Licença de Funcionamento
de estabelecimentos
Esclarecimentos e
Vantagens da Lei
ITENS abordados nesta PALESTRA :
1 – Leis que disciplinam o assunto
2 - % dos estabelecimentos com essa Licença
3 – As vantagens da Lei 15.855/16.09.2013
4 – Notas GERAIS
Esclarecimentos e Vantagens da Lei
15.855/16.09.2013
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
EMPRESA existe após:
1) Contrato social registrado na Junta Comercial
2) C N P J – Cadastro Nacional Pessoas Jurídicas
3) I E – Inscrição Estadual
4) CCM – Cadastro de Contribuinte Municipal
FUNCIONA após
1) Obter a
Licença de Funcionamento Municipal
2) Algumas atividades exigem “Licença de Operação
da CETESB” ou de Órgão detentor de delegação legal
3) Atender exigências do Ministério do Trabalho e outros
Exigência legal:
Lei 10.205/86 -
"Art. 1º - Nenhum imóvel poderá ser ocupado ou utilizado para instalação e funcionamento de atividades comerciais, industriais, institucionais, de prestação de serviços e similares, sem prévia licença de funcionamento expedida pela Prefeitura.LEI 13.885/04
: “Art. 208. Nenhum imóvel poderá ser ocupado ou utilizadopara instalação e funcionamento de usos não Residenciais - nR, sem prévia emissão, pela Prefeitura, da licença correspondente, sem o qual será considerado em situação
irregular.”
Lei 7.805/72
> Primeira Lei que exigiu a Licença de FuncionamentoLEI 15.499/11
: Permite funcionar empresa em imóvel IRREGULAR até1.500 m² no cadastro municipal, sob certas obediências à Lei de Zoneamento e cadastro positivo no CADIN, por 2 anos condicionada a renovação por mais 2 anos a pedido de regularização desse imóvel irregular. Esta Lei estará em vigor até 31/03/2.14.
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
Licença de Funcionamento
Exigência legal:
LEI 15.855/21.09.2013
:
Permite funcionar
empresa em imóvel IRREGULAR
até 1.500 m²
no cadastro
municipal
, sob certas obediências
à Lei de Zoneamento, sem
necessitar nenhuma renovação e
AMPLIA
o rol de empresas
beneficiadas com área de
1.500 m² a 5.000 m²
permitindo
obter a Licença
por 2 anos condicionada a renovação por mais 2
anos
a
pedido de regularização
desse imóvel irregular.
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
% dos estabelecimentos com essa Licença
Estabelecimentos e Empregos Formais por Subsetor de Atividade Econômica
Município de São Paulo: 2011
Subsetor de Atividade Econômica Nº de estabelecimentos 280.811
Nº de empregados 5.024.883
Extrativa mineral 85 1.985
Indústria de produtos minerais não metálicos 455 12.932 Indústria metalúrgica 3.318 64.230
Indústria mecânica 2.167 54.281
Indústria do material elétrico e de comunicações 1.216 31.090 Indústria do material de transporte 651 27.554
Indústria da madeira e do mobiliário 1.254 12.259
Indústria do papel, papelão, editorial e gráfica 3.467 57.336
Indústria da borracha, fumo, couros, peles, similares, ind. diversas 2.244 30.077
Ind. química de produtos farmacêuticos, veterinários, perfumaria... 2.755 87.126
Indústria têxtil do vestuário e artefatos de tecidos 8.885 103.040 Indústria de calçados 110 1.599
Indústria de produtos alimentícios, bebidas e álcool etílico 3.025 92.208
Serviços industriais de utilidade pública 391 33.214 Construção civil 12.023 310.684
Comércio varejista 90.063 685.067
Comércio atacadista 16.953 207.813
Instituições de crédito, seguros e capitalização 6.280 197.647
Com. e administração de imóveis, valores mobiliários, serv. técnico... 55.498 952.378
Transportes e comunicações 13.616 320.244
Serv. de alojamento, alimentação, reparação, manutenção, redação... 35.392 491.302
Serviços médicos, odontológicos e veterinários 13.874 252.454
Ensino 6.178 164.267
Administraçao pública direta e autárquica 226 828.365 Agricultura, silvicultura, criação de animais, extrativismo vegetal... 685 5.731
Elaboração: SMDU/Deinfo – Fonte Ministério do Trabalho - RAI
Empregados: 5.024.033 Estabelecimentos: 280.711
Autos de LICENÇAS de FUNCIONAMENTO ELETRÔNICAS EMITIDAS: 20.069
apenas 7,80% do total de estabelecimentos têm licença!!!
