UMA PROPOSTA REMUNERATÓRIA PARA CARREIRA
DOCENTE
ESTEPES CONSTANTES
OU NÃO ESCALONADA
Período de ? anos
Sugestões para melhoria do documento e da proposta
JULIO FRANCISCO BARROS NETO
[email protected]
http://jfbarros.dema.ufc.br
UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ
DEPARTAMENTO DE ESTATÍSTICA E MATEMÁTICA APLICADA
Versão dos
Encontros 20 e 21/agosto
P á g i n a
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
Dedicamos aos Estudantes que por motivos maiores estão sem aula. Mas estejam certos que todas as greves já
realizadas até hoje foram em defesa de uma UNIVERSIDADE PÚBLICA, GRATUÍTA, DE QUALIDADE E
P á g i n a
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
Sumário
Parte I) Uma Proposta para Tabela Remuneratória da Carreira Docente ... 4
Parte II) Simulação de Impactos Financeiros – Valores não totalmente precisos ... 19
Parte III) Considerações e Conclusões ... 31
ANEXOS ... 32
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
Parte I) Uma Proposta para Tabela Remuneratória da Carreira Docente
Diante das análises realizadas anteriormente e do impasse que se estabeleceu a partir de 1º. Agosto do
corrente ano quando o governo deu por encerradas as negociações e assinaria o acordo com Proifes e em
que os demais sindicatos representantes dos docentes disseram não à proposta e continuariam em greve,
Tentou-se elaborar uma proposta que vise atender alguns princípios básicos que são:
i)
VALORIZAÇÃO DA CARREIRA DOCENTE;
ii)
VALORIZAÇÃO DA DEDICAÇÃO EXCLUSIVA E DA TITULAÇÃO;
iii)
ATRATIVIDADE DA CARREIRA PARA NOVOS DOCENTES;
iv)
REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIO COM UM MÍNIMO DE
LÓGICA MATEMÁTICA DE FORMAÇÃO;
v)
A EQUIPARAÇÃO OU MINIMAMENTE COM AS CARREIRAS DO SISTEMA
FEDERAL DE NÍVEL SUPERIOR, MAS QUE O PRINCÍPIO DA DEDICAÇÃO
EXCLUSIVA SEJA VERDADEIRAMENTE VALORIZADA;
Para construir a presente proposta velou-se em consideração algumas informações importantes que estão
contidas na atual conjuntura de negociação ou não negociação, quais sejam:
1)
A remuneração inicial (mínima) seja a mesma contida na 2ª. Proposta do Governo na terceira
parcela (março de 2015), ou seja, o docente 20H com graduação auxiliar 1 percebendo R$
2018,77;
2)
A remuneração final (máxima) seja próxima à contida na 2ª. Proposta do Governo prevista
para a terceira parcela (março de 2015), ou seja, o docente titular doutor com dedicação
exclusiva percebendo em torno de R$ 17.057,74. Note que a remuneração máxima proposta
pelo Governo será 8,45 vezes superior em relação à remuneração mínima;
3)
Os percentuais de retribuição por titulação (RT) sejam diferentes um pouco da tabela
remuneratório dos pesquisadores do MCTI, ou seja, 7,5% para docentes com
aperfeiçoamento, 18% com especialização, 37,5% para mestres e 75% para doutores,
percentuais proposto pelo Comando Nacional de Greve (CNG). Percentuais que serão os
mesmos independentemente do regime de trabalho, 20 horas-aula (20H), 40 horas-aula (40H)
e dedicação exclusiva (DE). Ver figuras a seguir;
4)
Considerando que historicamente os docentes 40H tem recebido carga horária (carga de
trabalho) que, na prática, não chega ao dobro da carga atribuída aos docentes 20H, é proposto
que a diferença remuneratória seja de 80%, independentemente de sua titulação;
5)
Com o objetivo de valorização da dedicação exclusiva, é proposto que a remuneração do
