a Implementação de rotinas ETL para carga do universo “Pagamento de Benefício”, no Data Mart Visão, considerando as atualizações e novas implementações baseadas no SIGPBF. O documento deve ser composto por: relatório das atividades realizadas, CD-ROM com código-fonte das rotinas de extração, transformação e carga de dados e Relatório de testes e homologação. 17 Até 112 dias após a assinatura do contrato
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Documento técnico contendo a descrição para a Implementação de rotinas ETL para carga de dados do Universo “Histórico de Benefícios”, no Data Mart Visão, considerando as atualizações e novas implementações baseadas no SIGPBF. O documento deve ser composto por: relatório das atividades realizadas, CD-ROM com código-fonte das rotinas de extração, transformação e carga de dados e Relatório de testes e homologação.
17 Até 167 dias após a assinatura do contrato 4
Documento técnico contendo a descrição para a Implementação de rotinas ETL para carga de dados do Universo “IGDM”, no Data Mart Visão, considerando as atualizações e novas implementações baseadas no SIGPBF. O documento deve ser composto por: relatório das atividades realizadas, CD-ROM com código-fonte das rotinas de extração, transformação e carga de dados e Relatório de testes e homologação. 16 Até 218 dias após a assinatura do contrato 5
Documento técnico contendo a descrição para a Implementação de rotinas ETL para carga de dados do Universo “SIMAC”, no Data Mart Visão, considerando as atualizações e novas implementações baseadas no SIGPBF. O documento deve ser composto por: relatório das atividades realizadas, CD-ROM com código-fonte das rotinas de extração, transformação e carga de dados e Relatório de testes e homologação. 16 Até 269 dias após a assinatura do contrato 6
Documento técnico contendo a descrição para a Implementação de rotinas ETL para carga de dados do Universo “Termo de Adesão”, no Data Mart Visão, considerando as atualizações e novas implementações baseadas no SIGPBF. O documento deve ser composto por: relatório das atividades realizadas, CD-ROM com código-fonte das rotinas de extração, transformação e carga de dados e Relatório de testes e homologação.
16
Até 320 dias após a
assinatura do contrato
O consultor deverá garantir que os serviços executados sejam realizados com qualidade, atendendo a todas as especificações no prazo estabelecido neste termo de referência, cumprindo com as orientações realizadas pelo supervisor da consultoria e submetendo, para apreciação e aprovação, as modificações necessárias para realização dos produtos.
O produto elaborado pelo consultor, aprovado pela área, deve ser entregue em 2 vias impressas e 1 via digitalizada (CD-ROM).
Não serão aceitos produtos que apresentem mera reprodução de conteúdos da internet ou livros de outros autores sem os créditos devidos ou ainda sem que tais conteúdos sejam minimamente tratados/analisados pelo consultor.
5 - Especificações
Requisitos Obrigatórios (eliminatórios): Formação Acadêmica
Formação superior.
Qualificação e/ou experiência Profissional
Experiência mínima de 8 (oito) anos na área da Ciência da Computação, contados após a conclusão da graduação, para graduados; ou
Página | 5 Experiência mínima de 6 (seis) anos na área da Ciência da Computação, contados após a conclusão da graduação, para pós-graduados na área da Ciência da Computação; ou
Experiência mínima de 5 (cinco) anos na área da Ciência da Computação, contados após a conclusão da graduação, para mestrados na área da Ciência da Computação; ou
Experiência mínima de 3 (três) anos na área da Ciência da Computação, contados após a conclusão da graduação, para doutorados na área da Ciência da Computação.
Experiência mínima de 3 (três) anos em administração de dados, contados após a conclusão da graduação.
Experiência mínima de 3 (três) anos em projeto, desenvolvimento e implantação de Data Warehouse, contados após a conclusão da graduação.
Requisito Desejável (pontuáveis): Formação Acadêmica
Pós-graduação na área da Ciência da Computação. Qualificação e/ou experiência Profissional
Em Banco de Dados Oracle; Banco de Dados IBM DB2; Banco de Dados PostgreSQL; PL/SQL e SQL; Administração de Dados; Business Objects, Universe Designer e Web Intelligence.
