Οργάνωση παραγωγών και μεταποιητών προϊόντος γεωγραφικής ένδειξης:Η περίπτωση της οινοπαραγωγικής ζώνης Νάουσας-Γουμένισσας

ΑΛΔΞΑΝΓΡΔΗΟ ΣΔΥΝΟΛΟΓΗΚΟ ΔΚΠΑΗΓΔΤΣΗΚΟ ΗΓΡΤΜΑ ΘΔ΢΢ΑΛΟΝΗΚΖ΢

΢ΥΟΛΖ ΣΔΥΝΟΛΟΓΗΑ΢ ΓΔΧΠΟΝΗΑ΢

ΣΜΖΜΑ ΑΓΡΟΣΗΚΖ΢ ΑΝΑΠΣΤΞΖ΢ ΚΑΗ ΓΗΟΗΚΖ΢Ζ΢ ΑΓΡΟΣΗΚΧΝ ΔΠΗΥΔΗΡΖ΢ΔΧΝ

ΟΡΓΑΝΧ΢Ζ ΠΑΡΑΓΧΓΧΝ ΚΑΗ ΜΔΣΑΠΟΗΖΣΧΝ ΠΡΟΗΟΝΣΟ΢ ΓΔΧΓΡΑΦΗΚΖ΢

ΔΝΓΔΗΞΖ΢ : H πεξίπησζε ηεο νηλνπαξαγσγηθήο δψλεο Νάνπζαο-Γνπκέληζζαο

ΠΣΤΥΗΑΚΖ ΔΡΓΑ΢ΗΑ ΣΟΤ ΓΡΔΝΟΤ ΑΛΔΞΑΝΓΡΟΤ

ΔΠΗΒΛΔΠΟΤ΢Α ΚΑΘΖΓΖΣΡΗΑ: ΢ΣΑΤΡΗΑΝΖ ΚΟΤΣ΢ΟΤ ΑΝΑΠΛΖΡΧΣΡΗΑ ΚΑΘΖΓΖΣΡΗΑ

ΘΔ΢΢ΑΛΟΝΗΚΖ, ΗΟΤΝΗΟ΢ 2013

ΠΔΡΗΔΥΟΜΔΝΑ

ΠΔΡΗΔΥΟΜΔΝΑ………...…..i

ΕΙΣΑΓΩΓΗ………1

1. Πξνϊόληα ΢ήκαλζεο. 1.1 Οξηζκφο πξντφλησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ………....3

1.2 Ζ αλαγθαηφηεηα ηεο ΢ήκαλζεο……….…..4

1.3 Γηαδηθαζία θαηαρψξηζεο ζήκαλζεο ζην κεηξψν ΠΟΠ θαη ΠΓΔ………...6

1.3.1 Γηαδηθαζίαηξνπνπνίεζεο θαη αθχξσζεο ησλ ζεκάλζεσο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ…10 1.4 Ζ λνκνζεζία……….………..…..11

1.5Χθέιεηεο γηα ηνπο παξαγσγνχο………..…..14

1.6 Χθέιεηεο γηα ηνπο θαηαλαισηέο………...…………....….15

1.7 Αξκφδηεο Αξρέο πηζηνπνίεζεο……….…………...17

1.8 Σα πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζηελ Διιάδα………..…...19

1.9 Σα πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζηελ Δπξψπε……….………..20

1.9.1 Καηαλνκή ησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζηελ Δπξψπε………24

2. Σα πξνϊόληα ΠΟΠ ζηνπο Ννκνύο Ζκαζίαο, Πέιιαο θαη Κηιθίο. 2.1 Δηζαγσγή………..31

2.2 Ζ πεξίπησζε ησλ νίλσλ ΠΟΠ………..……32

2.3 Ννκφο Ζκαζίαο………35

2.4 Ννκφο Πέιιαο………..38

2.5 Ννκφο Κηιθίο………...41

2.6 ΢ηνηρεία πσιήζεσλ-εκπνξία………...……….………44

3. ΢ηξαηεγηθή θαη Γηαδηθαζίεο πξνώζεζεο πξνϊόληωλ ΠΟΠ…………..……46

4.΢πκπεξάζκαηα……….…….54

Παξάξηεκα – Δπεμεγήζεηο Όξωλ………..……….55

Βηβιηνγξαθηθέο Αλαθνξέο……….………...65

Βηβιηνγξαθία από ην Γηαδίθηπν……….………67

ΔΗ΢ΑΓΧΓΖ

Οη θαηαλαισηέο ελδηαθέξνληαη φιν θαη πεξηζζφηεξν λα γλσξίδνπλ ηελ πξνέιεπζε ησλ πξντφλησλ θαη ηνλ ηξφπν παξαγσγήο ηνπο, φρη κφλν γηα ιφγνπο αζθαιείαο θαη πγείαο αιιά θαη γηα λα ηθαλνπνηήζνπλ κηα ηξέρνπζα λνζηαιγία πνπ αθνξά ηηο πεξαζκέλεο επνρέο ησλ γλήζησλ πξντφλησλ. Οη ζπζρεηίζεηο αλάκεζα ζε ηξνθέο θαη ηφπνπο είλαη ζπλήζεηο ζηηο πεξηζζφηεξεο ρψξεο. Ζ γεσγξαθηθή ζπζρέηηζε ησλ πξντφλησλ, αλεμάξηεηα απφ ηελ πηζηνπνίεζε ηνπο, κπνξεί λα ζεσξεζεί σο ραξαθηεξηζηηθφ ηεο πνηφηεηαο. (Καξαγθηφδε 2011)

Ζ θξίζε ηεο γεσξγίαο θαη ε ζπξξίθλσζε ησλ αγξνηηθψλ εηζνδεκάησλ θαζψο θαη νη πξφζθαηνη δηαηξνθηθνί θίλδπλνη ζηξέθνπλ παξαγσγνχο θαη θαηαλαισηέο πξνο ηα ηνπηθά θαη παξαδνζηαθά πξντφληα. Οη πξψηνη αλαδεηνχλ θαηλνηφκνπο ηξφπνπο ελίζρπζεο ηνπ εηζνδήκαηνο ηνπο ζην πιαίζην πξνηξνπψλ θαη θηλήηξσλ ηεο ΚΑΠ πεξί βηψζηκεο αλάπηπμεο ηεο ππαίζξνπ πξνζαξκνδφκελνη ηαπηφρξνλα ζηηο λέεο ηάζεηο ηεο θαηαλαισηηθήο αγνξάο. Οη δεχηεξνη αλαδεηνχλ αζθαιή ηξφθηκα ηδηφηππεο πνηφηεηαο, πνηφηεηα πνπ ζπλήζσο ζπλδέεηαη κε ηελ γεσγξαθηθή πξνέιεπζε ηνπ πξντφληνο. (Κφξαθα &Αλζνπνχινπ, 2012)

Δπίζεο, ε «ηνπηθνπνηεκέλε» πνηφηεηα πνπ αθνξά ηφζν ηελ πξψηε χιε (ληφπηα, θξέζθηα, κε λνζεπκέλε θιπ) φζν θαη ζην κεηαπνηεκέλν ηξφθηκν (αγλφ, γεπζηηθφ, παξαδνζηαθά παξαζθεπαζκέλν, θιπ) αλαδεηθλχεη ηνπο δεζκνχο κε ηνλ ηφπν παξαγσγήο, πνπ παξαπέκπνπλ ηαπηφρξνλα ηφζν ζην θπζηθφ πεξηβάιινλ (γεσκνξθνινγία, θιηκαηηθνί θαη εδαθηθνί παξάγνληεο) φζν θαη ζην αλζξψπηλν(θνπιηνχξα ηνπ ηφπνπ θαη δεμηφηεηεο ησλ ηνπηθψλ θνηλσληψλ).

(Κφξαθα &Αλζνπνχινπ, 2012)

Σα ηνπηθά παξαδνζηαθά πξντφληα εθθξάδνπλ εμ νξηζκνχ ηελ πεξηνρή πξνέιεπζήο ηνπο. Άξα απνηεινχλ κηα απφ ηηο πην εκθαλείο δειψζεηο ηεο ηνπνζεζίαο ηφζν γηα ηνπο θαηνίθνπο ηεο πεξηνρήο, φζν γηα ηνπο επηζθέπηεο ηεο

πεξηνρήο. Ζ πνηφηεηα θαη ή θήκε ησλ πξντφλησλ απηψλ, νθείιεηαη ζε κεγάιν βαζκφ ζηε γεσγξαθηθή πξνέιεπζε ηνπο, αιιά θαη ζηα νλφκαηα πνπ αλαθέξνληαη ζηελ πεξηνρή παξαγσγήο ηνπο.

