SISTEMA COFECI - CRECI
CONSELHO FEDERAL DE CORRETORES DE IMÓVEIS – COFECI COMISSÃO ELEITORAL FEDERAL
RESPOSTA A RECURSO Nº 018/2015
Recorrente: IVALDO DE CASTRO GARROS – REPRESENTANTE DA CHAPA 2 – RENOVAÇÃO
Recorrido: Comissão Eleitoral Regional – Creci 20ª Região/MA Recebida em: 05 de junho de 2015
Assunto: RECURSO CONTRA INDEFERIMENTO DE REGISTRO DA CHAPA 2, O QUE IMPEDE SUA PARTICIPAÇÃO NAS ELEIÇÕES PARA O Creci 20ª Região/MA . 1 – O RECURSO
1.1 - Trata-se de Recurso interposto pelo representante da CHAPA 2 - RENOVAÇÃO, contra a decisão da Comissão Eleitoral Regional que indeferiu o requerimento relativo à participação no pleito do CRECI 20ª Região/MA para o período 2016/2018, proferido no dia 03/06/2015, tendo como motivação o fato de que os candidatos abaixo tiveram apontados os seguintes vícios insanáveis quanto à documentação acostada:
1.1.1 - Rosinaldo Gonçalves Martins, Joselena Reis Bastos Silva, João Gustavo Abdalla Costa, Valdomiro Soares, Carlos Magno Costa Viana, todos da Chapa 2, apresentaram cópia da carteira profissional sem as suas assinaturas;
1.1.2 - Os candidatos Goldman Arouche Freire e Raimundo Luiz dos Santos Barros apresentaram divergência entre a assinatura que consta na Ficha de Qualificação, quando confrontadas com os documentos do cadastro do Creci e do recente Requerimento de Ficha de Qualificação, contrariando as disposições do art. 13, § 3º das Normas Eleitorais.
1.2 – A parte alega quanto à ausência de assinatura do corretor de imóveis na carteira profissional, que isso não configura documento invalido no contexto do artigo 12, § 3º da Resolução-Cofeci nº 1.354/2015, na medida em que todos os documentos foram expedidos pelo Creci/MA, constando no documento a assinatura da autoridade expedidora competente. E, por outro lado, todas as certidões eleitorais expedidas pelo CRECI/MA atestam que todos os candidatos da chapa sem exceção, atendiam plenamente as exigências determinas na Resolução-Cofeci nº 1.354/201, e desta feita o peticionante solicita a reforma da decisão.
1.3 - Quanto aos candidatos impugnados pela divergência de assinaturas RAIMUNDO LUIZ DOS SANTOS BARROS - Creci nº 1.679 e GOLDAMN AROUCHE FREIRE, CRECI nº 1.486, o Recorrente informa que não seria da competência da Comissão Eleitoral verificar a assinatura dos candidatos, tendo em vista que necessitaria de conhecimentos técnicos-datiloscópicos ou de pareceres de algum técnico da área. 1.4 - Por outro lado, alega que a necessidade de autenticação de documentos apresentados pelas Chapas concorrentes foi normatizada pela Resolução-Cofeci nº 1.354/2015, nos termos do artigo 14, inciso V, sendo realizada pela própria Secretaria do CRECI.
1.5 – Defende que RAIMUNDO LUIZ DOS SANTOS BARROS assinou por extenso na ficha de qualificação de candidato e com rubrica na Carteira Profissional de Corretor de Imóveis, comprovando-se que ambas as assinaturas são de sua autoria, consoante declaração de autenticidade expedida pelo 3º Tabelionato de Notas de São Luis/MA, em anexo.
1.6 - Quanto a Goldman Arouche Freire da mesma forma comprova-se a autenticidade de suas assinaturas e variações através da certidão expedida pela 3º Oficio Extrajudicial de Imperatriz/MA, inclusive com cópia da ficha de autógrafo.
1.7 - Por todo o exposto, a Chapa pugna pela reforma da decisão a quo e solicita que seja deferido o registro da CHAPA 2 - RENOVAÇÃO, habilitando-a para o pleito eleitoral para composição do e. Plenário do Creci 20ª Região/MA, referente ao mandato de 01/01/2016 a 31/12/2018.
2 – CONSIDERAÇÕES DA COMISSÃO ELEITORAL FEDERAL
2.1 - O recurso é tempestivo e foi interposto por pessoa legitimada, devendo ser conhecido.