docente DE seja 80% superior ao docente 40H independentemente da titulação. Quando
comparamos os docentes DE com os de 20H, a relação é 3.24, ou seja, 224% a mais;
6)
A Universidade Pública de Qualidade parte do princípio que a qualificação e experiência
D
s
m
a
m
7)
O
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Diante disso
0.00
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meses;
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titulação. A
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3.5
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Docente
18.00%
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PROPOSTA D
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ticais Pro
e 20H, 4
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DE REESTRUT
o valor prop
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do 13 níveis,
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m constituíd
3
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%
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35
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40H e D
37.50%
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UFC
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auxiliar, 4 p
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75.00%
doutor
C
P á g i n a
MUNERATÓR
U
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vb
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espec
mestre
doutor
| 5
RIA
UFC
os
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24
de
da
o 4
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
PROPOSTA ELABORADA PELO PROF. JÚLIO BARROS
(DEMA-UFC) EM JUL/2012
FATOR
1
step níveis
AUX ASSIS ADJ ASSOC TITULAR
RELAÇÃO
FATOR
SALÁRIO
BASE
R$
2,018.77
20H
3.5%
3.5%
3.5%
3.5%
40H / 20 H
1.80
AUXILIAR I 20H C/
GRADUAÇÃO
40H
3.5%
3.5%
3.5%
3.5%
DE / 40H
1.80
SALÁRIO
TOPO
R$
17,296.34
DE
3.5%
3.5%
3.5%
3.5%
TITULAR DE DOUTOR
step classes
20H
3.5%
3.5%
3.5%
3.5%
40H
3.5%
3.5%
3.5%
3.5%
DE
3.5%
3.5%
3.5%
3.5%
titulação %
RT
aperf Espec mestre doutor
20H
7.5%
18.0%
37.5%
75.0%
40H
7.5%
18.0%
37.5%
75.0%
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
PROPOSTA UFC – DOCENTE MS+EBTT 20H
Docente 20h
aperf
Espec
mestre
doutor
jan 2013
7.50%
18.00%
37.50%
75.00%
vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
R$ 3,050.50
R$ 3,279.29
R$ 3,599.59
R$ 4,194.44
R$ 5,338.38
associado 4
R$ 2,947.34
R$ 3,168.39
R$ 3,477.86
R$ 4,052.60
R$ 5,157.85
associado 3
R$ 2,847.67
R$ 3,061.25
R$ 3,360.26
R$ 3,915.55
R$ 4,983.43
associado 2
R$ 2,751.38
R$ 2,957.73
R$ 3,246.62
R$ 3,783.14
R$ 4,814.91
associado 1
R$ 2,658.33
R$ 2,857.71
R$ 3,136.83
R$ 3,655.21
R$ 4,652.09
adjunto 4
R$ 2,568.44
R$ 2,761.07
R$ 3,030.76
R$ 3,531.60
R$ 4,494.77
adjunto 3
R$ 2,481.58
R$ 2,667.70
R$ 2,928.27
R$ 3,412.18
R$ 4,342.77
adjunto 2
R$ 2,397.67
R$ 2,577.49
R$ 2,829.25
R$ 3,296.79
R$ 4,195.91
adjunto 1
R$ 2,316.59
R$ 2,490.33
R$ 2,733.57
R$ 3,185.30
R$ 4,054.02
assistente 2
R$ 2,238.25
R$ 2,406.11
R$ 2,641.13
R$ 3,077.59
R$ 3,916.93
assistente 1
R$ 2,162.56
R$ 2,324.75
R$ 2,551.82
R$ 2,973.52
R$ 3,784.47
auxiliar 2
R$ 2,089.43
R$ 2,246.13
R$ 2,465.52
R$ 2,872.96
R$ 3,656.50
auxiliar 1
R$ 2,018.77
R$ 2,170.18
R$ 2,382.15
R$ 2,775.81
R$ 3,532.85
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
PROPOSTA UFC – DOCENTE MS+EBTT 40H
Docente 40h
1.80