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
Obtenção depende de:
1) Classificação da atividade na Lei de USO do solo
2) Regularidade da edificação
3) Zoneamento da quadra/via
4) Classificação da via pública
5) Largura da via pública
6) Atendimento de 8 (oito) parâmetros de
incomodidade
7) CADIN – Cadastro Informativo (inadimplentes)
8) Documentos específicos para certas atividades
9) Não constar reclamações e/ou ações fiscais
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
Vantagem da Lei 15.855/13
1) Classificação da atividade na Lei de USO do solo
2) Regularidade da edificação
3) Zoneamento da quadra/via 4) Classificação da via pública 5) Largura da via pública
6) Atendimento de 8 (oito) parâmetros de incomodidade 7) CADIN – Cadastro Informativo (inadimplentes)
8) Documentos específicos para certas atividades 9) Não constar reclamações e/ou ações fiscais
Lei 15.855/13 > ELIMINA para imóveis até 1.500 m² a
exigência obrigatória do item 2 – regularidade da
edificação – e PERMITE para imóveis entre 1.500 m² e
5.000 m² obter Licença Condicionada por 4 anos.
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
A Lei 15.855/16.09.2013:
Art. 1º : Fica dispensada a exigência de “Habite-se”, Auto de
Vistoria, Alvará de Conservação, Auto de Conclusão,
Certificado de Conclusão, Auto de Regularização ou
documento equivalente, expedidos pela Prefeitura, para a
obtenção do Auto de Licença de Funcionamento de que
trata a Lei nº 10.205, de 4 de dezembro de 1986, para os
imóveis com área total edificada de até 1.500m² (mil e
quinhentos metros quadrados).
Portanto NÃO se NECESSITA MAIS PLANTA
APROVADA PARA O USO ESPECÍFICO DO IMÓVEL
Exemplo: em um imóvel aprovado para residência
poderá funcionar um consultório, clínica, loja etc.
SEM precisar aprovar planta de mudança de uso
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
A Lei 15.855/16.09.2013:
§ 1º O Auto de Licença de Funcionamento referido no “caput” deste artigo será expedido para as atividades permitidas pela legislação de uso e ocupação do solo, desde que:
I - o responsável técnico legalmente habilitado e o responsável pela atividade atestem conjuntamente que cumprirão a legislação
municipal, estadual e federal vigente sobre as condições de higiene, acessibilidade, segurança de uso, estabilidade e habitabilidade da edificação;
II - seja apresentado o Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros – AVCB, quando for o caso. (regra geral imóveis com + 750 m²)
BASTARÁ, portanto, para obter a Licença um ÚNICO
ATESTADO e NENHUMA outra documentação do
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
A Lei 15.855/16.09.2013:
§ 2º : Não será expedido o Auto de Licença de Funcion. de
que trata o “caput” deste artigo para imóveis:
I - situados em área “non aedificandi” ou de preservação
ambiental permanente
(que são APENAS as áreas das
MARGENS das represas e córregos. Não confundir
com área de preservação dos mananciais onde é,
sim, possível obter a licença de funcionamento)
II - que tenha invadido logradouro ou terreno público,
ressalvadas as áreas públicas objeto de concessão,
permissão, autorização de uso e locação social;
III - que seja objeto de ação judicial promovida pela
Municipalidade de São Paulo, objetivando a sua
demolição.
Licença de Funcionamento de estabelecimentos
A Lei 15.855/16.09.2013:
Art. 2º O Auto de Licença de Funcionamento Condicionado será expedido para atividades comerciais, industriais, institucionais e de prestação de serviços, compatíveis ou toleráveis com a vizinhança residencial, exercidas em edificação em situação irregular, classificadas na subcategoria de uso não residencial - nR1 e nR2, nos termos do art. 154, incisos I e II,
respectivamente, da Lei nº 13.885, de 25 de agosto de 2004, nas hipóteses permissivas de Auto de Licença de Funcionamento, nos termos da
legislação em vigor, desde que:
Art. 2º : O inciso II do “caput” do art. 2º da Lei nº 15.499, de 7 de dezembro de 2011, passa a vigorar com a seguinte redação:
II - a edificação a ser utilizada para o exercício da atividade tenha área construída total de mais de 1.500m² (mil e quinhentos metros quadrados) e até 5.000m² (cinco mil metros quadrados);
