Zero, 2010, ano 28, n.5, set.

Especial

Educação

em

debate

o

futuro da

_educação

emSanta Catarina. Os candidatosao_{governo do estado} mostraram

suas

_propostas

_paraarede

_pública

de ensino e

responderam

a

_questões

_polêmicas

_{que interferem} na

_qualidade

da

_educação

comoa

_{terceirização}

da merenda

escolar,

o

_pagamento

do

_piso

salarialaos

professores

e o_{que deve}sermantidooualterado

nos

_próximos

_quatro

anos nosistema educacional

catainerse. paginas 8e9

Poder econômico

E mais

...

Beiçôes

2010

o financiamento de

_{campanhas políticas}

comdinheiro de empresas

expõe

os

_problemas

dademocracia brasileira. As

_doações

de empresas

privada

favorecem

casosde

_corrupção

e a

_eleição

de grupos que

_dispõe

de maisrecursos. Outra falha éa

_{fiscalização}

dascontas

dos candidatos. Para acabarcom essa

_situação,

há

diversos

_projetos

de _{lei para instituir}ofinanciamento

pLlblico

de

_campanha

no Brasil. página J5

Cálculos

_paraas

_{eleições proporcionais}

são

_complexos

econfundem

eleitoresecandidatos. página4

Ala

_jovem

de

_{partidos configura}

_espaçoe

_oportunidade

_paraa

politização

dos mais novos e

_{formação pessoal.}

página13

Em

_tempos

de

internet,

twittere

_facebook,

o _espaço

_púoíco

darua

aindaé fórufTI

obriqatório

rJ;:W=Jdarvisibilidacle1 _{r�nriidatos}

2

_I

_Opinião

_{Florianópolis,}

setembro de2010

Benção

para

loucuras

Sérgio

é

_Serginho.

Umalendanoscorredo­

res,nasfestascom seu

_absinto,

nassuasaulas

mais na _{porta que} dentro do laboratório de

telejornalismo.

Com

_cigarro

na

_mão,

ele vi­

nha semprecontaruma

_{grande história,}

com pausas de silêncioentre_{falas que}medeixavam curiosa pra saber seele estava para falar ou

ouvir. Eu ouvia.

_Sempre

tinhaumamoralmis­ teriosanofim.

Outrodia

_fiquei

ouvindouma

história

so­ bre

_{colonização inglesa,}

guerra e

conflitos,

toda

_ilustrada,

com números e _{pausas. Sem} saber onde ia

_chegar,

ouvi_{toda história para}

nofimentender: ele havia

_pesquisado

ahistó­

riadoTaiti_parame_{preparar para}meuTCC-­

apenas havia erradoooceano."Ideias

loucas",

eu_{pensava cá}

_comigo.

Foram dessas loucuras

_que·

fui parar no Haiti. De um

_insight,

decidimos

particípar

do

_Projeto

_Rondon,

efOI

_lá,

entre

_figurões

do

Ministérioda

Defesa

que

Serginho conseguiu

tota]

apoio

para,meuTCC:aSRtransamazôní­

ca.

_{"Quero Irpro}

_Haiti",

_{faletprôgeneral}

como

criança

mimada que

desrespeita

�eu

pai.

Tivemosnossas

_{incompatibilidades}

delou­

cura.

_Sergính«

voltou da

_{Amazôq�a dízendo}

seUl

pudor

queeUtinhamau-humorcrônico-­

e

_{ten,b,o.j?eIa cOllvivência}

_{iQtensal1estes quatro}

anos,de

viagens,

projetos

paralelose

diSCiplInas

optativas

com

_ele,

sei

_dEl.

_quaijda4es

_{.infindáveis}

quemuitos

_{amigos antigos,}

alunos

dinossauros

e

_colegas

com

certeza

compartilham.

Avontade

de

_{qttebrar paradigma,s}

era_gran­

de,

decaricaturara_{regra, de}criticaro

[omalis-.

mo

_quadrado.

Atrás

_disso,

veioa

_{djscrimillação}

silenciosa,

acobertada

_hoje

_pot

_elogios

_rasga­ dos_que,

_imagino,

fariam

_Serginho

rir.

_Com

um

_cigarrinho

na

mãe,

Ull,l.

copt;!

de

_plásUc:ó

comcaféna

_outra,

amochila

_bege

fiáS

_costas,

imagino

ele rindode boca

_fecha4ª"

Coroosom

gutura14ãqUeia

risáüa

irônica.

clássica,

sergÚl.ho

não�()S

qUel'

alQl1lni, sefllll.1z. Set"

ginho

quernos

_{vefvÕàhdo, produZÍlldo}

_na

_rUá}

fora docurso.Ria daburocracia

fil.stitucional,

enosdava

_bênção

_para

_loucuras,

tirando todos

osobstáculosdó

camitího.

Uma

sutileza

mais nobrequeum

título

acadêmicó.

_Serginho

não acreditava em

_educação

_bancária,

coma li­ cença de citar

�aulo

Freire. Deixava·nos

_li�es

para passaraaula

discutindo

tudo-- tanto_o

conteúdoda

aula,

quantoo

_{jornalismo atual,}

quanto

que'

Maldivas.

ia

_desaparecer.

Ladoes­ tudanteutilizar-sebem daaula.

Nãoé

_preciso

mitificar

_{Sergínho após}

sua

morte-- ele

já

era ummito.

Juliana Sakae

EDITORIAL

Quem

vai

decidir

as

eleições

de

2010?

Uma

_eleição

_{marcada poropacas}

_{clivagens polí­}

ticas,porum

_{incompreensível catálogo}

de

_alianças

partidárias

e umaconsiderável

_guinada

aocentro.

Marcada

_pelo

_{continuísmo,}

tantona

_disputa

_presi­

dencial_quanto

_pelos

_governos:em_{apenas cinco}es­ tadosa

_oposição

estána

_frente,

e emseishá_empate

técnico. Uma

_eleição

morna.

Conservadores,

moralistas,

feministas,

antena­

dos, formados,

evangélicos,

modernos,

otimistas,

continuístas, yuppies, intelectuais,

presos pro­

visórios, sem-bolsa-família, solteiros,

mudos de

carteirinha, individualistas,

liberais,

conectados,

sem-acesso-a-rede-de-esgoto,

indecisos.

