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Mode de Recurso ANP

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Academic year: 2021

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Ilmo. Sr. Diretor da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis. Ilmo. Sr. Diretor da Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis.

Documento de Fiscalização/Auto de Infração Documento de Fiscalização/Auto de Infração Nº.

Nº.

Lei nº 9.847 de 26 de Outubro de 1999

Lei nº 9.847 de 26 de Outubro de 1999

Dispõe sobre a fiscalização das atividades relativas ao abastecimento nacional de combustíveis, de que trata a Lei no Dispõe sobre a fiscalização das atividades relativas ao abastecimento nacional de combustíveis, de que trata a Lei no 9.478, de 6 de agosto de 1997, estabelece sanções administrativas e dá outras providências.

9.478, de 6 de agosto de 1997, estabelece sanções administrativas e dá outras providências.

Art. 13.

Art. 13. As infrações serão apuradas em processo administrativo, que deverá conter os elementos suficientes para As infrações serão apuradas em processo administrativo, que deverá conter os elementos suficientes para

determinar a natureza da infração, a individualização e a gradação da penalidade, assegurado o direito de ampla

determinar a natureza da infração, a individualização e a gradação da penalidade, assegurado o direito de ampla

defesa e o contraditório.

defesa e o contraditório.

Súmulas nº 346 e 473 STF

Súmulas nº 346 e 473 STF – –  A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PODE ANULAR SEUS  A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PODE ANULAR SEUS

 ATOS,

 ATOS, COM COM BASE BASE NO NO SEU SEU PODER PODER DE DE AUTOTUTELA AUTOTUTELA SOBRE SOBRE OS OS PROPRIOSPROPRIOS  ATOS

 ATOS

XXXXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXX – – ME, pessoa jurídica de direito privado inscrita no CNPJ sob o n.º ME, pessoa jurídica de direito privado inscrita no CNPJ sob o n.º

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, com endereço na Rua xxxxxxx, nº. xxx, Bairro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, com endereço na Rua xxxxxxx, nº. xxx, Bairro xxxxxxxx, xxxxxxx/UF, Cep: xxxxxxx, neste ato representada por seu sócio proprietário Sr. xxxxxxx/UF, Cep: xxxxxxx, neste ato representada por seu sócio proprietário Sr. XXXXXXXXXXXXX, portador da Carteira de Identidade n.° XXXXXX Órgão Expedidor XXXXXXXXXXXXX, portador da Carteira de Identidade n.° XXXXXX Órgão Expedidor SSP/XX e do CPF n.° XXX.XXX.XXX-XX, contrato social em anexo, vem SSP/XX e do CPF n.° XXX.XXX.XXX-XX, contrato social em anexo, vem

respeitosamente interpor o presente RECURSO com base nos incisos XXXIV “a” e LV

respeitosamente interpor o presente RECURSO com base nos incisos XXXIV “a” e LV

do Artigo 5º da Constituição da República Federativa do Brasil, alegando em sua do Artigo 5º da Constituição da República Federativa do Brasil, alegando em sua defesa o seguinte:

defesa o seguinte: DOS FATOS DOS FATOS

No dia 11/03/2013, a Recorrente recebeu a visita do Ilustre fiscal, o Sr. No dia 11/03/2013, a Recorrente recebeu a visita do Ilustre fiscal, o Sr. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, na Matriz da Recorrente, localizada na Rua XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, na Matriz da Recorrente, localizada na Rua XXXXXXXXXXXXXXX, nº. XXX, Bairro XXXXXX, XXXXX/UF, onde funciona apenas a XXXXXXXXXXXXXXX, nº. XXX, Bairro XXXXXX, XXXXX/UF, onde funciona apenas a distribuição de Água Mineral. Prontamente o Sócio da Recorrente acima qualificado, distribuição de Água Mineral. Prontamente o Sócio da Recorrente acima qualificado, acompanhou o fiscal até a FILIAL da Empresa, localizada a Rua acompanhou o fiscal até a FILIAL da Empresa, localizada a Rua XXXXXXXXXXXXXXXX, nº. XXX, Bairro XXXXXXXXXX, XXXX/XX, onde XXXXXXXXXXXXXXXX, nº. XXX, Bairro XXXXXXXXXX, XXXX/XX, onde FUNCIONARÁ a distribuição de GÁS GLP. Chegando ao local, foi aberto o Portão FUNCIONARÁ a distribuição de GÁS GLP. Chegando ao local, foi aberto o Portão para vistoria bem

para vistoria bem como apresentado todos os como apresentado todos os documentos e equipamentos pertinentesdocumentos e equipamentos pertinentes ao funcionamento para o Ilustre Fiscal, (documentos em Anexo), que visualizou que o ao funcionamento para o Ilustre Fiscal, (documentos em Anexo), que visualizou que o

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espaço ainda está em ESTRUTURAÇÃO para a distribuição de GÁS GLP, como construção de escritório, recepção e banheiros, o que é evidenciado nas fotos em  Anexo.