aperf Espec
mestre
doutor
jan 2013
7.50%
18.00%
37.50%
75.00%
vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
R$ 5,490.90
R$ 5,902.72
R$ 6,479.26
R$ 7,549.99
R$ 9,609.08
associado 4
R$ 5,305.22
R$ 5,703.11
R$ 6,260.16
R$ 7,294.67
R$ 9,284.13
associado 3
R$ 5,125.81
R$ 5,510.25
R$ 6,048.46
R$ 7,047.99
R$ 8,970.17
associado 2
R$ 4,952.48
R$ 5,323.91
R$ 5,843.92
R$ 6,809.66
R$ 8,666.84
associado 1
R$ 4,785.00
R$ 5,143.88
R$ 5,646.30
R$ 6,579.38
R$ 8,373.75
adjunto 4
R$ 4,623.19
R$ 4,969.93
R$ 5,455.36
R$ 6,356.89
R$ 8,090.58
adjunto 3
R$ 4,466.85
R$ 4,801.86
R$ 5,270.88
R$ 6,141.92
R$ 7,816.99
adjunto 2
R$ 4,315.80
R$ 4,639.48
R$ 5,092.64
R$ 5,934.22
R$ 7,552.65
adjunto 1
R$ 4,169.85
R$ 4,482.59
R$ 4,920.43
R$ 5,733.55
R$ 7,297.24
assistente 2
R$ 4,028.84
R$ 4,331.01
R$ 4,754.04
R$ 5,539.66
R$ 7,050.48
assistente 1
R$ 3,892.60
R$ 4,184.55
R$ 4,593.27
R$ 5,352.33
R$ 6,812.05
auxiliar 2
R$ 3,760.97
R$ 4,043.04
R$ 4,437.94
R$ 5,171.33
R$ 6,581.69
auxiliar 1
R$ 3,633.79
R$ 3,906.32
R$ 4,287.87
R$ 4,996.46
R$ 6,359.13
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
PROPOSTA UFC – DOCENTE MS+EBTT DE
Docente DE
1.80
aperf Espec
mestre
doutor
jan 2013
7.50%
18.00%
37.50%
75.00%
vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
R$ 9,883.62
R$ 10,624.89
R$ 11,662.67
R$ 13,589.98
R$ 17,296.34
associado 4
R$ 9,549.39
R$ 10,265.60
R$ 11,268.28
R$ 13,130.41
R$ 16,711.44
associado 3
R$ 9,226.47
R$ 9,918.45
R$ 10,887.23
R$ 12,686.39
R$ 16,146.31
associado 2
R$ 8,914.46
R$ 9,583.04
R$ 10,519.06
R$ 12,257.38
R$ 15,600.30
associado 1
R$ 8,613.00
R$ 9,258.98
R$ 10,163.34
R$ 11,842.88
R$ 15,072.76
adjunto 4
R$ 8,321.74
R$ 8,945.87
R$ 9,819.66
R$ 11,442.40
R$ 14,563.05
adjunto 3
R$ 8,040.33
R$ 8,643.36
R$ 9,487.59
R$ 11,055.46
R$ 14,070.58
adjunto 2
R$ 7,768.44
R$ 8,351.07
R$ 9,166.75
R$ 10,681.60
R$ 13,594.76
adjunto 1
R$ 7,505.74
R$ 8,068.67
R$ 8,856.77
R$ 10,320.39
R$ 13,135.04
assistente 2
R$ 7,251.92
R$ 7,795.81
R$ 8,557.26
R$ 9,971.39
R$ 12,690.86
assistente 1
R$ 7,006.68
R$ 7,532.19
R$ 8,267.89
R$ 9,634.19
R$ 12,261.70
auxiliar 2
R$ 6,769.74
R$ 7,277.47
R$ 7,988.30
R$ 9,308.40
R$ 11,847.05
auxiliar 1
R$ 6,540.81
R$ 7,031.38
R$ 7,718.16
R$ 8,993.62
R$ 11,446.43
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
Avaliando a Proposta
a) Tabela Salarial
Em termos salariais, a proposta construída visa atingir uma composição salarial comparável e superiores
aos valores que receberíamos com a proposta do Governo em março de 2015. Com uma projeção
inflacionária de 25% no período de julho de 2010 a março de 2015 (4,58 anos), nenhum docente terá
perda salarial, como mostrar os três gráficos a seguir.
Os docentes 20H teriam em média 43,34%, com ganho real por volta de 18%. Os maiores ganhos seriam
para os docentes doutores. O menor para o graduado auxiliar I.
Em relação aos docentes 40H, o aumento médio seria de 72,22%, os maiores aumento para mestres e
doutores e menores para os graduados.
Os docentes DE teriam em média 104,81%, os menores aumentos para os docentes associados. Os
docentes adjuntos teriam aumentos significativos com objetivo de aproximá-los da classe de associado.
Ressalte-se que, como o objetivo foi a reestruturação da carreira a partir dos princípios definidos
anteriormente, os maiores aumentos ocorrerão nas classes de assistente e adjunto com mestrado e
doutorado e com dedicação exclusiva.