_Quem

são

os135 milhões de eleitores da

disputa

mais insossa dahistória do

_país?

Nãose

_pode

maisbaternatecla dofimda dita­

durarelembrandoo

_perfil

marcantedo eleitorado de_{então para criticar}á

_apatia

do de

_hoje.

Os_tempos

eram_outros,existiaumamaiorclareza

_ideológica

enãoasatuaissaladas

_políticas,

conhecidascomo

partidos.

Ocenárioeramuito mais

_propício

_para

ousar.

_Hoje,

oeleitorestá maismaduroe_carrega o _peso detero

_perfil

mais democrático de todos

ZERO NO TEMPO

EmUmBrasil coUorido lidedemo...

craeía

_{e$brionárht,}

o ZERO

(ez

uma

edição

espe.dal

em dezembro de 1989

cobrindo as

_{primeiras eleições presí­}

dencias diretas

_depois

..

<le

29 anos de

ditadura.A

_{edição traça.operfil}

deum

pajs

iflquieto,

excitado

_{pelo direit9}

ire'"

cuperado,

mascéticocom as

_prõmes­

sas de

_campanhas,

trazendo

também

umasóbria

crítica

sobreacomemora­

ção

dos cemImos

de

falsa

_Repú.blica.

JORNAL

LABORATÓRIO

ZERO

Ano XXViii

-N° 5

-Setembro de 201 O UniversidadeFederaldeSanta UFSC Fechamento: 21 de

setembro

Curso de Jornalismo -CCE -UFSC -Trindade

Florianópolis

- CEP 88040-900 Tel.: (48)3721-6599/ 3721-9490 Site: www.zerO.ufsc.br E-mail:zero@cce.ufsc.br

os _{tempos.Sabe que}nãosetem_{mais espaço para} aventuras de

_generais.

Tem acesso a

_informação

maisdo_{que nunca,}como

_exemplo

mais_recente,a entrada das classesCeDnomundo virtual-41% dos brasileirosestãoon-line.

_Hoje,

o cidadão tem

demandas_maiores,

_exige

como nunca

_exigiu

antes

e _parecetermaisconsciência da

_importância

do seuvoto.Está maisinteressadoem seus

_próprios

di­

reitosdo_quenaescolhadeum_campo

_ideológico.

Ele_quer

_saúde,

_educação

e_segurançaacimade

tudo.Uma

_pesquisa

do_IBGE,realizadaem_agosto,

mostra_quea

_{preocupação}

com_empregosecustode vidavem

_depois.

EmumBrasil que acaba de bater recordeem_{emprego formal}e_{que dobrou}osalário médioem_{20 anos,}ocidadãosesentemaisestável e _apto a

_exigir

seusdireitos de base,Em

_2010,

os

gastoscom a saúde do_governo federal foram de 44 bilhões de _reais, o_que

_significa

R$

0,638

_por

diacomcadacidadãoe_{representaapenas1,7%}do

PIB brasileiro. Dezoitomilhõesde analfabetosain­

da

_{perambulam pelo país,}

Um_gastode57 bilhões

porano_consequentedaviolência:

_manutenção

de

presídios,

assistência às

_vítimas,

etc.

CHARGE

Dois _terçosdos eleitores vão àsurnas levando em

_{consideração}

as_propostasrelacionadasaomeio

ambiente,

quemesmonãoestandonocentrodoes­

pectrodas

_{preocupações}

do

eleitor,

vem

_ganhando

um_peso

_{insigne. Agora}

tanto na _{corrida por}um

espaçona

_cabeça

do cidadão_quantonados22mil candidatos

_registrados,

acultura

(ou

oincentivoa

ela)

ficou_{para trás.}

_Quem

sabena

_próxima?

Não

_significa

_que estamos falando do eleito­ rado

_ideal,

osvotos_para

_legislativo,

_por

_exemplo,

continuam coniventesecom

_concepções

deesco­ lha

_{inaceitáveis,}

fazendo

_explodir

candidaturas

como a de Paulo

_Maluf,

mais votado em 2006e

FranciscoEverardo Oliveira

_Silva,

conhecidocomo

Tiririca,que está para

quebrar

recordes devotos nesta

_eleição,

Obrasileiroestá

_preocupado

com

_soluções

dire­ tas,

pontuais

eimediatistas. Nestesilêncio

_eloquen­

tede

_ideologia

_{abre-se espaço para}um

_oportunis­

mo

_eleitoral,

criando

_{candidatos-estereótipos}

_para

cada

_exigência

do eleitor.

_Alimenta-se,

_assim,um

abismoentreosanseiosdo cidadãoe a

_impassibi­

lidadedos eleitos.

Sobre

o

ilustrador

FelipeParuccitem 27_anos,é estudante da sétima fase de Design Gráfico da UFSC e ilustrador e

infografistado Diário Catarinense de_{Florianópolis.} Paraentraremcontatocom oautor,escreva_parao

e-mail_{felipson@gmail.com.}

Para

_publicar

Se você é_daquelesquequandolêumanotícia_logo

a _imagina numa _{charge, desenhe para} ° ZERO e

envie para zero@cce.ufsc,br. Sua charge pode ser

publicada nesse_espaçoefazerpartedas

_próximas

ediçõesdo_jornal.

FtEIl��AOi

AI(!x

Sobral,

_•...

_Bªrb��a

Liho,

B�r�nice

00$

Santos,

_Cami.la.

_Hapq�o,

_•

_claüdi�

_.Meb�,

_.Glaudiq

Xavier,

Daniela

�idone, 19.1ego

Vieira, Gabrielle Esteva mano Buss, JoséMonteiro

_J.unie�

twiza Lessa,Rosielle

Machado,

Tomáí).

M. Petersen,TiagoPereira, KJirnpeL

ED.I�AO

_Bárbara.

Lino, Berenice oosSantos,

CamilaRaposo, Claudia.Mebs, Qaniela Bidon¢,

Riego

Vieira,FtOfa Pereira, HermanoBuss, RosielieMachado,

Thiago

...

!omás

M,

_{Eefersen, Wesl�� KIi�pel}

..

F.

A Alex

..

lia

Raposo,

H�rman() Buss,Luizgtessa,LeonardoLima,Wesley 'KHmpel

EDITO

... ...•

�Iex

Sabra.

... •.•...