Segundo o Ilustre fiscal, a Recorrente estaria comercializando GÁS GLP sem balança decimal, infringindo em tese o dispositivo do Art. 16, inciso V, da Portaria da ANP nº. 297/2003.

Em que pese o respeito e admiração que se destina ao Ilustre fiscal, não concorda a Recorrente com a imposição do Auto de Infração acima especificado, mostrando-se inteiramente cabível o recurso ora manejado, para o fim de reformar o decisum. DO DIREITO

 A Portaria da ANP nº. 297, de 18.11.2003, dispõe no título das obrigações do revendedor de GLP, em seu Art. 16 o seguinte:

“Art. 16 – O revendedor de GLP obriga-se a:

V – dispor de balança decimal, em perfeito estado de conservação e funcionamento,

certificada pelo INMETRO para aferição, pelo consumidor, do peso do recipiente

transportável cheio de GLP;”

No entanto Ilustre Julgador, a Recorrente em que pese ter no seu estoque a quantidade de GÁS GLP descrito no Auto de Infração, ATÉ A PRESENTE DATA NÃO ESTÁ EM FUNCIONAMENTO, como comprovado pelo Ilustre Fiscal, estando até o momento em fase de ESTRUTURAÇÃO, o que se comprova pelas inclusas fotos. Ressalta-se que apesar da Recorrente ter autorização desde 22/05/2012 para comercializar GÁS GLP, a mesma não tem a adequada condição para atender o público, conforme provado pelas fotos externas e internas do local, que mostram que na fachada da Recorrente não tem nome fantasia, nem mesmo número de telefone de contato, ou seja não está disponibilizando os seus produtos para o consumo, muito mesmo lesando o consumidor.

 Ademais, a Recorrente mesmo não estando em funcionamento, já providenciou a referida balança, para quando começar a comercializar os seus produtos, estar em total conformidade com a legislação pertinente, conforme cópia da nota fiscal de

compra em Anexo.

Caso necessário, a Recorrente está à disposição para comprovar todo alegado neste recurso.

DOS PEDIDOS

Diante de todo o exposto, preenchidos os requisitos legais para seu conhecimento, serve o presente para requerer se digne esse Respeitável Julgador conhecer do

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presente Recurso e a ele dar integral provimento, com fito de determinar que seja considerado inconsistente e irregular o atacado Auto de Infração.

Nestes termos, pede deferimento.

 Angra dos Reis, 31 de Outubro de 2014

 ________________________ XXXXXXXXXXX – ME

ILMA. SRA. DIRETORA GERAL DA AGENCIA NACIONAL DO PETROLEO

 –

 ANP.

DOCUMENTO DE FISCALIZAÇÃO Nº... ...,

 já qualif icada no s au to s em e p í g r a f e, i n f r a

a s s i n a d a , v e m à p r e s e n ç a d e V . S . ª , i n t i m a d a , d e s t a f e i t a p a r a

a p r e s e n t a r

RECURSO

Em

face

do

documento

retro.De s e j a a a ut ua d a i n su r gi r

-s e co nt ra a in ju -st a f un da me n ta çã o utilizada para a -sub-si-stência do

auto de infração, ou seja, a alegação de

“exercer  a a t i v i d a d e d e r e v e n d a d e G L P s e m p o s s u i r autorização”.

Por conseguinte, a infração apontada não merece qualquer sorte, qual seja,

não pode prosperar. A contumácia em se afirmar inobservância, por parte da

recorrente,

d a n o r m a q u e c o n j u g a a s c o n d i ç õ e s d e c o m e r c i a l i z a ç ã o

d e G L P , f a t o q u e s u s t e n t a r i a a c o n s i s t ê n c i a e s u b s i s t ê n c i a d o

auto de infração, outra coisa não representa senão negativa do direito

da recorrente. Como é cediço, auto de infração é a descrição, feita pelo agente

da autoridade administrativa, de uma

situação de fato

  que configura

desobediência à legislação de comando. Por tanto, auto é

descrição

, e

i n f r a ç ã o

é

conduta contrária à legislação

.

A

r i go r , portanto, a lavratura de um auto de infração apenas significa a constata

ção, e consequente imputação ao infrator, de uma conduta infringente da

legislação.

Referências

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