PERÍODO 2010-2015 (ANOS) 4.58333
INFLAÇÃO ANUAL (IPCA) 5.0%
PROJEÇÃO INFLAÇÃO 25%
GANHO/FEV 2012=JUL 2010
Docente 20h GANHO % aperf espec mestre doutor
INFLAÇÃO fev 2012=jul 2010
25% Vb vb+gt vb+gt vb+gt vb+gt Titular
46.50%
40.57% 42.86%
49.54%
53.28%
associado 445.59%
47.6%
57.62%
associado 342.66%
46.8%
57.99%
associado 239.75%
43.6%
58.15%
associado 135.25%
38.9%
54.22%
adjunto 435.72%
34.81% 45.17%
49.83%
63.90%
adjunto 333.34%
32.75% 43.05%
47.61%
61.56%
adjunto 230.98%
30.71% 40.96%
45.41%
59.24%
adjunto 133.46%
37.93% 43.62%
47.54%
60.98%
assistente 232.26%
37.31% 43.01%
46.98%
assistente 1
31.09%
36.16% 42.81%
46.78%
auxiliar 2
31.29%
36.37% 43.98%
auxiliar 1
28.37%
33.38% 40.99%
MÉDIA
35.87%
35.55% 42.94%
46.42%
58.55%
43.34%
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
GANHO/FEV 2012=JUL 2010
Docente 40h
GANHO %
aperf espec mestre doutor
INFLAÇÃO fev
2012=jul
2010
25% vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
76.00%
79.48% 81.38%
71.74%
68.84%
associado 4
76.53%
76.56%
76.00%
associado 3
73.79%
72.95%
72.85%
associado 2
71.05%
69.37%
69.24%
associado 1
65.60%
63.91%
63.70%
adjunto 4
68.49%
74.66% 76.05%
75.99%
71.70%
adjunto 3
66.13%
72.23% 74.01%
74.51%
70.32%
adjunto 2
63.78%
69.81% 71.99%
72.65%
68.69%
adjunto 1
65.61%
71.55% 73.88%
74.32%
69.70%
assistente 2
65.63%
71.89% 74.69%
74.16%
assistente 1
65.66%
72.59% 78.88%
74.35%
auxiliar 2
68.18%
75.86% 85.55%
auxiliar 1
65.18%
73.00% 82.57%
MÉDIA
68.59%
73.45% 77.67%
72.77%
70.12%
72.22%
GANHO/FEV 2012=JUL 2010
Docente DE
GANHO %
aperf espec mestre doutor
INFLAÇÃO fev
2012=jul
2010
25% vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
106.48%
103.47% 108.98%
73.81%
47.14%
associado 4
114.25%
75.35%
46.28%
associado 3
118.06%
74.71%
45.60%
associado 2
121.73%
73.86%
43.42%
associado 1
121.51%
71.20%
40.82%
adjunto 4
127.19%
126.71% 131.54%
97.52%
84.03%
adjunto 3
124.67%
124.30% 130.03%
96.59%
82.38%
adjunto 2
122.16%
121.83% 128.61%
94.88%
80.74%
adjunto 1
119.67%
119.36% 127.08%
93.21%
79.11%
assistente 2
121.38%
121.16% 129.41%
100.03%
assistente 1
123.91%
123.72% 132.15%
102.41%
auxiliar 2
130.62%
130.54% 139.26%
auxiliar 1
127.91%
127.85% 136.46%
MÉDIA
121.50%
122.10% 129.28%
86.69%
61.06%
104.81%
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
%
de
au
m
e
n
to
Análise:
Julio Barros
(DEMA/UFC
46.
50%
45
59%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
C)
45
.59%
42.6
6
%
Pro
Perce
UMA
39
.75%
35.2
5
%
oposta
entual d
vb
ap
PROPOSTA D
35
.72
%
33
.3
4%
UFC ‐ D
e Aume
erf
espe
DE REESTRUT
30.
98%
ocente
ento x In
c
mestre
TURAÇÃO DA
33
.46
%
32
.2
6%
20H
nflação
e
doutor
P
A TABELA REM
31
.09%
31
.29
%
INFLAÇÃ
P á g i n a
|
MUNERATÓR
U
28
.37%
ÃO 25.06%
12
RIA
UFC
0.0%
20.0%
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Análise:
Julio Barros
(DEMA/UFC)
0.0%
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%
de
aumen
to
Análise:
Julio Barros
(DEMA/UFC)
76.
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76.5
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PROPOSTA D
68
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%
66
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UFC ‐ D
e Aume
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DE REESTRUT
63.
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82
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%
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TURAÇÃO DA
65
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65
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65
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P á g i n a
|
MUNERATÓR
U
65
.18
%
ÇÃO 25.06%
ÇÃO 25.06%
13
RIA
UFC
P á g i n a
| 14
UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
b) Comparação com a proposta do Governo
As tabelas a seguir apresentam os percentuais de acréscimo salarial em relação à proposta assinada entre
Governo e Proifes nos diferentes níveis, classes, regime de trabalho e titulação. O comparativo está
sendo feito com a terceira parcela da proposta do Governo (março de 2015). Os docentes 20H terão em
média valores 6,69% superiores à proposta do Governo (3ª. Parcela), 27,90% para os de 40H e os
docentes DE terão valores em média 45,22% superiores.