�PosQ,

Flora Pereira, Hermano, Buss, unza tessa, RQsielle

Machado,

Thiago

_VElrney;

_WElsJey.

_{KllmpElllNFOGRAFIA}

Henrique Naspolini, Rogério

Moreira,Thiago

Verney,Wesley

_{Klimpel PROFESSOR·eOORDENADOFI}

_Jorge

Kanehide

IJuirl1 MTb/SP 14.543

MON.ITORIA

Mariana Porto, Luiza

_Fregapani

_IMPRESSA(1

Diário Catarinense

CIRCULAÇÃO

Nacional

TIRAGEM

5.000exemplares

����� �

�

MelhorPeçaGráficaI, Ii, III, IV,VeXISetUniversitário / PUC"RS(1988,89,90,9l, 92e₉₈₎

Melhor Jornal-LaboratórionoIPrêmio FocaSindicatodosJornalistasdeSC 2000 3° melhorJornal-Laboratório doBrasilEXPOCOM1994

---- --

-Debates

I

3

Florianópolis,

setembro de2010

,

E

um

dever de Iodos querer

participar?

Especialistas

atentam para

a

necessidade do

_voto,

mas

_divergem

sobre

a

necessidade de

uma

lei que

o

_obrigue

Um

_projeto

de_{lei que}

_pretende

aca­ barcomas

_punições

_paraoeleitor_que

deixar devotarnas

_eleições

foi_apresen­ tadonoúltimodia6de

_julho

enãotem

data_paraservotadono_congresso,mas

já

geradiscussões.Caso

aprovada,

alei

prevê

quea_{pessoaque não comparecer}

às urnas não

_perderá

mais os direitos deser

_aprovado

em concurso

_público,

participar

de

_licitação,

_{tirar passapor­} te, entre outras. As únicas _punições quedevemsermantidassãoamultade

5% a20% do salário-mínimo e a_pos­ sibilidadede cancelamento do

_registro

eleitoral.Isso

_implicaria

em um_gran­

de passoparatornarovoto

_facultativo,

pois

sem

_punição

nãohá

_obrigação

de

participar.

Aatual

_{constituição}

brasileiraman­

tém o voto

_obrigatório

desde o

_Código

Eleitoral de 1932. Dos 232

países

do

mundo,

apenas24 adotamovotoobri­

gatório

e,

desses,

13sãoda AméricaLa­

tina. Com

_exceção

daCosta_Rica,todos

os

_países

_queadotamovoto

_obrigatório

têmem suahistória

_{intervenções}

mili­ tares,

golpes

de estado eautoritarismo. Em

_países

como Estados

_Unidos,

Ale­

manha,

Canadá e

_Itália,

_por

_exemplo,

ovotoélivre.

Os_{que defendem}a

_{obrigatoriedade}

do voto acreditam _que

_países

como o

Brasil aindanão estão

_preparados

_para

migrar

para ovoto

_facultativo,

_pois

a democracia deles aindanão está ama­ durecidaosuficiente.Para

_eles,

oatode

votar seria uma

_{responsabilidade}

_que cada cidadão tem com a

_{coletividade,}

uma

_{função pública}

_{que ainda}

_precisa

ser exercitada e a

_{obrigatoriedade}

do

voto estimularia o debate

_político

em locais de lazeretrabalho.

Já

os _{que são}favoráveis ao votoli­ vreacreditam _que os brasileiros _estão,

sim, aptos a encarar essa

_mudança.

Eles lembram_quenasúltimas décadas o Brasil_{passou por}fortes transforma­

ções

econômicas_{que geraram}umaso­ ciedade mais

_urbanizada,

com acesso aos meios de

_{comunicação}

e, portan­

to, muito maismadura

_{politicamente.}

Votar seriaumdireitoenãoumdever.

Para

_eles,

se o ato devotarfosse uma

escolha,

apenasoscidadãosconscientes iriamàsurnas ecandidatosmais_capa­

citadosseriameleitos.

Adiscussãoé

_longa

e os_argumentos

contrae afavor_{são muitos. O pensa­}

mentodeambasas_{partesconverge}em um só_ponto: anecessidade de

_partici­

par.

Alguns

movimentostêmincentiva­

doovotobrancoenulocomoformade

protesto e _preocupam

_alguns

_especia­

listas

_pois,

_segundo

_eles,

_prejudicam

a

democracia do

_país

na me­ dida_quecadavezmaispes­

soas seisentamdevotar.

Alguns

dessesmovimen­ tosdefendem ainda_quese houvermaisde 50% devo­

tosnulos ebrancosaelei­

ção

será canceladae uma nova_{terá que}serfeitacom novos

_candidatos,

masisso nãoé verdade. A

_eleição

se decide_apenascom aconta­

gemdosvotosválidoseisso

exclui brancosenulos.

Muita _gente não

sabe,

masvotarbrancoou nulo

não tem _{quase nenhuma}

diferença.

Ovotonuloocor­ re

_quando

o eleitor

_digita,

de

_propósito,

um número errado na urnaeletrônica econfirma ovoto.

_Já

_para

votarem

_branco,

oeleitor_apertaobo­

tão"branco"do

_aparelho

econfirma.

Parase

_eleger

ocandidato

_precisa

ter

50% dosvotosmaisum._Antes,osvotos

brancos contavam nessa _porcentagem

devotosválidos. Em 1997 houveuma

mudança

na

_{leegislação}

_{que passou} a

descartarambosnahora da_contagem dosvotos.Na

_prática,

écomose oeleitor

não tivesseidovotar.

{kff. a'T6G\.A'

�lU)E,",AfiA

CoJ.).ri�l'f'Wl

LA�JJ3A

l'AeA

(pr<Rí6í'(_

Será queobrasileiroestá

_preparado

paradaresse_passonademocracia?Vo­

taréumdireitoouuma

_{responsabilida­}

de_quetemos_enquantocidadãos?Ovoto

facultativo abririaespaço parafraudes? Paradebatero_assunto,oZEROconver­ sou com

_Clycie

_Bertoli,

secretária

_judi­

ciáriado

_TRE/SC,

formadaem direito

pela

BFSC,cursou

_{especialização}

emad­

ministração

de

_eleições

na

_França,

tra­

balhahá24anosno

_TRE/SC

edefendeo

voto

_{obrigatório.}

Conversamostambém comValdadeSouza

_Mendonça,

analista

judiciária

do

_TRE-SC,

_{pós-graduada}

em direito

_pela

_UFSC,

escreveu olivro"Voto livree

_espontâneo:

exercíciode cidada­

nia

_política

consciente"edefendeovoto

livre.