Ζ χπαξμε γλσζηψλ ηνπηθψλ πξντφλησλ ιεηηνπξγεί σο ζεκαία γηα κηα πεξηνρή, αθνχ ν ηξφπνο παξαγσγήο θαη θαηαλάισζήο ηνπο είλαη αιιειέλδεηνο θαη αιιεινεμαξηνχκελνο απφ ηηο παξαδφζεηο, ηα έζηκα θαη ην θπζηθφ πεξηβάιινλ ηεο θάζε πεξηνρήο. Ο ζπζρεηηζκφο πξντφλησλ κε ζπγθεθξηκέλα ηνπία, ην θπζηθφ πεξηβάιινλ, ηηο πνιηηηζηηθέο παξαδφζεηο θαη ηα ηζηνξηθά κλεκεία επηηξέπεη ηελ αχμεζε ηεο ηηκήο, γηαηί νη θαηαλαισηέο ηείλνπλ λα ηαπηίδνληαη κε νξηζκέλα πξντφληα κε νξηζκέλα κέξε θαη λα ηα ζεσξνχλ αλψηεξα απφ παξφκνηα αληαγσληζηηθά. Δπηπιένλ, έρεη ζεηηθφ αληίθηππν ζηελ ηνπξηζηηθή θαη ζηελ ηνπηθή αλάπηπμε ηεο πεξηνρήο.

Οη επελδχζεηο ζε ηνπηθά ζπζηήκαηα ηξνθίκσλ κπνξνχλ λα ζπκβάινπλ ζηελ νηθνλνκηθή αλάθακςε ησλ κεηνλεθηηθψλ πεξηνρψλ, ζηελ άλνδν ηνπ εηζνδήκαηνο ησλ ηνπηθψλ παξαγσγψλ, ζηελ ζηελφηεξε ζπλεξγαζία ησλ εηαίξσλ, ζηελ ηφλσζε ηνπ επηρεηξεκαηηθνχ πλεχκαηνο, ζην άλνηγκα ησλ ηνπηθψλ αγνξψλ, ζηελ ελίζρπζε ηεο απαζρφιεζεο, ζηελ ειάηησζε ηνπ θφζηνπο θαη ζηελ δηαηήξεζε ζε ηνπηθφ επίπεδν ησλ παξερφκελσλ ππεξεζηψλ. (Αλζνπνχινπ 2012)

ΚΔΦΑΛΑΗΟ 1o: ΠΡΟΗΟΝΣΑ ΢ΖΜΑΝ΢Ζ΢

1.1 Οξηζκόο πξνϊόληωλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ

Σν 1992 κε ηνλ θαλνληζκφ 2081/92 ε Δπξσπατθή Έλσζε ζέζπηζε γηα πξψηε θνξά ην θαζεζηψο γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ησλ ηξνθίκσλ θαη κε ηνλ θαλνληζκφ 2082/92, γηα ηηο βεβαηψζεηο ηδηνηππίαο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ. Σν 2006 κε ζηφρν ηε βειηίσζε ηνπ ζπζηήκαηνο, νη παξαπάλσ θαλνληζκνί αληηθαηαζηάζεθαλ απφ ηνπο 510/06 θαη 509/06 αληίζηνηρα, ρσξίο σζηφζν λα κεηαβιεζεί ην πεδίν εθαξκνγήο ηνπο θαη ε ζθνπηκφηεηά ηνπο (http://minagric.gr/).

΢χκθσλα κε ηνπο παξαπάλσ θαλνληζκνχο θαη ζην πιαίζην ηνπ επαλαπξνζαλαηνιηζκνχ ηεο Κνηλήο Αγξνηηθήο Πνιηηηθήο (ΚΑΠ), νη αγξφηεο έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα ζηξαθνχλ ζε κνξθέο νινθιεξσκέλεο αλάπηπμεο ηεο ππαίζξνπ, κέζσ ηεο δηαθνξνπνίεζεο ηεο γεσξγηθήο παξαγσγήο. Δπηπιένλ παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα αθελφο ζηνπο παξαγσγνχο (ηδίσο ησλ κεηνλεθηηθψλ θαη απνκαθξπζκέλσλ πεξηνρψλ) λα πξνσζήζνπλ επθνιφηεξα πξντφληα ηνπο πνπ παξνπζηάδνπλ εμεηδηθεπκέλα ραξαθηεξηζηηθά, πεηπραίλνληαο θαιχηεξεο ηηκέο ζηελ αγνξά θαη βειηηψλνληαο έηζη ην εηζφδεκά ηνπο θαη αθ‟ εηέξνπ ζηνπο θαηαλαισηέο λα αγνξάδνπλ πξντφληα πνηνηηθά, κε εγγπήζεηο γηα ηε παξαγσγή, επεμεξγαζία θαη ηε γεσγξαθηθή θαηαγσγή ηνπο.

Χο «Ολνκαζία Πξνέιεπζεο» λνείηαη ην φλνκα κηαο πεξηνρήο, ελφο ζπγθεθξηκέλνπ ηφπνπ ή ζε εμαηξεηηθέο πεξηπηψζεηο κηαο ρψξαο, ην νπνίν ρξεζηκνπνηείηαη ζηελ πεξηγξαθή ελφο γεσξγηθνχ πξντφληνο ή ελφο ηξνθίκνπ πνπ θαηάγεηαη απφ απηήλ ηελ πεξηνρή, ην ζπγθεθξηκέλν ηφπν ή ηε ρψξα, ηνπ νπνίνπ ε πνηφηεηα ή ηα ραξαθηεξηζηηθά νθείινληαη θπξίσο ή απνθιεηζηηθά ζην γεσγξαθηθφ πεξηβάιινλ, πνπ πεξηιακβάλεη ηνπο θπζηθνχο θαη αλζξψπηλνπο παξάγνληεο θαη ηνπ νπνίνπ ε παξαγσγή, ε κεηαπνίεζε θαη ε επεμεξγαζία ιακβάλνπλ ρψξα ζηελ νξηνζεηεκέλε γεσγξαθηθή πεξηνρή.

Χο «Γεσγξαθηθή Έλδεημε» λνείηαη ην φλνκα κηαο πεξηνρήο, ελφο ζπγθεθξηκέλνπ ηφπνπ ή ζε εμαηξεηηθέο πεξηπηψζεηο κηαο ρψξαο, ην νπνίν ρξεζηκνπνηείηαη ζηελ πεξηγξαθή ελφο γεσξγηθνχ πξντφληνο ή ελφο ηξνθίκνπ πνπ θαηάγεηαη απφ απηήλ ηελ πεξηνρή, ην ζπγθεθξηκέλν ηφπν ή ηε ρψξα, ηνπ νπνίνπ ε ζπγθεθξηκέλε πνηφηεηα, ε θήκε ή άιιν ραξαθηεξηζηηθφ κπνξνχλ λα απνδνζνχλ ζηε γεσγξαθηθή απηή θαηαγσγή θαη ηνπ νπνίνπ ε παξαγσγή ή/θαη κεηαπνίεζε ή/θαη ε επεμεξγαζία πξαγκαηνπνηνχληαη ζηελ νξηνζεηεκέλε πεξηνρή.