Ressalte-se que como a proposta teve que utilizar impactos superiores aos oferecidos pelo Governo,
acima de 4,2 bilhões de reais, e dar uma lógica de reestruturação da carreira docentes. Os docentes DE
associados e titulares doutores perceberiam um pouco acima do oferecido pelo Governo para março de
2015.
DIFERENÇA PERCENTUAL - NOVA PROP UFC/PROP GOV 3ª. PARCELA- ACRÉSCIMO PERCENTUAL
Docente 20h
aperf
espec
mestre
Doutor
até março 2015
vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
1.04%
1.51%
0.24%
‐0.05%
5.88%
associado 4
1.61%
1.84%
0.41%
6.47%
15.73%
associado 3
0.18%
0.42%
‐1.16%
5.20%
14.47%
associado 2
‐1.23%
‐0.98%
‐2.48%
3.95%
13.23%
associado 1
‐2.62%
‐2.36%
‐3.94%
2.71%
11.99%
adjunto 4
3.11%
3.08%
11.38%
12.88%
25.33%
adjunto 3
0.62%
0.99%
8.99%
11.43%
24.43%
adjunto 2
‐1.81%
‐1.25%
6.76%
9.94%
21.63%
adjunto 1
‐1.33%
1.86%
7.39%
10.28%
21.20%
assistente 2
1.83%
5.05%
10.44%
13.44%
22.88%
assistente 1
‐0.63%
2.49%
8.59%
10.58%
20.24%
auxiliar 2
1.39%
4.37%
10.80%
11.80%
20.68%
auxiliar 1
0.00%
3.10%
9.58%
11.09%
18.41%
MÉDIA
0.17%
1.55%
5.15%
8.44%
18.16%
6.69%
P á g i n a
| 15
UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
DIFERENÇA PERCENTUAL - NOVA PROP UFC/PROP GOV 3ª. PARCELA- ACRÉSCIMO PERCENTUAL
Docente 40h
aperf
espec
mestre
Doutor
até março 2015
vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
26.06%
27.72%
30.35%
29.44%
22.26%
associado 4
26.12%
27.57%
29.87%
32.61%
28.87%
associado 3
24.00%
25.42%
27.38%
31.10%
28.50%
associado 2
21.88%
23.49%
25.00%
28.56%
28.31%
associado 1
17.98%
20.32%
21.59%
24.53%
24.17%
adjunto 4
29.82%
31.83%
33.61%
32.89%
29.57%
adjunto 3
26.67%
28.70%
30.53%
29.99%
26.96%
adjunto 2
25.38%
27.37%
29.14%
28.53%
25.44%
adjunto 1
27.21%
29.01%
30.53%
29.43%
25.68%
assistente 2
27.41%
29.10%
32.27%
29.09%
24.99%
assistente 1
26.90%
28.42%
31.44%
27.88%
23.37%
auxiliar 2
29.37%
31.03%
34.36%
30.86%
25.66%
auxiliar 1
29.13%
30.98%
34.64%
31.50%
23.64%
MÉDIA
25.99%
27.77%
30.05%
29.73%
25.96%
27.90%
DIFERENÇA PERCENTUAL - NOVA PROP UFC/PROP GOV 3ª. PARCELA- ACRÉSCIMO PERCENTUAL
Docente DE
aperf
espec
mestre
doutor
até março 2015
vb
vb+gt
vb+gt
vb+gt
vb+gt
Titular
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42.59%
36.21%
1.40%
associado 4
47.95%
42.69%
46.51%
36.64%
8.06%
associado 3
45.47%
40.70%
44.39%
33.59%
8.69%
associado 2
43.04%
38.57%
42.30%
30.60%
8.96%
associado 1
38.41%
36.39%
40.09%
26.34%
8.32%
adjunto 4
63.02%
60.58%
65.94%
50.44%
32.97%
adjunto 3
59.08%
57.32%
62.59%
48.25%
33.11%
adjunto 2
55.24%
54.10%
58.68%
45.60%
33.17%
adjunto 1
51.49%
50.60%
56.14%
43.01%
31.26%
assistente 2
61.01%
59.61%
63.94%
52.48%
36.16%
assistente 1
57.12%
55.73%
61.29%
48.68%
32.65%
auxiliar 2
66.98%
64.34%
69.44%
53.35%
34.35%
auxiliar 1
62.95%
61.01%
66.67%
51.26%
32.49%
MÉDIA
53.82%
50.85%
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45.22%
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Julio Barros (D
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UFC
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P á g i n a
| 17
UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
d) Outros aspectos
As informações a seguir mostram alguns aspectos importantes da proposta, quais sejam:
i)
A relação entre a maior e a menor remuneração é 8,57, próximo da proposta do Governo que
é de 8,45 em 2015.