Bárbara Dias Lino

barbaradiaslino@gmail.com

Contra

o voto

facultativo

A favor do

voto

facultativo

,

'As

pessoas sempre pensamnovoto como soadeixa de_votar,ouvotaembrancoounulo uma

_obrigação,

mas eu não acho isso. _{é que nós}

_[justiça

_eleitoral]

nosdedicamostan­ Votar é um direito constitucional assim to _{para que dê tudo certo, sempre}

_procurando

comoodireitoà

_{saúde, educação}

e_{segurança. conscientizar} a

_população

e essa_pessoa

_joga

A

_diferença

é _queeu não

_vejo

nenhum desses todoessetrabalhonolixo.

direitosserem

_{completamente respeitados,}

mas Aconsciêncianãoestá veiculadaaovotoser odiretoaovotoeu

_vejo.

_obrigatório

ounão.A_{gentequer que}as_pessoas Nósnão

_podemos

nãosercidadãosedeixar entendam_quevotaré um

_dever,

masmaisdo deusar ascoisas_quesãocolocadas à

_disposição

que

isso,

éumdireito.Em

_países

como a

_França,

da

_sociedade,

como o_esgotoe as

_estradas,

_{por por}

_exemplo,

avontadedesercidadão étãofor­

exemplo.

Portanto,fazemos

_parte

dessa socie- te_quea

_propaganda

eleitoralnãoévistacomo

dadeenão

_{podemos deixar}

_{de contribuir para} umincômodo.

_{É algo}

_que

_precisa

serassistido

ela.Cadaum

_pode

votar para escolher em _{quem votar.}

da maneira _que

_quiser,

_"A

_consciência

_só

Eles tem uma outra

_relação

masnão

_pode

deixar de comacidadania.

participar.

Comosomos

se

forma

quando

as

Se nós tirarmos o voto de seres

_sociais,

_não

po-pessoas

têm

o

dever

todoseuacredito que

pode

ha­

demosnãosercidadãos. vermais

_{manipulação:}

Nonor­

Por isso é necessária a

de

partícípar.

Eu

sou deste,

_por

exemplo,

há

lugares

participação

de todos

de

uma

_época

_gue

que

alguns partidos

sabem que

que fazem parte dessa são redutos deum_candidatoe

sociedade.

_não

_se

_podia

_votar

então

_{impedem aquelas}

_pessoas

As_pessoasnãosedão _ _

""

devotarem.Então

imagine

se o

contadequeovotoéca-

entao

não

abro

mao

votonãoforobrigatórionosen-paz de mudar muitas tido

legal.

coisas,o _{que elas}nãoquerem éseincomodar. Aconsciência sóseforma

_quando

as_pessoas

NoBrasil émuitocomumas_pessoasreclama- têmodeverde

_participar.

Eusoudeuma

_época

rem de seus

_{representantes,}

mas elas

_podem

_quenãose

_podia

_votar,então ovoto_{pra mim}

participar

deum

_partido

_político

etentarmudar nãoéumacoisa_{de que}eu_{posso abrir}mão.Se

esse_panorama.

_Hoje

emdiacomainternetvocê as_pessoasnãosemobilizaremo

_poder

vaificar

pode

sabero_{que está acontecendo}emtodasas nas mãos de _{poucos. Com tantos}

_candidatos,

partesdo

mundo,

então nãotemmais

_desculpa

nãoé

_possível

_quenão

_haja

ao menos um_que

para não

participar

demaneira consciente.

satisfaça

as

_expectativas

de cada

_pessoa."

A

_sensação

_queeu tenho

_quando

uma

pes-, 'Eu

sempre

questionei

o

_porquê

dovotoser é o

_soberano,

oautorda historiae odetentor

obrigatório.

Constateientão_queessaidéia desse

_poder,

_porissodeveiràsurnas eexercer

surge doconceitode soberanianacional essedireito de escolherodestino.

em

_oposição

à idéia da soberania

_popular.

A Aminha idéiaé_queovotonão

_seja

coercí­

soberania nacional colocao Estadoacimado tivo. Eu

_gostaria

_queas_{pessoaspensassem}'eu

cidadão,

nelao_{cidadão passa}a serinstrumen- vou_porqueeu_quero

_participar

dessa festa de­

to do Estado e o _voto se torna _apenas dever. mocrática._{Vou porque é}

_importante'.

_Obriga­

Quando

sedefendeumasoberania

popular,

que

das,

as_pessoasacabam

vendendo

ovotocomo éo_{que está}na

_{constituição,}

o

_poder

emanado

_algo

sem

_{importância.}

Fazer

_algo

_obrigado,

povo eé _pormeio _{dele que}são escolhidos os mesmo _que

_seja

comero doce_quevocêmais

representantes.O povoé que éo soberanoe o _gosta,se

_alguém

te_{disse que você é}

_obrigado,

Estadoexiste_paraoscidadãos.Paramimnão ele

_perde

sabor.

faz sentidoovotoserobri- Eu

_vejo

_queovotolivre

gatório

porque o cidadão

_{"Na verdade}

a

não abriria para fraudes

passa a ser mero instru- porque quem nãovaloriza

mento. Aindamais _{que há}

_pes

soa

é

obrígada

seuvotoe

_precisa

ser

arras-uma

_punição.

apenas

a

_partícípar

,

tado pra votar facilmente

Outro motivo _que me vende voto,mas_quemvota

faz sercontraovoto obri- mas

não

a

votar.

A

com conscrencia não vai

gatório,é

qu�

naverdadea

pessoa

pode

votar

em

ter

�inh�iro nenh�lm

que

pessoae

_obrigada

_apenasa _{consiga ISSO,} muito

_pelo

participar,

masnãoavotar.

_branco.

_Isso

pra mtm

contrario, essa pessoa vai

A pessoa

pode

chegar

láe •

.,., ser a

primeira

adenunciar

votar em branco. Isso _pra

não

faz sentIdo

_alguém

que fez uma

pro-mim não faz sentido. Esse _postadesse

_tipo.