1.2 Ζ Αλαγθαηόηεηα ηεο ζήκαλζεο

Με ηνλ φξν ζήκαλζε ελφο πξντφληνο (productbranding) πεξηγξάθεηαη ε ιεηηνπξγία εκπνξίαο θαηά ηελ νπνία πξνζδηνξίδεηαη ε ηαπηφηεηα ηνπ πξντφληνο, πνπ δηαθηλείηαη ζηελ αγνξά (Κακελίδεο, 2004). ΢ηνλ πξσηνγελή ηνκέα εηδηθφηεξα, ε ζήκαλζε ησλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ κηαο επηρείξεζεο είλαη δσηηθήο ζεκαζίαο ιεηηνπξγία (marketing), γηαηί ζπκβάιιεη απνθαζηζηηθά ηφζν ζηελ αλαγλψξηζε ησλ πξντφλησλ ηεο, φζν θαη ζηελ δηαθνξνπνίεζε ηνπο απφ νκνεηδή πξντφληα αληαγσληζηηθψλ επηρεηξήζεσλ. Έηζη, ε ζήκαλζε ζπληειεί ζηελ πξνψζεζε ησλ πσιήζεσλ ησλ πξντφλησλ, εθείλσλ ησλ παξαγσγψλ ή εκπφξσλ πνπ παξάγνπλ ή δηαθηλνχλ αγαζά εμαηξεηηθήο πνηφηεηαο (Berman, 1996). Χο εθ ηνχηνπ, κε ηε ζήκαλζε, βειηηψλεηαη ην επξχηεξν επίπεδν πνηφηεηαο ησλ παξαγφκελσλ θαη δηαθηλνχκελσλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ.

Σα ηειεπηαία ρξφληα, ζηελ επνρή ηεο παγθνζκηνπνίεζεο ησλ αγνξψλ ε ζήκαλζε ησλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ αθνξά νινέλα θαη κεγαιχηεξν εχξνο πξντφλησλ, παξαγσγψλ θαη δηθηχσλ πψιεζεο. ΢ην πιαίζην απηφ, ηδηαίηεξε αλαθνξά γίλεηαη γηα ηα πξντφληα κε ηε ζήκαλζε ΠΟΠ (Πξντφληα Ολνκαζίαο Πξνέιεπζεο) θαη ΠΓΔ (Πξντφληα Γεσγξαθηθήο

Έλδεημεο). Σα πξντφληα απηά, θεξδίδνπλ δηαξθψο έδαθνο ζηηο αληίζηνηρεο αγνξέο, αλεβαίλνληαο ζπλερψο ζηελ εθηίκεζε ησλ θαηαλαισηψλ θαη θαηαγξάθνληαο ζεκαληηθά θέξδε γηα ηνπο παξαγσγνχο ηνπο.

H αλαγθαηφηεηα ηεο ζήκαλζεο ησλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ, εθπνξεχεηαη απφ πιεζψξα παξαγφλησλ πνπ ππεηζέξρνληαη ζηελ ζχγρξνλε παξαγσγή θαη δηαθίλεζε αγαζψλ ηνπ πξσηνγελή θαη δεπηεξνγελή ηνκέα θαη θαζηζηνχλ ηδηαίηεξα επσθειή, φρη κφλν γηα ηνπο παξαγσγνχο αιιά θαη γηα ηνπο θαηαλαισηέο. Ηδηαίηεξα ζηε ζεκεξηλή επνρή, ησλ δηαηξνθηθψλ ζθαλδάισλ θαη ηεο γεληθεπκέλεο αλαζθάιεηαο ηνπ θαηαλαισηηθνχ θνηλνχ, δεηήκαηα πξνέιεπζεο θαη πνηφηεηαο ησλ αγξνδηαηξνθηθψλ πξντφλησλ, θαζίζηαληαη επίθαηξα φζν πνηέ άιινηε. Έηζη, ε ζήκαλζε θαη ε παξεπφκελε πηζηνπνίεζε ησλ αγξνδηαηξνθηθψλ πξντφλησλ θαηαδεηθλχνληαη σο δηαδηθαζίεο αλαγθαίεο, ζηνλ δηαξθψο κεηαβαιιφκελν θφζκν ηεο παγθνζκηνπνίεζεο.

Δμάιινπ, είλαη γεγνλφο πσο νη θαηαλαισηέο ζε νινέλα θαη κεγαιχηεξν βαζκφ, πιένλ ελδηαθέξνληαη γηα ηελ πξνέιεπζε ησλ ηξνθίκσλ πνπ αγνξάδνπλ, απνδίδνληαο ηδηαίηεξε ζεκαζία ζε δεηήκαηα επηζηηηζηηθήο αζθάιεηαο. ΢ην πιαίζην απηφ, νη απαηηήζεηο ηνπ θαηαλαισηηθνχ θνηλνχ, ιεηηνπξγνχλ σο παξάγνληαο ψζεζεο γηα ηηο βηνκεραλίεο ηνπ αγξνδηαηξνθηθνχ ηνκέα, θαζηζηψληαο επίθαηξεο φζν πνηέ ηηο δηαδηθαζίεο ζήκαλζεο θαη ηππνπνίεζεο (΢έκνο, 2010, Βάγηαο, 2009).

1.3 ΓΗΑΓΗΚΑ΢ΗΑ ΚΑΣΑΥΧΡΗ΢Ζ΢ ΢ΖΜΑΝ΢Ζ΢ ΢ΣΟ ΜΖΣΡΧΟ ΠΟΠ ΚΑΗ ΠΓΔ

Ζ Δπξσπατθή Δπηηξνπή έρεη δεκηνπξγήζεη κηα βάζε δεδνκέλσλ, ζηελ νπνία θαηαρσξνχλ φια ηα πξντφληα θαη ην νλνκάδνπλ «Μεηξψν πξνζηαηεπνκέλσλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο θαη πξνζηαηεπφκελσλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ» ή αιιηψο ελ ζπληνκία «κεηξψν».

΢ηελ έλαξμε ηζρχνο ελφο λνκηθνχ κέζνπ γηα ηελ θαηαρψξεζε ηεο νλνκαζίαο, ε Δπηηξνπή ιακβάλεη ππ‟ φςηλ ηεο ηα παξαθάησ ζηνίρεηα, γηα λα θαηαγξαθνχλ ζην κεηξψν:

1. Σελ θαηαρσξηζκέλε νλνκαζία ηνπ πξντφληνο.

2. Σελ πιεξνθνξία φηη ε νλνκαζία πξνζηαηεχεηαη σο γεσγξαθηθή έλδεημε ή σο νλνκαζία πξνέιεπζεο.

3. Σελ θιάζε ηνπ πξντφληνο, γηα παξάδεηγκα αλ είλαη θξέαηα, ηπξηά, κπχξεο, ζαλφο, αηζέξηα έιαηα, θειιφο θαη άιια.

4. Σελ έλδεημε ηεο ρψξαο παξαγσγήο.

5. Σελ αλαθνξά ζην λνκηθφ κέζν θαηαρψξηζεο ηεο νλνκαζίαο.

΢ηελ Διιάδα γηα λα θαηαρσξεζεί θάπνηνο ζην κεηξψν, ζα πξέπεη λα πιεξνί θάπνηεο πξνυπνζέζεηο. Χο δηθαηνχρνο ππνβνιήο αηηήκαηνο είλαη:

1. Μηα νκάδα¹ κε βάζε ηνπ «βαζηθνχ θαλνληζκνχ»².

1 Ωρ ομάδα νοείηαι κάθε οπγάνωζη παπαγωγών ή μεηαποιηηών οι οποίοι αζσολούνηαι με ηο ίδιο γεωπγικό πποϊόν ή ηπόθιμο. Μια ομάδα επιηπέπεηαι να ςποβάλλει αίηηζη καηασώπιζηρ μόνο για γεωπγικά πποϊόνηα ή ηπόθιμα πος παπάγει ή αποκηά.

2 Ωρ βαζικόρ κανονιζμόρ αναθέπεηαι ο κανονιζμόρ ςπ’ απιθμόν 510/2006 ηος ζςμβοςλίος ηηρ 20ήρ Μαπηίος 2006, πεπί «Πποζηαζίαρ ηων γεωγπαθικών ενδείξεων και ηων ονομαζιών πποέλεςζηρ ηων γεωπγικών πποϊόνηων και ηων ηποθίμων».