ii)
O professor titular doutor com dedicação exclusiva (topo da carreira) perceberá 51,1% a mais
que docente doutor DE em início de carreira (auxiliar 1). Na proposta do Governo esse
percentual é de 97,5%. Esta redução se deveu ao aspecto de tornar a carreira atrativa com
salários iniciais próximos aos oferecidos pelo MCTI. Ressalte-se que no MCTI este
percentual é de 54,61%.
iii)
Com a mesma titulação o percentual de 51,1% se mantem igual para o início e final da
carreira independentemente do regime de trabalho, caso seja possível que não doutores
possam atingir a classe de titular. Na proposta do Governo este percentual se altera em
função do regime de trabalho e da titulação, variando de 49,5 a 97,4%.
iv)
A qualificação é valorizada da seguinte forma, um graduado ao obter a especialização terá
18% a mais. Um docente especialista na classe de auxiliar 2 ao obter o título de mestre terá
20,6% a mais de ganho salarial ao passar para assistente 1 mestre. Um mestre na classe de
assistente 2 ao obter o título de doutor, passando para adjunto 1, terá salário 31,7% superior.
Já um docente adjunto 4 doutor ao passar para associado 1 terá ganho de 3,5%, e de 3,5%
quando um associado 4 doutor passar para a classe de titular, independentemente do regime
de trabalho.
UMA PROPOSTA D
DE REESTRUTTURAÇÃO DA
P
A TABELA REM
P á g i n a
|
MUNERATÓR
U
18
RIA
UFC
P á g i n a
| 19
UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
Parte II) Simulação de Impactos Financeiros – Valores não totalmente precisos
Outros aspectos poderiam ser considerados como os impactos financeiros das propostas e a forma como
elas poderiam ser aplicadas. Se os dados brutos estivessem disponíveis, poderíamos fazer uma análise
real dos impactos financeiros. Entretanto, a partir dos dados de docentes segundo titulação, regime de
trabalho e quantitativo de ativos e aposentados disponibilizado no endereço a baixo foi elaborado uma
análise empírica dos impactos.
Fonte:
http://www.mp.gov.br/noticia.asp?p=not&cod=8669&cat=26&sec=11
Considera-se também que não estão incluídos os ganhos salariais provenientes aos anuênios, decisões
judiciais e qualquer outra vantagem remuneratória existência que gere aumento na folha.
Observa-se que a partir de março de 2015, a folha anual do governo passará dos atuais 10,8 bilhões de
reais, a partir da tabela de Fevereiro de 2012, para 14,8 bilhões de reais, correspondendo a um aumento
de 37,70%. Quando se compara as propostas originais do Proifes e a Contraproposta do CNG (Andes),
verifica-se elas teriam estimativas de impacto de 57,35 e 76,94%, respectivamente.
Em termos financeiros, a proposta original do Proifes implicaria em folha anual no valor de R$ 17,1
bilhões e do CNG-contraproposta em R$ 19,1 bilhões. Percentualmente, em termos de folha, a proposta
do Proifes é 14,8% em relação à folha projetada pela proposta do Governo para 2015 (R$ 14,8 bilhões -
estimativa). Já a contraproposta do CNG-Andes, é 28,69% superior à folha projetada.
Em relação à PROPOSTA UFC abordada na seção anterior, ela é, em termos de totais de recursos a
serem aportados, 4,3 bilhões a mais que proposta do Governo (29,09% superior), 12,45% superior a
proposto Proifes, o que corresponde a 2,1 bilhões de reais anuais a mais, e 0,31% superior ao solicitado
inicialmente pela contraproposta CNG-Andes, ou seja, 59.1 milhões anuais a mais. Em termos de
recursos orçamentários, sendo 29,09% superior à folha projetada pelo Governo para 2015 (19,1 bilhões
contra 14,9 bilhões, anualmente).
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21
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UFC
P á g i n a
| 22
UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
A seguir são apresentadas as estimativas de impactos segundo o regime de trabalho e a titulação.