E

_hoje

com

tipo

de coisa é da

_época

do

_{império.quando}

ovotoeletrônico tudo ficoumais_seguro.

começaramos

_primeiros

_{governantes, pra}ar-

É preciso

investirum _poucomais emdei­ rebanharas_pessoas.

_Depois

tivemosa

_época

do xarisso_{claro para}

todos

entrarem

_igualmente

votode cabrestoem_queas_pessoasnemsabiam nesseesclarecimento. A

_importância

da escolha por queestavamvotando. Tudoisso_passou. deveserensinadanasescolas.Direitoscomo o

Hoje

euacho queoBrasil

_já

está

_preparado.

votodamulher demorarammuitoa

_valer,

en­

Ultrapassamos

muitas_etapas,nãotenho dúví- tãoeutenho_esperançade queumdiase

_faça

das.As

_propagandas

deveriamser nosentido de valera_{constituição}e o

_poder

_possaemanardo dizer queocidadãotemo

_poder

de escolhaeele

_povo."

Clycía

Bertoli é secretária

_judiciária

do

TRF/Se

Valda deSouza

_Mendonça

é analista

_judiciária

do

TRE/Se

4

INúmeros

_{Florianópolis,}

setembro de2010

Proporções

deixam

disputas

confusas

Regras

que valem para cargos do

legislativo

possibilitam

a

_eleição

de candidatos

com menos

votos que outros

o sistema eleitoral brasileiro

_prevê

quedevemocorrerdois

_tipos

de

_dispu­

tas,

majoritárias

e

_{proporcionais,}

cada uma com suas _regras. As cadeiras dos

deputados federais,

umdos_cargosdeci­ didos

_{proporcionalmente,}

sãodivididas de acordo com a

_população

de cada estado. E _para

_conseguir

uma_vagano

Congresso

Nacionalou nasAssembleias

Legislativas,

os

_políticos

_precisam

fa­ zer_parte deum

_partido

ou

_coligação

que obtenhacertonúmero mínimo de

votos

_{(Veja infográfico).}

Além

_disso,

as decisões tomadas dentro destes

_órgãos

refletem os cálculos utilizados antes e

depois

da

_apuração

dos votos. Parao

eleitor,

as

_{consequências}

desuaescolha nas

_eleições

_{proporcionais}

_podem

não

ficar evidentes.

Quem

votanoBrasil tema

_possibi­

lidade de escolher entreo voto_porle­

genda

ou

_nominal,

ou

_seja,

diretamente nocandidato.De acordocom relatório do Tribunal

_Regional

Eleitoral deSanta

Catarina,nas

_eleições

de

2006, 218.697

votantes catarinenses

_elegeram

um

partido

paracomporaCâmara

_Federal,

o_que

_corresponde

a

6,09%

do total de

votos. Mesmo'

_quando

aescolha é no­

minal,

oeleitor

_{pode ajudar}

o

_partido

a_quemseucandidato_pertencesem_que o

_político

_consiga

uma_vaga.

_Segundo

o

_professor

Vande SouzaCarreirão,do

departamento

de

_Sociologia

e Ciência Política da _UFSC, existem vários mé­

todos eleitorais no

_mundo,

todos com

vantagens e

_{desvantagens.}

_{Existe, por}

exemplo,

umsistema

_proporcional

em

queovoto_{é apenas}no

_partido,

_que

_já

tem

uma

_{relação pré-estabelecida}

dos candidatos_{que irão}se

_eleger.

"O_quete­

mos noBrasil éumalista

_aberta,

o_que dámaiorflexibilidade devotoe_{peso à} escolha do

_eleitor",

_completa

Carreirão.

A

_legislação

brasileira atual também

permite

que

sejam

feitas

_coligações

partidárias

durante as

_eleições

_propor­

cionais,antes

_proibidas.

Uma

_alteração

no

_{Código Eleitoral,}

em

_vigor

desde as

disputas

de

_2006,

deliberou _que a es­ colha das

_alianças

_para Câmara Fede­ ral e Assembleias

_Legislativas

cabe às

Convenções Regionais

de cada

_partido.

Essa

_mudança

trouxe outrasdiscussões

à

_questão

da

_{distribuição}

de_{vagas. De} acordo com _Carreirão, o PC do B tem

a tática

_frequente

de se filiar a uma

aliança

forte e _{apresentar apenas} um

candidato,

com o

_objetivo

de _que os

simpatizantes

do

_partido

votemno mes­ mo

_político.

"Caso a

_coligação

_consiga

cinco vagas,achance deo

_político

do

PCdoBser umdosmaisvotados_{é gran­}

de, já

queosvotosforam

_{concentrados",}

explica

o

_professor.

.

Outra

_polêmica

é auniãode

_parti­

dos com

_ideologias

_diferentes,

ou

_seja,

das chamadas direitae

_esquerda.

Um

estudo realizado_{por Carreirão}indicao

crescimentodestas

_{coligações,}

denomi­ nadas "inconsistentes",Na

_comparação

entreo

_período

de

1986/1998

atéo ano

a

_repartição

éfeita considerando

_quais

são as bancadas mais

_{representativas}

naCâmaraFederal.

Todaessa

_{peculiaridade}

do sistema

eleitoral brasileiro fazcom_que

_alguns

partidos políticos

tenham

_força

a_pon­

todesuadecisão

_poder

mudaro rumo da

_aprovação

deumalei.

_Enquanto

as

eleições majoritárias,

em _que os mais

votados_conseguemos_{cargos, facilitam} a

_compreensão

do

_eleitor,

as

_proporcio­

nais

_podem

sernebulosascom a

utili-suficientepara

garantir

seiscadeirasna Câmara dos

_Deputados.

_Quem

escolheu oEnéastalveznão

_imagine

adimensão

desua

_{contribuição}

_para oPartido da

Reedificação

daOrdem Nacional

(Pro­

na),

porqueovotoem

_eleições

_propor­

cionais

_pode

tomar

_alguns

caminhos

inesperados.

de_2002,esta

_prática

aumentou27%nas.

disputas

para

deputado

federal é 21% para

deputados

estaduais. Os

_especia­

listas na área indicam duas _propostas

principais

pararesolveressesconflitos.