2.2 - A Comissão Eleitoral Regional assim se pronunciou acerca da questão:
“Em analise ao requerimento de registro de chapa 02 - Renovação foram constadas nulidades insanáveis adiante enumeradas: a) o candidato Rosinaldo Gonçalves Martins, CRECI/MA 3337 apresentou documentação inválida, posto que a carteira profissional acostada ao processo as fls. 197 não consta com sua assinatura, considerando assim à luz do artigo 12, § 3º da Resolução COFECI 1.354/2015 como documento invalido; b) a candidata Joselena Reis Bastos Silva, CRECI/MA 1225 apresentou documentação invalida, posto que a carteira profissional acostada ao processo as fls. 105 não consta com sua assinatura , considerando assim à luz do artigo 12, § 3º da Resolução COFECI 1354/2015 como documento invalido; c o candidato Joao Gustavo Abdala Costa, CRECI/MA 1680 apresentou documentação invalida, posto que a carteira profissional acostada ao processo as fls. 185 não consta com sua assinatura , considerando assim à luz do artigo 12, § 3º da Resolução COFECI 1354/2015 como documento invalido; d) o candidato Valdomiro Soares, CRECI/MA 1702 apresentou documentação invalida, posto que a carteira profissional acostada ao processo as fls. 177 não consta com sua assinatura , considerando assim à luz do artigo 12, § 3º da Resolução COFECI 1354/2015 como documento invalido; e) o candidato Carlos Magno Costa Viana, CRECI/MA 1351 apresentou documentação invalida, posto que a carteira profissional acostada ao processo as fls. 41 não consta com sua assinatura , considerando assim à luz do artigo 12, § 3º da Resolução COFECI 1354/2015 como documento invalido; f) o candidato Goldman Arouche Freire, CRECI/MA 1486 apresentou assinaturas absolutamente discrepantes no que se refere à ficha de qualificação de candidato e documento oficial apresentado (fls. 158,161). Visando a melhor instrução do processo a comissão solicitou A Secretaria o requerimento de certidão para fins eleitorais, mostrando-se de igual forma a assinatura discrepante no que diz respeito aos demais documentos, violando assim, o disposto no artigo 13, §3º e 12 § 3º, da Resolução COFECI 1.354/2015, conforme anexos; g) o candidato Raimundo Luiz dos Santos Barros, CRECI/MA 1679 apresentou assinaturas absolutamente discrepantes no que se refere à ficha de qualificação do candidato e documento oficial apresentado (fls. 54 e 57). Visando a melhor
instrução do processo a comissão solicitou a Secretaria o requerimento de certidões para fins eleitorais, mostrando-se de igual forma a assinatura discrepante no que diz respeito aos demais documentos, violando assim, o disposto no artigo 13, §3º e 12 §3º da Resolução COFECI 1354/2015, conforme anexos. Diante desses fatos, a Comissão Eleitoral declarou invalidas as candidaturas dos corretores de imóveis Rosinaldo Gonçalves Martins, Creci/MA 3.337; Joselena Reis Bastos Silva, Creci/MA 1.225; Joao Gustavo Abdalla Creci/MA 1680; Valdomiro Soares Creci/MA 1.702; Carlos Magno Costa Viana, Creci/MA 1.351; Goldman Arouche Freire, Creci/MA 1.496 e Raimundo Luiz dos Santos Barros, Creci/MA 1679, Todos da chapa renovação, Assim após criteriosa e minuciosa analise de todos os documentos e informações disponíveis, a Comissão Eleitoral, à unanimidade decidiu pelo ... E após criteriosa e minuciosa analise de todos os documentos e informações disponíveis a Comissão Eleitoral, à unanimidade decidiu, ante a previsão dos artigos 12, §3 e 13 §3º da Resolução COFECI n 1354/2015 pelo indeferimento do registro da Chapa 02 – Renovação.”
2.3 - Em primeiro lugar, nos termos do artigo 2º, § 4º da Resolução COFECI 1.354/2015, temos:
“Art. 2° - O Processo Eleitoral, em cada Conselho Regional, inicia-se com a
publicação resumida do Edital de Convocação no Diário Oficial da União e termina com o arquivamento, no COFECI, dos documentos componentes dos respectivos autos. As eleições ocorrerão em período não inferior a 45 (quarenta e cinco) nem superior a 60 (sessenta) dias corridos, da data de publicação do Edital resumido, e deverão estar concluídas em todos os Conselhos Regionais até o dia 31 de outubro de 2015, de acordo com calendário elaborado pela Comissão Eleitoral Federal estatuída no § 1º deste artigo, em consonância com as exigências do sistema de votação a ser utilizado.
§ 4° - As Comissões Eleitorais, Federal e Regionais, decidem soberanamente
sobre o Processo Eleitoral, respeitadas as respectivas áreas de competências, podendo nomear Subcomissões com a atribuição de auxiliá-las, sem poder de decisão.”
2.4 - Diante da normatização acima a Comissão Eleitoral detém a competência para decidir no seu âmbito de forma soberana quanto a questão relativas ao pleito, inclusive quanto ao registro de chapa.