2. Έλα κεκνλσκέλν λνκηθφ ή θπζηθφ πξφζσπν, αθνχ ζα ηεξεί ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ θαζνξίδνληαη ζην άξζξν 2 ηνπ «εθαξκνζηηθνχ θαλνληζκνχ»³.Οη πξνυπνζέζεηο γηα ηνλ ελδηαθεξφκελν είλαη λα είλαη ν κφλνο παξαγσγφο ζηελ νξηνζεηεκέλε γεσγξαθηθή πεξηνρή πνπ επηζπκεί λα ππνβάιεη ηελ αίηεζε, αιιά θαη ε νξηνζεηεκέλε πεξηνρή λα δηαθέξεη ζεκαληηθά ζηα ραξαθηεξηζηηθά ζε ζρέζε κε ηηο γεηηνληθέο πεξηνρέο ή ηα ραξαθηεξηζηηθά ησλ πξντφλησλ λα δηαθέξνπλ αξθεηά απφ ηα πξντφληα ησλ γεηηνληθψλ πεξηνρψλ. Καλνληζκφο 1898/2006

Γηα λα αμηνινγεζεί ην αίηεκα πεξλά απφ 2 ζηάδηα, ζην πξψην ζηάδην νη ελδηαθεξφκελνη ππνβάιινπλ ηελ αίηεζε γηα ηελ θαηαρψξεζε κηαο νλνκαζίαο σο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζην θνηλνηηθφ κεηξψν ζην ηκήκα ΠΟΠ-ΠΓΔ θαη Ηδηφηππσλ Παξαδνζηαθψλ Πξντφλησλ ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο ηνπ Τπνπξγείνπ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ.

΢ηε ζπλέρεηα, ε Γηεχζπλζε απηή αθνχ αμηνινγήζεη ην αίηεκα πνπ έρεη ππνβιεζεί θαη ππάξρεη ελδερφκελν λα δεηήζεη ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία θαη δηαπηζηψζεη φηη πιεξνχληαη νη πξνυπνζέζεηο ηνπ «βαζηθνχ» θαη «εθαξκνζηηθνχ» θαλνληζκνχ, δεκνζηνπνηεί θάζε αίηεκα πνπ ππνβάιιεηαη ζ‟ απηήλ θαζψο θαη ηηο πξνδηαγξαθέο ηνπ πξντφληνο. ΢ην ζηάδην ηεο αμηνιφγεζεο ε Γηεχζπλζε έρεη ηελ δπλαηφηεηα λα δεηήζεη ηελ ζπλδξνκή θνξέσλ, εκπεηξνγλσκφλσλ ή ππεξεζηψλ πνπ θξίλεη απαξαίηεην.

Ζ δεκνζηνπνίεζε απηή ζπληειείηαη κε ηελ αλάξηεζε ηεο ζην θεληξηθφ θαηάζηεκα ηνπ ππνπξγείνπ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ αλαθνίλσζεο ηνπ ζρεηηθνχ αηηήκαηνο πνπ ππνβιήζεθε ζε πεξίιεςε κε αλαθνξά ζ‟ απηήλ θαη ηεο ειεθηξνληθήο ηζηνζειίδαο θαη ηελ ηαπηφρξνλε απνζηνιή ζηε ΠΑ΢ΔΓΔ΢ γηα ηε ελεκέξσζε ησλ ελδηαθεξνκέλσλ, ζηε ζρεηηθή Γηεπαγγεικαηηθή Οξγάλσζε, ζηηο Γηεπζχλζεηο Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο ησλ Ννκαξρηαθψλ Απηνδηνηθήζεσλ ηεο ρψξαο θαη φπνπ αιινχ θξίλεη φηη είλαη απαξαίηεην.

Δπίζεο, θάζε θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ έρεη έλλνκν ζπκθέξνλ θαη είλαη εγθαηεζηεκέλν ή δηακέλεη εληφο ησλ νξίσλ ηεο ρψξαο, έρεη ην δηθαίσκα λα ππνβάιιεη

3 Ωρ εθαπμοζηικόρ κανονιζμόρ εννοείηαι ο 1898/2006 ηηρ εςπωπαϊκήρ επιηποπήρ, ηηρ 14^ηρ Δεκεμβπίος ηος 2006, ζσεηικά με ηην θέζπιζη λεπηομεπών κανόνων εθαπμογήρ ηος κανονιζμού ςπ’ απιθμόν 510/2006 ηος ζςμβοςλίος για ηην πποζηαζία ηων γεωγπαθικών ενδείξεων και ηων ονομαζιών πποέλεςζηρ ηων γεωπγικών πποϊόνηων και ηων ηποθίμων.

ζηε Γηεχζπλζε Βηνινγηθήο Γεσξγίαο πιήξε θαη ηεθκεξησκέλε έλζηαζε γηα αίηεκα πνπ ππνβιήζεθε ζηε Γηεχζπλζε απηή, εληφο δχν κελψλ απφ ηελ εκεξνκελία πνπ δεκνζηνπνηήζεθε ην ελ ιφγσ αίηεκα. Ζ Γηεχζπλζε Βηνινγηθήο Γεσξγίαο δεηά, εθφζνλ ην θξίλεη αλαγθαίν, ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία ζρεηηθά κε ην πεξηερφκελν ηεο έλζηαζεο πνπ ππέβαιε ν ελδηαθεξφκελνο, ηα νπνία δηαβηβάδεη καδί κε ηελ έλζηαζε ζηελ Δπηηξνπή Δμέηαζεο Δλζηάζεσλ.

΢ην Τπνπξγείν Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ ζπληζηάηαη Δπηηξνπή Δμέηαζεο Δλζηάζεσλ θαηά αηηήζεσλ θαηαρψξηζεο, ηξνπνπνίεζεο ή αθχξσζεο νλνκαζηψλ ΠΟΠ-ΠΓΔ, ε νπνία ζπγθξνηείηαη κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ. Σν ζπκβνχιην απηφ απνηειείηαη απφ έλα λνκηθφ ζχκβνπιν ηνπ θξάηνπο ή πάξεδξν ηνπ λνκηθνχ ζπκβνπιίνπ ηνπ θξάηνπο πνπ ππεξεηεί ζην εηδηθφ γξαθείν θνηλνηηθνχ δηθαίνπ ζην ΤπΑΑΣ. Χο πξφεδξν νξίδεη έλαλ γεσπφλν ηνπ Σκήκαηνο ΠΟΠ-ΠΓΔ θαη Ηδηφηππσλ Παξαδνζηαθψλ Πξντφλησλ ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο θαη έλαλ ππάιιειν ηεο Γηεχζπλζεο Ννκνπαξαζθεπαζηηθνχ Έξγνπ θαη Ννκηθψλ Τπνζέζεσλ ηνπ ΤπΑΑΣ. Σα ρξέε ηνπ εηζεγεηή θαη γξακκαηέα αζθνχλ νη ππάιιεινη ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο, νη νπνίνη νξίδνληαη χζηεξα απφ απφθαζε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο. Ζ επηηξνπή εμεηάδεη λφκν θαη νπζία ηηο ελζηάζεηο θαη απνθαζίδεη ζε δηάζηεκα πέληε (5) κελψλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο έλζηαζεο. Ζ απφθαζε ηεο επηηξνπήο είλαη αλέθθιεηε θαη δηαβηβάδεηαη άκεζα ζην Σκήκα ΠΟΠ-ΠΓΔ θαη Ηδηφηππσλ Παξαδνζηαθψλ Πξντφλησλ ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο γηα ηηο πεξαηηέξσ ελέξγεηεο.

Καηά ηελ δηάξθεηα ηεο εμέηαζεο ησλ ελζηάζεσλ, δχλαηαη λα δεηνχληαη απφ ηνπο αηηνχληεο θαη εληζηάκελνπο νπνηαδήπνηε ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία ή έγγξαθα θξίλνληαη απαξαίηεηα θαη απαηηνχληαη πξνθεηκέλνπ λα θξηζεί ην βάζηκν ή κε ηεο έλζηαζεο πνπ ππνβιήζεθε θαζψο επίζεο δχλαηαη λα δεηείηαη ή ζπλδξνκή θνξέσλ θαη εκπεηξνγλσκφλσλ ή ππεξεζηψλ φηαλ απηφ θξίλεηαη αλαγθαίν γηα ηελ εμέηαζε ησλ ελζηάζεσλ.

Δπηπιένλ, νη αηηνχληεο θαη νη εληζηάκελνη έρνπλ ηελ δπλαηφηεηα πξφζβαζεο ζε φια ηα ζηνηρεία πνπ αθνξνχλ ηνλ ζρεηηθφ θάθειν θαη ελεκεξψλνληαη θαη εγγξάθσο γηα ην απνηέιεζκα ηεο εμέηαζεο ησλ ελζηάζεσλ.

Ύζηεξα ην αίηεκα γίλεηαη απνδεθηφ ή απνξξίπηεηαη είηε σο κε πιεξνχλ ηηο πξνυπνζέζεηο είηε θαηφπηλ απνδνρήο ζρεηηθήο έλζηαζεο, απφ ηνλ αξκφδην ππνπξγφ.