Umadelas_{é que}voltemaser

_proibidas

as

_{alianças partidárias}

nas

_eleições

_pro­

porcionais.

A outra

_adaptaria

aleiatu­

ai,

e seriafeitaumadivisão das_vagas

dentroda

_coligação,

paraqueo

_partido

maisvotado tenhadireitoa_{mais que}os

outros.

zaçãodetantoscálculos.Umcandidato

commaisvotosdo_queoutro nãotem

uma_vaga

_garantida,

é _{necessário que}

o

_partido

ao

_qual

_pertença

_consiga

ca­

tivarumnúmeromínimo de votantes.

Às

vezes a

_situação

é

_contrária,

e um

político

conseguevotos

_suficientes

_para

se

_eleger

etambém_assegurara_{vaga de}

outros.Orecordeaconteceunas

_eleições

de_2002,

_quando

ocandidatoa

_deputa­

dofederal_{por São}PauloEnéas Carnei­

ro

_(Prona)

_alcançou

1.573.642

_votos,o

Daniela Bidone

danibidone@gmail.com

Os

cálculos do

Voto

_Proporcional

AltairGuidi(PPS)e_{Sérgio José}Goudinho (PSB)eramcandidatosaAssembleia

_Legislativa

de SantaCatarinaem

2006.Guidi foi eleitocom _{18.177 votos,enquanto}

_Goudínho,

_{que obteve}10milvotosa_mais,não_conseguiuuma

vaga.A

_explicação

_paraissoestánosistemaeleitoralbrasileiro,emhá

_disputas

_{majoritárias}e_{proporcionais.}Oscar­

gos de

presídente, governador,

senadore

_prefeito

sãodecididos de forma

majoritária,

ou_{seja,quemconseguir}omaior

númerodevotosé eleito._Jáos

_deputados

_federais,estaduaisevereadoresconcorremde forma

_{proporcional,}

o_{que é}

ocasodeGuidieGoudinho.Este_{método inclui cálculos para}

_{distribuição}

das vagas considerandoonúmerototal de

votosde cada

partido

ou

_coligação.

Primeiropasso:

quantas

cadeiras paracadaestado

Nocasodosdeputadosfederais,antesdaseleiçõesocorre a_disposiçãodas bancadasnaCâmara Federal de acordocom a_populaçãocos Estados Para isso. é

feitaumadivisãodonúmerodehabitantes do Brasilestipuladopelo

Instituto BrasileirodeGeografa eEstatística(IBGE)no anoanteriorpelototalde cadeirasnaCâmara.

A_legislaçãodeterminaque nenhumEstadopodeter

menosde oitodeputadosou

mais de70,para assim evitar queadisparidadede residen­ tesnas_regiõesbrasileirasse

ret itano_CongressoNacional.

Benefícios

Oresultado das

eleições

se reflete nas decisões den­

tro do

_Congresso

Nacional e das Assembleias Le­

gislativas.

Os par­

tidos com maior

representação

conseguem uma

sériede

_benefícios,

principalmente

por meiodo

poder

Executivo.Tantoo

presidente

como os

_governadores

precisam

do

_apoio

dos

_{parlamentares}

para queseus_pro­

jetos sejam

apro­

vados.Amesadire­

tora,por

exemplo,

que decide

quais

pautas serão dis­

cutídas.é

formada porrepresentantes

dos

_partidos

com

maior bancada.

O

_privilégio

con­

tinua na distri­

buição

dos _cargos das comissões e na

_definição

do

tempo que cada

partido

poderá

utilizar _{para pro­}

paganda

eleitoral nos meios de co­

municação.

Além do horário elei­ toral

_gratuito,

os

partidos

também têm uma cota de

publicidade

fora do

_período

de dis­

putas.Outra rega­

liaestá na distri­

buição

do fundo

partidário

-r�cur­

sos administra­ dos

_pelo

Tribunal

Superior

Eleitoral

(TSE)

edestinados à

_manutenção

dos

partidos políticos.

A maior _parte da verba é do

_Orça­

mentodaUniãoe

oresultado,chamado de qao­ cientepopulaCional.édividida pelapopulaçãodosEstadose

doDistritoFederal,o_{que del}ne a_{representaçãoparlamentar}de cadaum.

ff

fff

K

513

_K

número de cadeiras do

estadoriaCâmara numero de_vagasnaCâmara

Federal dos_Deputados

+

_{Sóparadeputados federais}

₊

---�---.

,DeputadosfederaiseEstaduais

₊

Segundo

passo:omínimode

.

votos para entrarnas casas

QUOFIClenTe

ELeiTORaL

federais,ocálculo é

com oalgarismoque

representaaquantidade

de cadeiras queo

EstadopOdeassumirno CongressoNacional.Já

paraosparlamentares estaduais,adivisãoé

pela quantiatotal de vagas da Assembleia

Legislativa

Ametodologiadas

eleições proporcionais

começaa serutilizada depoisda_apuraçãodos votos. Comtodosos

brancosenulosdes­

cartados,é faitáumadi­

visãodosvotosválidos

pelonúmerode vagas

aseremocupadas.Na

disputados_deputados

iguala

fff

ff

o resultado seráo_{quocienteeleitoral,que}na

práticaéonúmeromínímódevotosqueum

partidoou_{coligaçãoprecisa atingir}para ocupar

pelamenos umlugarno_parlamento.

Terceiro passo:a

_dança

das cadeiras

São contadososvotosválidos de cadaaliança partidária,eeste

resultado édivididopeloquocienteeleitoral. O número Que deriva desteproblemageralmenteédecimal,mas a_parteinteirarepresenta

ascadeirasjá garantidaspelopartidoou_coligação.Por_exemplo,seo

cálculoresultarem_5,36,as_{cinco vagasjá}estãoreservadas

números de vagasgarantidas

,

,

Osnúmeros decimaisaofmdas contas mostram queoCongresso

NacionalouAssembleiaLegislativaterãolugaressobrando. Para reSolver isto é feitaaúltimaproporção,em_Quesão diVididososvotos

válidosdospartidosou_{coligaçõespelonúmero de vagasjá}

obtidasmaisum,Apóstodososcálculos paraacertoda_{distribuição}devagas,os

mais votadosdospartidosou_coligações

A.