Observa-se que, em relação ao regime de trabalho, qualquer de seja a proposta, o regime de dedicação
exclusiva será responsável entre 89 e 90,4% do orçamento, enquanto 20H ficará entre 3,18 e 3,69% e
entre 6,45 e 7,40% para os docentes de 40H.
Em relação à titulação, há diferença significativa entre as propostas. A proposta do Governo mantem a
mesma situação de distribuição do orçamento em relação à tabela remuneratória de Fev/2012 (Jul/2010),
ou seja, os doutores serão responsáveis por 63,4% do orçamento, os mestres com 20,6%, seguindo dos
especialistas com 8,4%, os graduados com 7,4% e os docentes com aperfeiçoamento ficando com 0,4%.
A proposta do Proifes reduz em 0,9 ponto percentual a participação dos doutores passando para 62,3%,
diminui para 19,8% a do mestre, aumentando a participação para docentes especialistas, graduados e
docentes com aperfeiçoamento, com valores de 9,4 , 8,1 e 0,5%, respectivamente.
A contraproposta CNG-Andes propõe que os docentes doutores sejam responsáveis por 57,36% do
orçamento, os mestres com 23,10%, os especialistas com 10,21%, 8,87% para os graduados e 0,46%
para os docentes com aperfeiçoamento.
A PROPOSTA UFC, em termos de participação percentual, é uma proposta intermediária entre as
proposta do Andes e Proifes e a do Governo, em função da forma estruturante e valores totais de
impactos. Os doutores ficariam com 56,69% do orçamento, os mestres com 23,35%, os especialistas
com 10,41%, os graduados com 9,08% e 0,47% para os docentes com aperfeiçoamento.
Ressalte-se que as propostas originais do Proifes e a contraproposta CNG-Andes e a PROPOSTA UFC
visam à reestruturação da tabela remuneratória, mesmo que nesta última com termos estruturante
distintos.
Alguns aspectos importantes:
i)
Os docentes com dedicação exclusiva que são 80,48% é número de docentes terão mais de
90.4% do orçamento;
ii)
Os doutores que são 43% em número de docentes terão participação entre 56,6 a 64% nas
diferentes propostas;
iii)
Os 24,4% de mestres ficariam entre 19 e 23,4% do orçamento;
iv)
Juntos mestres e doutores que são 67,4% do número de docentes, em termos de orçamento,
teriam entre 75 e 87,4% do orçamento nas diferentes propostas;
v)
E os demais docentes com titulação até especialização ou com graduação que somam 32,6%
do número de docentes ficariam com no máximo 21% do orçamento, dependendo da
proposta.
Conclui-se, portanto, que qualquer que seja a proposta e sua forma de construção, elas visam a
titulação e dedicação exclusiva. Assim, a reestruturação da tabela remuneratória irá definir mais
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
claramente sua lógica de formação. Também, priorizar a base da carreira propiciará que ela se torne
mais atrativa para novos docentes.
IMPACTOS FINANCEIROS REGIME DE TRABALHO ES + EBTT - ATIVOS E APOSENTADOS
PROPOSTA 20H 40H DE TOTAL FEV 2012=JUL 2010 R$ 30,894,097.70 R$ 55,371,390.82 R$ 749,937,237.31 R$ 836,202,725.83 PROPOSTA GOV/PROIFES R$ 41,598,353.88 R$ 74,689,599.04 R$ 1,029,872,636.05 R$ 1,146,160,588.96 PROPOSTA PROIFES R$ 42,000,122.64 R$ 95,301,430.56 R$ 1,178,470,155.70 R$ 1,315,771,708.90 PROPOSTA ANDES R$ 48,135,458.39 R$ 109,222,967.88 R$ 1,317,683,313.81 R$ 1,475,041,740.08 PROPOSTA UFC R$ 46,744,315.37 R$ 95,459,723.94 R$ 1,337,389,946.35 R$ 1,479,593,985.66 ANUAL 13 IMPACTOS FINANCEIROS REGIME DE TRABALHO ES + EBTT - ATIVOS E APOSENTADOS