Ζ απφθαζε δεκνζηνπνηείηαη θαη επηδίδεηαη ζηνλ αηηνχληα κε ζπζηεκέλε επηζηνιή.

Σν δεχηεξν ζηάδην κηαο αίηεζεο θαηαρψξηζεο είλαη φηαλ ε αίηεζε δνζεί ζηελ αξκφδηα ππεξεζία ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο. Ζ Δπηηξνπή έρεη ηελ δπλαηφηεηα λα δεηήζεη ζπκπιεξσκαηηθά ζηνηρεία ή δηεπθξηλήζεηο γηα έλα αίηεκα απφ ηνπο αηηνχληεο κέζσ ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο, γηα ηελ ζπκπιήξσζε ησλ δεηνχκελσλ ζηνηρείσλ ή δηεπθξηλίζεσλ, ηα νπνία ζηε ζπλέρεηα ηα δηαβηβάδεη ζηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή.

΢ε πεξίπησζε πνπ θάπνην θξάηνο-κέινο ή ηξίηε ρψξα ή θπζηθφ πξφζσπν ή λνκηθφ πξφζσπν ηξίηεο ρψξαο⁴, ε παξαπάλσ δηεχζπλζε ζε ζπλεξγαζία πάληνηε κε ηνλ αηηνχληα θαη κε ζρεηηθνχο θνξείο ή ππεξεζίεο πνπ θξίλεη απαξαίηεην, εμεηάδνπλ καδί ηνπο ιφγνπο ηεο έλζηαζεο θαη απαληνχλ κε ηελ ζεηξά ηνπο ζηελ Δπηηξνπή.

Δάλ έλα αίηεκα δελ γίλεη απνδεθηφ γηα θάπνην ιφγν απφ ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή, ηφηε ν αξκφδηνο ππνπξγφο αλαθαιεί ηελ αξρηθή ηνπ απφθαζε πνπ είρε εθδνζεί αξρηθά ζην πξψην ζηάδην.

Μηα νλνκαζία ζεσξείηαη σο πξνζηαηεπφκελε, κε βάζε ηελ έλλνηα ηνπ «βαζηθνχ θαλνληζκνχ», αθνχ γίλεη απνδεθηή απφ ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή θαη δεκνζηεπζεί ε θαηαρψξηζή ηεο ζηε Δπίζεκε Δθεκεξίδα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, νπφηε ζηε ζπλέρεηα ζπκπεξηιακβάλεηαη θαη ζην θνηλνηηθφ κεηξψν ησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ. (ΚΤΑ 261611/7-3-2007)

4 Σηο κοινοηικό μηηπώο ζςμπεπιλαμβάνονηαι πποϊόνηα ΠΟΠ, ΠΓΕ και Παπαδοζιακά Ιδιόηςπα Πποϊόνηα και άλλων σωπών εκηόρ ηων κπαηών-μελών ηηρ Εςπωπαϊκήρ Ένωζηρ.

1.3.1 ΓΗΑΓΗΚΑ΢ΗΑ ΣΡΟΠΟΠΟΗΖ΢Ζ΢ ΚΑΗ ΑΚΤΡΧ΢Ζ΢ ΣΧΝ

΢ΖΜΑΝ΢ΔΧΝ ΠΟΠ ΚΑΗ ΠΓΔ

Αίηεκα ηξνπνπνίεζεο ησλ πξνδηαγξαθψλ ή αίηεκα αθχξσζεο κηαο ΠΟΠ-ΠΓΔ νλνκαζίαο κπνξνχλ λα ηελ ππνβάιινπλ κηα νκάδα, ή έλα θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ πιεξνχλ ηηο πξνυπνζέζεηο ηνπ «Βαζηθνχ Καλνληζκνχ» ή ηνπ «Δθαξκνζηηθνχ Καλνληζκνχ» θαη έρνπλ ην έλλνκν ζπκθέξνλ λα ππνβάιινπλ ην αίηεκα απηφ.

Σν αίηεκα ηξνπνπνίεζεο θαηαηίζεηαη ζην Σκήκα ΠΟΠ-ΠΓΔ θαη ΔΠΠΔ ηεο Γηεχζπλζεο Βηνινγηθήο Γεσξγίαο ηνπ Τπνπξγείνπ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ. Ζ αίηεζε κπνξεί λα ζπλεπάγεηαη κε κηα ή πεξηζζφηεξεο αιιαγέο ηνπ Δληαίνπ Δγγξάθνπ, κελ ζπλεπάγεηαη κε κηα ή πεξηζζφηεξεο αιιαγέο ή κπνξεί λα αθνξά πξνζσξηλή κεηαβνιή ησλ πξνδηαγξαθψλ ιφγσ επηβνιήο απφ ηηο αξκφδηεο αξρέο ππνρξεσηηθψλ πγεηνλνκηθψλ ή θπηνυγεηνλνκηθψλ κέηξσλ.

Ζ αίηεζε αθχξσζεο θαηαηίζεηαη ζην ίδην ηκήκα πνπ θαηαηίζεηαη ε αίηεζε ηξνπνπνίεζεο κηαο νλνκαζίαο ΠΟΠ-ΠΓΔ θαη ζπλνδεχεηαη απφ ηα απνδεηθηηθά ζηνηρεία πνπ ηεθκεξηψλνπλ ηελ χπαξμε έλλνκνπ ζπκθέξνληνο ηνπ αηηνχληνο. Αθνχ γίλεη ε εμέηαζε ηεο αίηεζεο θαη απφ ηελ εκεξνκελία ηεο δεκνζίεπζεο ηεο ζηελ εθεκεξίδα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, κε ηελ νπνία γίλεηαη δεθηή ε αίηεζε αθχξσζεο, παχεη λα ηζρχεη ε πξνζηαζία ηεο νλνκαζίαο θαη αλαθαιείηαη θαη ε ππνπξγηθή απφθαζε κε ηελ νπνία είρε γίλεη δεθηή ε αίηεζε θαηαρψξηζεο σο ΠΟΠ-ΠΓΔ. (ΚΤΑ 261611)

1.4 ΝΟΜΟΘΔ΢ΗΑ

Ζ Κνηλνηηθή Ννκνζεζία πνπ ηζρχεη ζήκεξα είλαη:

Ο Καλνληζκφο (ΔΔ) αξηζκφο 1151/2012 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ

΢πκβνπιίνπ ηεο 21^εο Ννεκβξίνπ 21012 γηα ηα ζπζηήκαηα πνηφηεηαο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ.

Ο ζηφρνο ηνπ θαλνληζκνχ απηνχ είλαη ε παξνρή βνήζεηαο ζηνπο παξαγσγνχο πξντφλησλ πνπ είλαη ζπλδεφκελνη κε κηα γεσγξαθηθή πεξηνρή κε ηνπο παξαθάησ ηξφπνπο:

1. Με ηελ εμαζθάιηζε δίθαησλ απνδφζεσλ αλάινγσλ κε ηελ πνηφηεηα ησλ πξντφλησλ ηνπο.

2. Δμαζθαιίδνληαο εληαία πξνζηαζία ησλ νλνκαζηψλ σο δηθαηψκαηνο πλεπκαηηθήο ηδηνθηεζίαο ζηελ επηθξάηεηα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο.

3. Παξέρνληαο ζαθή ελεκέξσζε ζηνπο θαηαλαισηέο γηα ηα ζηνηρεία ηνπ πξντφληνο ηα νπνία ηνπ πξνζδίδνπλ αμία. (Καλνληζκφο 1151/2012, ΔΔ L343/1, 21^εο Ννεκβξίνπ 2012, Πεξί ζπζηεκάησλ πνηφηεηαο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ)

Ο Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζκφο 1898/2006 ηεο Δπηηξνπήο ηεο 14^εο Γεθεκβξίνπ 2006 ζρεηηθά κε ηελ ζέζπηζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζκνχ 510/2006 ηνπ ΢πκβνπιίνπ γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ.

http://www.minagric.gr

Δηδηθφηεξα, θάλεη αλαθνξά ζηνπο εηδηθνχο θαλφλεο γηα νκάδεο, ηελ νλνκαζία, γηα ηηο πξψηεο χιεο θαη ηηο δσνηξνθέο, ηελ νξηνζέηεζε ηεο γεσγξαθηθήο πεξηνρήο.