,

IVI Ido or _iguala

OUOFIClenTe

- n _assumemos_cargos,

ELeiTORaL

númeroparaasvagasremanescentes

Florianópolis.

setembro de2010

Censurai

5

Censura

ao

humor derrotada

no

Supremo

Dispositivo

da Lei Eleitoral foi

fonte

de

_polêmicas

_{por limitar liberdade de}

_expressão

Asemissorasde televisãoe rádio

_já

podem

respirar

aliviadas. Aindaque

seja

umaordem

_provisória,

oministroCarlos

Ayres

Britto,

vice-presidente

do

_Superior

Tribunal

Federal,

invalidouo

_dispositivo

da lei eleitoral _que

_proibia

os

_quadros

e_{programas de humor}aretrataremos candidatos. A

_decisão,

tomada no dia 27de _agosto,é resultado do

_pedido

de

revisão da lei

_pela

_Associação

Brasilei­ rade Emissoras deRádio eTV

_(Abert).

O grupohavia entradocom uma

_Ação

Direta de

_{Inconstitucionalidade, justífi­}

cando_queo

_dispositivo

feriaodireito à liberdade de

_expressão.

Alguns

dias antes, Dilmas e Serras

marcavam _presença na _passeata "Hu­ mor sem

Censu-ra", na Praia de

Copacabana.

A

novidade é _que elesnão trocavam

farpas

e usavam a

mesma camiseta

de

_campanha,

es­

tampando

a ima­ gemdeum

_palha­

çocom umarolha

na boca. A cena

tinha outrarazão: o valor das multas

àqueles

que ferissem a

_lei;

a

_infração

poderia chegar

aaté

_R$106

miledobrar em casode reincidência.

Para nãocorrerem o_risco,asemis­ soras_{tiveram que}driblaraleiemodifi­ car a

_{programação}

de

_humor,

sem_queo

assunto

_"eleições"

morresse.No progra­ maCusteo

_Que

_Custar,da

_Band,

Marco

Luque

alertava_que amatériada

_repór­

terMônicaIozzi seria"sem

_piadinha".

A maisnova

_integrante

_{do programa}ha­

via

_{entrevistado,}

emSão

_Paulo,

oscinco

candidatos à

_presidência

com maiores

percentuais

de voto. As brincadeiras com os

_{presidenciáveis}

continuaram e

até

_alguns

efeitos sonoros embalavam as _respostas dos entrevistados.Mas

"Só

se

_proíbe

o

_que

está

incomodando.

Ninguém proíbe

a

Mulher Mela0 de

nãoseviu maisos efeitos

_gráficos,

clássicos do

_CQC.

Gravatano_pesco­

çodeum, verme­ lhidãonorostode

outro,não mais. Foram esses elementos _que

despertaram

oin­

teressede DéboraMotano_{programa. A} estudante deensino médioconsideraas

entrevistascom

_políticos

umdos blocos

mais atrativos do_CQC."Gostocomoeles lidamcom os

_políticos.

Falamo_quetem

queserditoe o_quetodo brasileiro _que seinteressa

_pelo

assuntotemvontade de

dizer".As

_eleições

de outubromarcam o

primeiro

anode Déboracom umtítulo deeleitor.

É

_{principalmente}

através do

programa de entretenimento que ela

se informa sobre

política.

"Deixar os candidatosnasaia

_justa

éummodo de

avaliá-los,

com_perguntas

_pertinentes

e

inteligentes,

que não usem ahu­

milhação.

Consideroummodo dever a

_segunda

face deum

candidato,

nãosóa_{que passa} nohorário

_político".

Seatualmenteobrasileiro

encontra uma diversidade de

programas

humorísticos,

o

pionei-ro atratarsobre

_política

foioCasseta

e

_Planeta,

no ar

_pela

Rede Globo desde1998.O programa apos­

ta na

_imitação

de candida­ tos,

prática

que até

hoje

é referência paraos

_telespec­

tadores. "Eu_gostava quan-do o Bussundaimitava o Lula.

_Depois

da morte do

humorista,

mais nenhum

personagem

mechamou a

atenção",confessa Débora.

Em abril deste _{ano, quem}

sintonizava o

pro-grama Casseta e

Planeta

as-rebolar

a

bunda diante

das

câmeras"

deixava até mesmo a

_penteada

Dilma e ocontidoSerra

_{engraçadinhos.}

_Junto

com

_eles,

uma

_porção

de_pessoas com

máscarasenarizde

_palhaço

_carregava faixase

_seguia

oslíderes dacaminhada. Otrecho

_percorrido

_{foi apenasrepresen­}

tativo; um

_quilômetro,

do

_Copacabana

PalaceatéoLeme. Masa

_{manifestação}

foi de _{peso. Humoristas}

_conhecidos,

como Carlos de La _Pena,

_Sérgio

Ma­

landro,

Fábio PorchateDanilo

_Gentili,

uniam-se a cerca de _{400 pessoas que}

gritavam

em coro a marchinha "hu­ mor sem _{censura, abaixo} aditadura".

A_passeata aconteceuemum

_domingo,

22 de_agosto,

_{consequência}

da mobili­

zação

puxada

pelo

grupo Comédia em

Pé. A

_intenção

dos

_{organizadores}

foiade realizarumabaixo assinado

_pedindo

a

revisãodo mesmo

_dispositivo

_apontado

pela

Abert,

que vedava "usartrucagem, montagemououtrorecursodeáudioou vídeo_que,de

_qualquer

_forma,

_degradem

ouridicularizem

_candidato,

_partido

po­ líticoou

_coligação,

bemcomo

_produzir

ou_{veicular programa}com esseefeito".

A

_{manifestação}

_repercutiu

o_queos

humoristas não faziam desde o dia 6 de

_julho:

adicionar efeitos nas _grava­

ções

com os candidatos às

_eleições

ou imitá-los nos _{programas de humor.} A

datamareou oinício de trêsmeses em

queesses_programasteriam que

_adaptar

oformatoe a

_abordagem

sobreo tema

eleitoral.