Segundo Decreto 5.151/2004, não pode ser contratado servidor ativo, ainda que licenciado, da administração pública federal, do Distrito Federal, dos estados e municípios, direta ou indireta, bem como de empregado de suas subsidiárias e controladas, conforme dispõe o Decreto 5.151 /2004. O candidato também não deve pertencer ao quadro funcional das instituições de ensino superior qualificadas para atuar enquanto agências implementadoras. Durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO 2011 e 2012, é permitida a contratação de servidores públicos que se encontrem em licença sem remuneração para tratar de interesse particular.
Ainda, durante a vigência da Lei de Diretrizes Orçamentárias – LDO 2011 e 2012 é permitida a contratação de professor de Universidades para realização de pesquisas e estudos de excelência, desde que: haja declaração do chefe imediato e do dirigente máximo do órgão de origem de inexistência de incompatibilidade de horários e de comprometimento das atividades atribuídas. Os projetos de pesquisas e estudos devem ser aprovados pelo dirigente máximo do órgão ou da entidade ao qual esteja vinculado o professor. Há impedimento para professor contratado em regime de dedicação exclusiva, no caso de financiamento com recursos externos, deverá ser obtida a não objeção do banco.
Não pode ser contratado bolsista de instituição federal (CNPQ e CAPES), pois o bolsista de pós-graduação deve o compromisso de dedicação exclusiva ao projeto de pesquisa, sendo financiado com recursos públicos para dedicar-se integralmente ao seu trabalho acadêmico.
6 - Número de vagas 1 (uma).
7 - Forma de pagamento
Os serviços serão remunerados em moeda nacional corrente, de acordo com a entrega dos produtos, uma vez aprovados pelo Supervisor.
Página | 6 8 – Insumos disponíveis
Os custos de deslocamento, alimentação e hospedagem em viagens consideradas essenciais para a execução das atividades previstas neste Termo de Referência não estão incluídos na remuneração contratada, não se constituindo responsabilidade do consultor.
A SENARC/MDS fornecerá documentos técnicos e informações, diretrizes e cronogramas de execução e proverá condições essenciais para o desenvolvimento das atividades, quando necessário, tais como: acesso às bases de dados do Data Mart Visão, do SIGPBF e do Cadastro Único para Programas Sociais.
9- Localidade do trabalho Brasília – DF
10- Data de início
Imediata, após a assinatura do contrato. 11 – Prazo de execução
12 (doze) meses.
12 - Nome e cargo do Supervisor
Claudia Regina Baddini Curralero - Diretora do Departamento do Cadastro Único
Contrata
Consultor na modalidade produto
PROJETO 914BRZ3002 EDITAIS 102/2012
Publicação de 01 perfil (is) para contratação de profissional (is) na(s) área(s) de Ciências da Computação, cuja(s) vaga(s) está (ao) disponível (is) na página da UNESCO , www.brasilia.unesco.org/vagasprojetos e na página do MDS – www.mds.gov.br/acesso-a-informacao/licitacoesecontratos.
Os interessados deverão postar o CV do dia 04/06/2012 até o dia 10/06/2012 no endereço:
sedpi.914brz3002@mds.gov.br (exclusivamente). O currículo deverá ser enviado em formato PDF, no modelo disponível no sítio do MDS (www.mds.gov.br/acesso-a-informacao/licitacoesecontratos), bom como o número do edital deverá ser informado no campo assunto – emails que não atenderem a tais requisitos serão desconsiderados.
Em atenção às disposições do Decreto nº 5151, de 22/07/2004, é vedada a contratação a qualquer título, de
servidores ativos da Administração Pública Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como empregados de suas subsidiárias ou controladas, no âmbito dos projetos de cooperação técnica internacional. Informamos que estar contratações serão efetuadas mediante processo seletivo simplificado (análise curricular e entrevista), sendo exigido dos profissionais a comprovação da habilitação profissional e da capacidade técnica ou científica compatível com os trabalhos a serem executados.