Δπίζεο, εμεγεί ηελ έλλνηα ηεο πξνέιεπζεο, επηζεκαίλεη ηνλ ηξφπν κε ηνλ νπνίν γίλεηαη ε ππνβνιή αίηεζεο θαηαρψξηζεο, ηνλ ηξφπν κε ηνλ νπνίν θαηαρσξνχληαη ζην

«Μεηξψν πξνζηαηεπνκέλσλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο θαη πξνζηαηεπφκελσλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ». Αλαιχεη, επηπιένλ, ηηο ηξνπνπνηήζεηο ησλ πξνδηαγξαθψλ, αθπξψζεηο, κεηαβαηηθνχο θαλφλεο. (Καλνληζκφο 1898/2006)

Ο Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζκφο 628/2008 ηεο Δπηηξνπήο, ηεο 2αο Ηνπιίνπ 2008, γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζκνχ 1898/2006.

Σα ινγφηππα πνπ ζα πξέπεη λα ππάξρνπλ πάλσ ζηελ ζπζθεπαζία είλαη ηνπ πξντφληνο είλαη νη εηθφλεο 1.1, 1.2 θαη 1.3.

Δηθόλα 1.1: Λνγόηππν ηωλ ΠΟΠ πξνϊόληωλ

Δηθόλα 1.2: Λνγόηππν ηωλ ΠΓΔ πξνϊόληωλ

Δηθόλα 1.3: Λνγόηππν ηωλ ΔΠΗΠ πξνϊόληωλ

Δθηφο απφ ηνπο θαλνληζκνχο ηηο Δπξσπατθήο Έλσζεο ηζρχνπλ θαη νη παξαθάησ εζληθέο λνκνζεζίεο.

Με ηελ Κνηλή Τπνπξγηθή Απφθαζε ΚΤΑ 261611 (ΦΔΚ αξηζκφο 406/22-03-2007 ηεχρνο Β), ε νπνία έρεη ζπκπιεξσκαηηθά κέηξα γηα ηνπο Καλνληζκνχο 510/06 θαη 1898/06. Οη νπνίνη αθνξνχλ «ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ησλ ηξνθίκσλ» θαη «ζρεηηθά κε ηελ ζέζπηζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ θαλνληζκνχ ππ‟ αξηζκφλ 510/2006 γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ» αληίζηνηρα.

Ζ ΚΤΑ 290398 (ΦΔΚ αξηζκφ 694/21-04-2008 ηεχρνο Β) πνπ ηξνπνπνηεί ηελ ΚΤΑ 261611/07-03-2007 πνπ αλαθέξεηαη ζηελ απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Δζσηεξηθψλ, Γεκφζηαο Γηνίθεζεο θαη Απνθέληξσζεο, Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ, Αλάπηπμεο, Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ. Ο Καλνληζκφο απηφο πνπ ηξνπνπνηείηαη είλαη «πεξί θαζνξηζκνχ ζπκπιεξσκαηηθψλ κέηξσλ γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) 510/2006 ζνπ ΢πκβνπιίνπ ηεο 20.3.2006

«ζρεηηθά κε ηε ζέζπηζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ ππ‟ αξηζκνχ 510/2006 θαλνληζκνχ γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ».

Ζ ΚΤΑ 318764, ηξνπνπνίεζε ηελ ππ‟αξηζκνλ 26390/10.6.2008 (ΦΔΚ 1114/13.6.2008) θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ θαη Αλάπηπμεο «Σξνπνπνίεζε ηεο ππ‟ αξηζκφλ 33022/25.7.2007

(ΦΔΚ1292/Β΄/25.7.2007) θνηλήο απφθαζεο ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ θαη Αλάπηπμεο «Καζνξηζκφο πξνδηαγξαθψλ, φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ γηα ηελ εμεηδίθεπζε ησλ επελδπηηθψλ ζρεδίσλ παξνρήο ππεξεζηψλ εθνδηαζηηθήο αιπζίδαο ηεο ππνπεξίπησζεο iii ηεο πεξίπησζεο (δ) ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ λφκνπ 3299/2004».

Ζ ΚΤΑ ππ‟ αξηζκφλ 261611/7-3-2007 ζε ελνπνηεκέλε κνξθή, δειαδή ην έγγξαθν απηφ ζπληζηά βνήζεκα ηεθκεξίσζεο θαη δελ έρεη λνκηθή ηζρχ. Ζ απφθαζε απηή θαζνξίδεη ηα ζπκπιεξσκαηηθά κέηξα γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ θαλνληζκνχ 510/2006 ηνπ ΢πκβνπιίνπ ηεο 20^εο Μαξηίνπ 2006 «γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ησλ ηξνθίκσλ» θαη ηνπ θαλνληζκνχ 1898/2006 ηεο Δπηηξνπήο ηεο 23^εο Γεθεκβξίνπ 2006 «ζρεηηθά κε ηελ ζέζπηζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ 510/2006. http://www.minagric.gr

1.5 Χθέιεηεο γηα ηνπο παξαγωγνύο

Σα ηειεπηαία ρξφληα έρνπλ δηελεξγεζεί αξθεηέο έξεπλεο ζε επξσπατθφ επίπεδν κεηαμχ παξαγσγψλ, πξνθεηκέλνπ λα απνηππψζνπλ ηα νθέιε ηεο δηαδηθαζίαο ζήκαλζεο πξντφλησλ κε ηηο ελδείμεηο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ( Βάγηαο, 2009). Οη θχξηνη ιφγνη πνπ αλαθέξνπλ νη παξαγσγνί φηη ηνπο σζνχλ λα εληαρζνχλ ζην ζχζηεκα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ είλαη νηθνλνκηθνί θαη αθνξνχλ ηελ πξνψζεζε ησλ πξντφλησλ ηνπο ζηελ αγνξά, θαζψο ηνπο δίλεηαη ε δπλαηφηεηα λα απνθηήζνπλ ή λα δηαζθαιίζνπλ κεξίδην αγνξάο, ψζηε νη επηρεηξήζεηο ηνπο λα θαηαζηνχλ βηψζηκεο ή θεξδνθφξεο κέζσ ηεο πξνζηαζίαο ηεο ρξήζεο ησλ νλνκαζηψλ, ή λα πξνζθέξνπλ ζηνπο θαηαλαισηέο εγγπήζεηο φζνλ αθνξά ηελ πνηφηεηα.

Πην ζπγθεθξηκέλα, νη ζπνπδαηφηεξεο σθέιεηεο πνπ παξέρεη ε δηαδηθαζία ζήκαλζεο ησλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ ζηνπο παξαγσγνχο θαη ζηνπο θνξείο κεηαπνίεζεο ή εκπνξίαο ηνπο (κεηαπνηεηέο, εμαγσγείο, ρνλδξεκπφξνπο, θ.ά.) είλαη νη εμήο:

α) δηαθνξνπνηεί ηα πξντφληα κηαο επηρείξεζεο απφ ηα πξντφληα αληαγσληζηηθψλ επηρεηξήζεσλ θαη έηζη ζπκβάιιεη ζηελ πξνψζεζε ησλ πσιήζεσλ ηνπο

β) δηεπθνιχλεη ηελ δηαθήκηζε ησλ πξντφλησλ, δηφηη ηα πξντφληα πνπ θέξνπλ ζήκαλζε, θαζίζηαληαη επθνιφηεξα θαη απνηειεζκαηηθφηεξα δηαθεκηδφκελα, αθνχ έηζη δηαθνξνπνηνχληαη απφ νκνεηδή πξντφληα δίρσο ζήκαλζε

γ) επηηπραίλεη κεγαιχηεξε ζηαζεξφηεηα ηηκψλ, θαζψο ζε πεξηφδνπο πηψζεο ησλ ηηκψλ, ηα πξντφληα κε ζήκαλζε, δείρλνπλ κηα ζρεηηθά κηθξφηεξε πησηηθή ηάζε ζηηο ηηκέο ηνπο δ) πξνζηαηεχεη ηε θήκε θαη ην γφεηξν ησλ επηρεηξήζεσλ, πνπ παξάγνπλ θαη πσινχλ πξντφληα εμαηξεηηθήο πνηφηεηαο

Ηδηαίηεξε κλεία πξέπεη λα γίλεη γηα ηνπο παξαγσγνχο θπξίσο κεηνλεθηηθψλ θαη απνκαθξπζκέλσλ πεξηνρψλ, πνπ κε ηε δηαδηθαζία ζήκαλζεο, έρνπλ ηε δπλαηφηεηα λα πξνσζήζνπλ εχθνια πξντφληα πνπ παξνπζηάδνπλ εμεηδηθεπκέλα ραξαθηεξηζηηθά, βειηηψλνληαο ην εηζφδεκα ηνπο κε ηηο θαιχηεξεο ηηκέο ζηελ αγνξά (Αλζνπνχινπ, 2004).