PROPOSTA 20H 40H DE TOTAL FEV 2012=JUL 2010 R$ 401,623,270.13 R$ 719,828,080.72 R$ 9,749,184,084.99 R$ 10,870,635,435.84 PROPOSTA GOV/PROIFES R$ 540,778,600.43 R$ 970,964,787.47 R$ 13,388,344,268.63 R$ 14,900,087,656.53 PROPOSTA PROIFES R$ 546,001,594.28 R$ 1,238,918,597.29 R$ 15,320,112,024.08 R$ 17,105,032,215.65 PROPOSTA ANDES R$ 625,760,959.13 R$ 1,419,898,582.44 R$ 17,129,883,079.51 R$ 19,175,542,621.09 PROPOSTA UFC R$ 607,676,099.77 R$ 1,240,976,411.28 R$ 17,386,069,302.57 R$ 19,234,721,813.61
IMPACTOS FINANCEIROS REGIME DE TRABALHO ES + EBTT - ATIVOS E APOSENTADOS PERCENTUAL PROPOSTA 20H 40H DE TOTAL FEV 2012=JUL 2010 3.69% 6.62% 89.68% 100.00% PROPOSTA GOV/PROIFES 3.63% 6.52% 89.85% 100.00% PROPOSTA PROIFES 3.19% 7.24% 89.56% 100.00% PROPOSTA ANDES 3.26% 7.40% 89.33% 100.00% PROPOSTA UFC 3.16% 6.45% 90.39% 100.00%
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UMA PROPOSTA DE REESTRUTURAÇÃO DA TABELA REMUNERATÓRIA
UFC
IMPACTOS FINANCEIROS TITULAÇÃO ES + EBTT - ATIVOS E APOSENTADOSPROPOSTA GRAD APERF ESPEC MESTRE DOUTOR TOTAL
FEV 2012=JUL 2010 R$ 60,895,731.44 R$ 3,097,900.93 R$ 67,434,811.65 R$ 176,261,927.07 R$ 528,512,354.75 R$ 836,202,725.83 PROPOSTA GOV/PROIFES R$ 85,372,200.79 R$ 4,407,626.94 R$ 96,314,160.26 R$ 236,287,210.42 R$ 723,779,390.55 R$ 1,146,160,588.96 PROPOSTA PROIFES R$ 106,597,106.51 R$ 6,343,101.99 R$ 123,054,559.45 R$ 260,283,522.40 R$ 819,493,418.54 R$ 1,315,771,708.90 PROPOSTA ANDES R$ 130,851,834.47 R$ 6,750,777.57 R$ 150,640,533.79 R$ 340,751,509.97 R$ 846,047,084.29 R$ 1,475,041,740.08 PROPOSTA UFC R$ 134,271,825.37 R$ 6,952,299.07 R$ 154,097,106.66 R$ 345,444,118.34 R$ 838,828,636.23 R$ 1,479,593,985.66 ANUAL 13
IMPACTOS FINANCEIROS TITULAÇÃO ES + EBTT - ATIVOS E APOSENTADOS
PROPOSTA GRAD APERF ESPEC MESTRE DOUTOR TOTAL
FEV 2012=JUL 2010 R$ 791,644,508.75 R$ 40,272,712.08 R$ 876,652,551.42 R$ 2,291,405,051.85 R$ 6,870,660,611.74 R$ 10,870,635,435.84 PROPOSTA GOV/PROIFES R$ 1,109,838,610.30 R$ 57,299,150.25 R$ 1,252,084,083.44 R$ 3,071,733,735.41 R$ 9,409,132,077.13 R$ 14,900,087,656.53 PROPOSTA PROIFES R$ 1,385,762,384.59 R$ 82,460,325.93 R$ 1,599,709,272.87 R$ 3,383,685,791.23 R$ 10,653,414,441.03 R$ 17,105,032,215.65 PROPOSTA ANDES R$ 1,701,073,848.13 R$ 87,760,108.39 R$ 1,958,326,939.23 R$ 4,429,769,629.57 R$ 10,998,612,095.78 R$ 19,175,542,621.09 PROPOSTA UFC R$ 1,745,533,729.77 R$ 90,379,887.92 R$ 2,003,262,386.52 R$ 4,490,773,538.38 R$ 10,904,772,271.02 R$ 19,234,721,813.61
IMPACTOS FINANCEIROS TITULAÇÃO ES + EBTT - ATIVOS E APOSENTADOS
PROPOSTA GRAD APERF ESPEC MESTRE DOUTOR TOTAL
FEV 2012=JUL 2010 7.282% 0.370% 8.064% 21.079% 63.204% 100.00%
PROPOSTA GOV/PROIFES 7.449% 0.385% 8.403% 20.616% 63.148% 100.00%
PROPOSTA PROIFES 8.101% 0.482% 9.352% 19.782% 62.282% 100.00%
PROPOSTA ANDES 8.871% 0.458% 10.213% 23.101% 57.358% 100.00%