Cowboy

fora da lei

AleiN°

9.504,

que estabeleceas nor­ mas _para as

_eleições,

foi reformulada em₁₉₉₇edesde

_{aquela época}

_{já proibia}

o usode_trucagense_montagenscom os candidatos.Ano

_passado,

ainclusão de doisincisosno

_artigo

45dalei

_reforçou

o_quese_{entendia por}essesdoisconcei­

tos.Masofriona

_espinha

dasemissoras

vez eram

_Xingo

_Gomes,

_José

_Careca,

Magrina

da SilvaeDilmandonaRousse­

ff.Naabertura do

_Big

Brother

_Brasilia,

a música

_questionava

o

_{telespectador.}

"Se a _gente

_pudesse

trancar a

_galera

que vaise

_candidatar,

será quesobraria

alguém

pravocêvoltar?".No

fim,

quem

sobrou foramas

_gravações.

Em_maio,os humoristas substituíram a sacada_por

encenações de outros _{personagens. Os}

blocos sobre as

_eleições

continuaram a_{ocupar espaço} no _programa, mas os

personagens não faziam referência às característicasdos candidatosreais.

A

_adaptação

realizada

_pela

turma

do Casseta ePlaneta também ocorreu no_programaPânicona

_lV,

da Rede TV.

A artista Sabrina _{Sato, que} costumava

entrevistar os

_políticos

no

_Congresso,

suspendeu

as_visitas; o mesmo aconte­

ceu com osoutros

_quadros

do_programa relacionadosà

_política.

Censura,

sim

Orides

_Mezzaroba,

_professor

deDirei­

toda_UFSC,entendeo

_dispositivo

da lei

como umamedida voltada_parao con­

troleentreos

_partidos.

"Elaserve _para

evitar queoscandidatos

_desmereçam

a

qualidade

uns_{dos outros,}duranteoho­ rário

_político

_gratuito."

_Entretanto,Me­ zzaroba concorda quealei_geradúvidas

e,sedestinadaaos_programastelevisivos ede

_rádio,

ferea_{constituição.}"A lei

9504

deveser

_aplicada

ao_processoeleitorale

não paraocontrole da

_sociedade,

como

aconteciano

_passado.

Isso é

_profunda­

mente antidemocrático." A

_opinião

é

compartilhada pelo

hu-morista Kim

Archetti,

que

considera a

proibi-ção

aohumorumaforma de censura. Um dos finalistas do _programa

_CQC

e

_prati­

cantedo

_Stand-up

_Comedy,

Archetti acredita_queé

_papel

do humorcriticar e _provo­ car areflexão. "Sóse

_proíbe

o _que está incomodando.

Ninguém

proíbe

a Mulher Melão de rebolara bunda

diantedascâmeras". Censura também é a

palavra

usada

_pela

hu­ morista

_{Agnes Zuliani,}

do grupo

Terça

Insana,para

definiro

_período

semhu­ mor na

_política.

"Mais uma vez o

_poder

_procura se

_proteger."

Ela concorda

que a atividade é _capaz

de promover a reflexão do eleitor brasileiro e

levantar

_questões

_pouco

divulgadas

pela mídia,

masacredita_que o hu­ mornãotemo

_poder

de mudar a

_ideologia

das

pessoas. "Não

podemos

acreditar_que o humor

transformeasociedade.

..

É

daraeleuma

_importância

_queelenão Stand

-up

Comedy

atéatelevisão.Muitodisso devemos também ao

_youtube

e outras

redes_sociais",

_explica

Archetti. tem."

Nos EUA

Quando

oassunto é humor na_po­

lítica,

o casoda comedianteTina

_Fey

é

o maiscomentado dos Estados Unidos. Ela

_{ganhou destaque após}

imitar a candidata Sarah

Palin,

queconcorriaà

vice-presidência

do

_país,

no _programa'

Saturday Night

Live, da NBC. O hu­

morístico é conhecido

_pelas

sátirasaos

políticos

norte-americanos,

especialmente

durante

as

_eleições.

Os candi­

datos _{que são} alvos dasironias

_frequente­

mentesãotambémos convidados do _progra­ ma.

_Seguindo

a mesma

linha,

o_programaThe

_Daily

Show, apresentado pelo

comediante

John

Stewart,nãose

_prende

só à

_política;

jornalistas

e a indústria decomunica­

ção

como um todosãoalvo do humor

ácido deStewart._{"O programa}étemido

pelos políticos,

mas_porquetrazumhu­ morembasadoede

_{grande qualidade",}

comenta

_Agnes.

Aqui

no

_Brasil,

oshumoristas

_justifi­

cam a

_{mobilização}

tardia

_pela

mu­

dança

do cenário televisivo. Há 13

anos,

quando

aleieleitoralentrou

em

_vigor,

havia_poucas

inserções de humor na

programação

das emisso-ras. "Existe urn 'boom' no humor brasileiro com a

_chegada

de estilos como o sistiaa um

Big

Bro­ ther fora de

_época.

Os en­ clausu­ rados da

Democracia para

quem?

Itamar

_Aguiar,

_professor

de Socíolo­

gia

eCiências Políticasda_UFSC,alerta

que o debate sobre'a democracia na mídia não deve ficar restrito aos hu­

moristas. "Será que a

_{reivindicação}

da Abertéa mesmada

_sociedade,

dosartis­

tas edos

_próprios

humoristas?".

_Aguiar

acredita_queodebateestávinculado às

mudanças

sociaise

_já

_figura

na

_agenda

pública

brasileira,

através de conferên­

cias nacionaise

_regionais

_queincluem a

_{participação}

da sociedade _{civil para} uma

_{comunicação}

mais democrática.

É a

_população

_que

_{questionaria,}

inclu­

sive,aformacom_queos_programasde humorlidamcom osassuntos

_políticos.

"Até _queponto esses _{programas fazem}

jus

àdiversidade cultural do

_país?".

Há maisdevinteanosatuandocomo

atriz,

Agnes

conhecea

_dependência

dos

programas humorísticos. "A mídiatra­

balha de acordocom seusinteressesco­

merciaise os_programasde humorestão

sujeitos

a isso. Ouseremos

_ingênuos

o suficiente _para acreditar na

_indepen­

dência deles?".

_Agora,

_poucosdias

_após

a

_anulação

do

_dispositivo

_que

_proibia

o humorna

_política,

ficao

_desejo

de_pro­

gramas que

sigam

as

_palavras

de Henfil.

"Quando

eu

_faço

um

_desenho,

eu não tenhoa

_intenção

_queas_{pessoas riam.}A

intenção

é de

_abrir,

edetiraro escuro dascoisas".

ClaudiaMebs