1.6 Χθέιεηεο γηα ηνπο θαηαλαιωηέο

Σα ηειεπηαία ρξφληα νη θαηαλαισηέο, θάησ απφ ηελ επίδξαζε ησλ δηαθφξσλ δηαηξνθηθψλ θξίζεσλ, ζπλεηδεηνπνηνχλ φιν θαη πεξηζζφηεξν φηη ε εληαηηθή ρξεζηκνπνίεζε ζπλζεηηθψλ-ρεκηθψλ εηζξνψλ ζηε γεσξγηθή θαη θηελνηξνθηθή παξαγσγή θαη ζηελ επεμεξγαζία ησλ παξαγφκελσλ δηαηξνθηθψλ πξντφλησλ δεκηνπξγνχλ ζεκαληηθά πξνβιήκαηα ζηελ δηαηξνθή θαη ζηελ πγεία ηνπο. Σν γεγνλφο απηφ κε ηε ζεηξά ηνπ δεκηνπξγεί ζνβαξέο ακθηβνιίεο ζηνπο θαηαλαισηέο ζρεηηθά κε ηελ αζθάιεηα ησλ ηξνθίκσλ θαη επεξεάδεη ηελ εκπηζηνζχλε ηνπο απέλαληη ζηα πξντφληα δηαηξνθήο.

Δκπηζηνζχλε ε νπνία δελ αθνξά κνλάρα ην ίδην ην πξντφλ, αιιά θαη φιε ηελ αιπζίδα παξαγσγήο θαη δηαθίλεζήο ηνπο

Έξεπλεο έρνπλ δείμεη φηη νη θαηαλαισηέο πξνζδίδνπλ ηδηαίηεξε ζεκαζία θαη ζε άιινπο, εθηφο ηεο ηηκήο, παξάγνληεο φηαλ επηιέγνπλ πξντφληα δηαηξνθήο. Γηα παξάδεηγκα,

ιακβάλνπλ ζνβαξά ππ 'φςηλ ηνπο παξάγνληεο φπσο ε πγεία ηνπο, ην πεξηβάιινλ, ή αθφκε ε πγεία θαη επεκεξία ησλ δψσλ. Οη παξαπάλσ πξνηηκήζεηο ησλ θαηαλαισηψλ ζπκβαδίδνπλ θαη κε ηελ έλλνηα ηεο πνηφηεηαο ησλ ηξνθίκσλ, ε νπνία δελ ζρεηίδεηαη απνθιεηζηηθά κε ηελ πνηφηεηα ηνπ ηειηθνχ πξντφληνο, αιιά θαη κε ηηο ζπλζήθεο πνπ δηακνξθψλνληαη γχξσ απφ ηε δηαδηθαζία παξαγσγήο ζε φια ηα ζηάδηά ηεο θαη πεξηιακβάλεη ηελ ζπκπεξηθνξά ησλ ίδησλ ησλ παξαγσγψλ θαη ηηο ζηάζεηο ηνπο απέλαληη ζην πεξηβάιινλ (Nygard και Storstad, 1998).

Έηζη, ε αγνξά εθθξάδεη κηα αλάγθε ησλ θαηαλαισηψλ γηα δηαθνξνπνηεκέλα πξντφληα ηα νπνία ζρεηίδνληαη θπξίσο κε ηελ παξάδνζε θαη ηε θηιηθή πξνο ην πεξηβάιινλ παξαγσγή ηνπο θαη ηα νπνία ζα πιεξνχλ βαζηθέο πξνδηαγξαθέο πνηφηεηαο, δηαζθαιίδνληαο ηελ εκπηζηνζχλε ησλ θαηαλαισηψλ. Σα πξντφληα εηδηθήο ζήκαλζεο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ αληαπνθξίλνληαη ζηηο θαηλνχξηεο αλάγθεο ησλ θαηαλαισηψλ.

Πέξα απφ ηνπο παξαγσγνχο, ε δηαδηθαζία ζήκαλζεο ησλ αγξνηηθψλ πξντφλησλ παξνπζηάδεη πνιιά νθέιε θαη γηα ηνπο θαηαλαισηέο. Πην ζπγθεθξηκέλα:

α) πξνζηαηεχεη ηνπο θαηαλαισηέο απφ ηελ αγνξά άιισλ πξντφλησλ αληί άιισλ, αθνχ ηα εηδηθά ζήκαηα θαζηζηνχλ εχθνιε ηελ πηζηνπνίεζε πξνέιεπζεο θαη πνηφηεηαο ησλ πξντφλησλ. Έηζη, νη θαηαλαισηέο είλαη ζε ζέζε λα μερσξίδνπλ εχθνια ηα πξντφληα ζήκαλζεο, απφ άιια παξαπιήζηα θαη νκνεηδή πξντφληα

β) ρξεζηκεχεη σο «νδεγφο αγνξάο» θαζψο επηηξέπεη ζηνπο θαηαλαισηέο λα ζρεκαηίδνπλ εηθφλα γηα ην εχξνο ησλ πξντφλησλ (κε εηδηθή ζήκαλζε θαη ρσξίο ζήκαλζε) πνπ θπθινθνξνχλ ζηελ αγνξά

γ) δηεπθνιχλεη ηελ αγνξά πξντφλησλ θαη εμνηθνλνκεί ρξφλν γηα ηνπο θαηαλαισηέο θαζψο ηα πξντφληα κε ηα εηδηθά ζήκαηα είλαη εχθνια αλαγλσξίζηκα ζηα ξάθηα ησλ ζεκείσλ πψιεζεο

Ηδηαίηεξα ζηε ζχγρξνλε επνρή, φπνπ έρεη θινληζηεί ε εκπηζηνζχλε ηνπ θαηαλαισηηθνχ θνηλνχ, κεηά ηα πνηθίια δηαηξνθηθά ζθάλδαια (λφζνο ηξειψλ αγειάδσλ, γξίπε πηελψλ, γξίπε ησλ ρνίξσλ θιπ), ε ζήκαλζε ησλ αγξνδηαηξνθηθψλ πξντφλησλ θαη ε πηζηνπνίεζε ηνπο, απνηεινχλ κηα αζθαιηζηηθή δηθιείδα, ζηνλ πξσηνγελή θαη δεπηεξνγελή ηνκέα (Αλζνπνχινπ, 2004). Οη θαηαλαισηέο, κέζα ζηελ γεληθεπκέλε αλαζθάιεηα ηεο

παγθνζκηνπνίεζεο ησλ αγνξψλ, αλαδεηνχλ νινέλα θαη πεξηζζφηεξν, ηα πξντφληα εθείλα πνπ δηαζέηνπλ ηα ερέγγπα πνηφηεηαο θαη δηαθξίλνληαη απφ ηδηφηππα, ηνπηθήο θχζεο ραξαθηεξηζηηθά πνηφηεηαο. Σα πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ, αλήθνπλ αθξηβψο ζε απηή ηελ θαηεγνξία πνηνηηθψλ πξντφλησλ πνπ δηαζέηνπλ ηα ραξαθηεξηζηηθά απηά, θεξδίδνληαο νινέλα θαη πεξηζζφηεξν ηελ εθηίκεζε ησλ θαηαλαισηψλ (΢έκνο, 2010).

1.7 Αξκόδηεο αξρέο πηζηνπνίεζεο

΢ε επξσπατθφ επίπεδν θαη αλαθνξηθά κε ηελ πηζηνπνίεζε, ην θαλνληζηηθφ πιαίζην ηεο ΔΔ γηα ηηο ΠΟΠ/ΠΓΔ (θαλνληζκφο 510/2006 θαη ν πξνγελέζηεξνο απηνχ, θαλνληζκφο 2081/92) παξέρεη πξνζηαζία ζε επίπεδν Δ.Δ. ησλ νλνκαζηψλ φζσλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ ζπλδένληαη ζηελά κε ηε γεσγξαθηθή πεξηνρή παξαγσγήο ηνπο.