2.5 - Os documentos apresentados pelos candidatos que resultaram no indeferimento da inscrição foram as carteiras verdes, expedidas pelo CRECI, a qual tem como elementos necessários aqueles determinados no artigo 31 do Decreto de nº 81.871/78, o qual determina:
“Art 31. Ao Corretor de Imóveis inscrito será fornecida Carteira de Identidade Profissional, numerada em cada Conselho Regional, contendo, no mínimo, os seguintes elementos:
I - nome por extenso do profissional; II - filiação;
III - nacionalidade e naturalidade; IV - data do nascimento;
V - número e data da inscrição; VII - natureza da habilitação; VI - natureza da inscrição;
VIII - denominação do Conselho Regional que efetuou a inscrição; IX - fotografia e impressão datiloscópica;
X - assinatura do profissional inscrito, do Presidente e do Secretário do Conselho Regional.”
2.6 - Ou seja, a assinatura do documento é elemento necessário a sua validade, por determinação legal e, consoante cópia dos títulos apresentados, pelos candidatos Rosinaldo Gonçalves Martins, Creci/MA 3337 fls. 197, Joselena Reis Bastos Silva, Creci/MA 1225 fls. 105, João Gustavo Abdala Costa, Creci/MA 1680 fls. 185, Valdomiro Soares, Creci/MA 1.702 fls. 177 e Carlos Magno Costa Viana, Creci/MA 1.351 fls. 41, inexiste a chancela dos corretores de imóveis, ficando claro que os mesmos não se prestam a atender aos termos do artigo 12, § 3º da Resolução-Cofeci nº 1354/2015, devendo ser mantida a decisão Regional pelos seus próprios fundamentos.
2.7 - Quanto à discrepância de assinaturas indicadas nos documentos relativos ao candidato Goldman Arouche Freire, Creci/MA nº 1.486, as chancelas a serem examinadas dizem respeito às que foram anexadas ao pedido de registro de chapa, e não as demais anexadas no recurso.
2.8 - Realmente, em exame feito nos documentos relativos ao requerimento de certidão para fins eleitorais, quanto à assinatura do Requerente de fls. 313, da ficha de qualificação do candidato de fls. 158 e do documento apresentado para identificação de fls. 161, as assinaturas apresentam discrepâncias, quanto à grafia.
2.9 - Acontece que diante dos termos de declaração de autenticidade expedido pelo Cartório do 2º Tabelionato de São Luis/MA, reconhecendo a assinatura do candidato tanto na ficha de qualificação de candidato quanto no requerimento de certidão para fins eleitorais, e diante da fé publica concedida as estes órgãos, nos termos do artigo 3º da Lei nº 8.935/1994, esta Comissão Eleitoral Federal decide por reformar a decisão Regional quanto a inadmissibilidade da candidatura do corretor de imóveis Goldman Arouche Freire, Creci/MA nº 1.486.
2.10 - Quanto ao candidato Raimundo Luiz dos Santos Barros, Creci/MA 1.679, que apresentou assinaturas absolutamente discrepantes no que se refere à ficha de qualificação do candidato e documento oficial apresentado (fls. 54 e 57), este apresentou cópia do primeiro documento, devidamente autenticada e com firma reconhecida da assinatura expedido pelo Cartório 2º Tabelionato de São Luis/MA. 2.11 - Esta Comissão Federal, diante da fé publica concedida àqueles órgãos, nos termos do artigo 3º da Lei nº 8.935/1994, e diante da comprovação da lisura da chancela constante no titulo, decide reformar a decisão Regional quanto a
inadmissibilidade da candidatura do corretor de imóveis Raimundo Luiz dos Santos Barros, Creci/MA nº 1679.
2.12 – Entretanto, mesmo com a reforma parcial e admissão das candidaturas de 02 corretores de imóveis, a CHAPA nº 02 não preenche os requisitos de 54 candidatos aptos no ato do pedido de registro, deixando de atender aos termos dos artigos 11 da Lei nº 6.530/78, bem como os termos do artigo 12, § 3º da Resolução COFECI 1.354/2015, devendo assim ser mantido o indeferimento do registro de chapa.
3 - CONCLUSÃO
EX POSITIS, a Comissão Eleitoral Federal decide conhecer do recurso e no mérito negar-lhe provimento para:
Manter a decisão da Comissão Eleitoral Regional, que indeferiu o registro da CHAPA 02 – RENOVAÇÃO, pela falta de apresentação de documentos de identificação válidos pelos corretores de imóveis Rosinaldo Gonçalves Martins, Creci/MA nº 3.337 fls. 197; Joselena Reis Bastos Silva, Creci/MA nº 1.225 fls. 105; João Gustavo Abdala Costa, Creci/MA nº 1.680 fls. 185; Valdomiro Soares, Creci/MA nº 1.702 fls. 177 e Carlos Magno Costa Viana, Creci/MA nº 1.351 fls. 41, violação os termos do artigo 31 do Decreto nº 81.871/78, c/c com o artigo 12, § 3º, e artigo 13, § 3º da Resolução COFECI nº 1.354/2015.
Brasília(DF, 08 de junho de 2015.
LUIZ CLÁUDIO NASSER SILVA SAULO CÔRTES Creci/DF nº 56 - Coordenador Creci/DF nº 1.906
LÚCIO FLÁVIO DA SILVA