Σα πξντφληα απηά πξέπεη λα παξάγνληαη ζε θαζνξηζκέλε εδαθηθή πεξηνρή θαη ζχκθσλα κε ζπγθεθξηκέλεο πξνδηαγξαθέο παξαγσγήο. Κάζε αίηεζε γηα ΠΟΠ ή ΠΓΔ πξέπεη λα ζπλνδεχεηαη απφ πξνδηαγξαθέο ηνπ πξντφληνο, νη νπνίεο πεξηιακβάλνπλ ηνπιάρηζηνλ πεξηγξαθή ηνπ πξντφληνο, κέζνδν παξαγσγήο θαη ηε γεσγξαθηθή πεξηνρή ζηελ νπνία παξάγεηαη ην πξντφλ. Δπηπιένλ, κε ηελ αίηεζε πξέπεη λα ηεθκεξηψλεηαη φηη θάπνηα ηδηφηεηα, ε θήκε ή θάπνην άιιν ραξαθηεξηζηηθφ ηνπ πξντφληνο ζπλδέεηαη κε ηελ πεξηνρή παξαγσγήο.

Μεηά ηελ θαηαρψξηζε ηεο νλνκαζίαο, θάζε παξαγσγφο πνπ ηεξεί ηηο πξνδηαγξαθέο ηνπ πξντφληνο θαη ειέγρεηαη απφ νξγαληζκφ ειέγρνπ ή εζληθή αξρή κπνξεί λα ρξεζηκνπνηήζεη ηελ νλνκαζία. ΢ηελ πεξίπησζε ησλ ΠΟΠ, πξέπεη λα πθίζηαηαη αληηθεηκεληθφο θαη απνθιεηζηηθφο δεζκφο κεηαμχ ησλ ραξαθηεξηζηηθψλ ηνπ πξντφληνο θαη ηεο γεσγξαθηθήο ηνπ πξνέιεπζεο. Δπηπιένλ, φια ηα ζηάδηα ηεο παξαγσγηθήο δηαδηθαζίαο πξέπεη λα εθηεινχληαη εληφο ηεο νξηνζεηεκέλεο γεσγξαθηθήο πεξηνρήο.

΢ηε ρψξα καο, απφ 1.6.2006, ν Οπγανισμόρ Πιστοποίησηρ και Επίβλεψηρ Γεωπγικών Πποϊόντων (ΟΠΔΓΔΠ), πνπ θέξεη ην δηαθξηηηθφ ηίηιν AGROCERT, είλαη αξκφδηνο γηα ηελ έγθξηζε ησλ ππνβαιιφκελσλ απφ ηηο ελδηαθεξφκελεο επηρεηξήζεηο αηηεκάησλ έληαμεο

ζην ζχζηεκα ειέγρνπ, ηελ πξαγκαηνπνίεζε ειέγρσλ ζε ζπλεξγαζία κε ηηο Γ/λζεηο Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο ησλ Ν.Α., ηε δηαζθάιηζε ηεο ηήξεζεο ησλ πξνδηαγξαθψλ , ηελ πηζηνπνίεζε ησλ ελ ιφγσ πξντφλησλ θαη ηελ ηήξεζε Μεηξψνπ Δγθεθξηκέλσλ επηρεηξήζεσλ θαη Μεηξψνπ δηθαηνχρσλ ρξήζεο ησλ ελδείμεσλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ.

Πην ζπγθεθξηκέλα, ν έιεγρνο θαη ε πηζηνπνίεζε ησλ Πξντφλησλ Ολνκαζίαο Πξνέιεπζεο (ΠΟΠ) θαη ησλ Πξντφλησλ Γεσγξαθηθήο Έλδεημεο (ΠΓΔ), έρεη αλαηεζεί, ζχκθσλα κε ηελ Κνηλή Τπνπξγηθή Απφθαζε 261611/22-03-2007(ΦΔΚ 406Β/22-03-2007), ζηνλ Οξγαληζκφ Πηζηνπνίεζεο θαη Δπίβιεςεο Γεσξγηθψλ Πξντφλησλ (ΟΠΔΓΔΠ). Δηδηθφηεξα, ν ΟΠΔΓΔΠ ζε ζπλεξγαζία κε ηηο θαηά ηφπνπο Γεσξγηθέο Τπεξεζίεο ησλ Ννκαξρηαθψλ Απηνδηνηθήζεσλ, αλαιακβάλεη:

α) λα ειέγρεη θαη λα δηαζθαιίδεη φηη ηα γεσξγηθά πξντφληα θαη ηα ηξφθηκα πνπ ηίζεληαη ζηελ αγνξά θαη θέξνπλ ηηο θαηαρσξεκέλεο νλνκαζίεο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ, ζπκκνξθψλνληαη πξνο ηηο απαηηήζεηο ηεο θείκελεο θνηλνηηθήο θαη εζληθήο λνκνζεζίαο

β) λα πηζηνπνηεί ηα ελ ιφγσ πξντφληα θαη λα ρνξεγεί ηελ άδεηα ρξήζεο ησλ ελδείμεσλ, ηνπ θνηλνηηθνχ ζπκβφινπ θαη ηεο ζήκαλζεο πηζηνπνίεζεο ηνπ ΟΠΔΓΔΠ

γ) λα ειέγρεη ζηα ζεκεία ρνλδξηθήο θαη ιηαληθήο πψιεζεο ή θαη δηάζεζεο, ηελ νξζή ρξήζε ησλ ελδείμεσλ «ΠΟΠ» θαη «ΠΓΔ», ηνπ θνηλνηηθνχ ζπκβφινπ θαζψο θαη ηεο ζήκαλζεο πηζηνπνίεζεο

δ) λα εγθξίλεη ηα αηηήκαηα ελδηαθεξνκέλσλ γηα ηελ παξαγσγή θαη ηνπνζέηεζε ζηελ αγνξά θαηνρπξσκέλσλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ηξνθίκσλ πνπ θέξνπλ ηηο ελδείμεηο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ, λα θαηαξηίδεη θαη λα ηεξεί ην «Μεηξψν δηθαηνχρσλ ρξήζεο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ»

ε) λα ελεκεξψλεη ην Τπνπξγείν Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ γηα ηα απνηειέζκαηα ησλ ειέγρσλ ηνπ θαζψο θαη ηα κέηξα πνπ έιαβε θαηά ηε δηελέξγεηα απηψλ.

΢ηνλ ΟΠΔΓΔΠ ηεξείηαη Μεηξψν Γηθαηνχρσλ Υξήζεο Δλδείμεσλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζην νπνίν θαηαρσξνχληαη ηα ζηνηρεία θαη ε έδξα ηνπ δηθαηνχρνπ, ην είδνο θαη ε νλνκαζία ηνπ γεσξγηθνχ πξντφληνο ή ηξνθίκνπ, ε θαηεγνξία ΠΟΠ ή ΠΓΔ θαη ε εκεξνκελία έγθξηζεο, αλαλέσζεο ή θαη αλάθιεζεο ηνπ δηθαηψκαηνο ρξήζεο ησλ ελ ιφγσ ελδείμεσλ. Αμίδεη λα ζεκεησζεί φηη, ε πξφζβαζε ζην Μεηξψν είλαη ειεχζεξε ζε θάζε ελδηαθεξφκελν.

1.8 Σα πξνϊόληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζηελ Διιάδα

΢ηελ Διιάδα, φπσο αλαθέξζεθε θαη παξαπάλσ, επίζεκνο θνξέαο πηζηνπνίεζεο ησλ πξντφλησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ είλαη ν Οξγαληζκφο Πηζηνπνίεζεο θαη Δπίβιεςεο Γεσξγηθψλ Πξντφλησλ (Ο.Π.Δ.ΓΔ.Π.), κε δηαθξηηηθφ ηίηιν AGROCERT, πνπ απνηειεί Ννκηθφ Πξφζσπν Ηδησηηθνχ Γηθαίνπ ηνπ Τπνπξγείνπ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο & Σξνθίκσλ θαη ιεηηνπξγεί ράξηλ ηνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο ππφ ηελ επνπηεία ηνπ Τπνπξγνχ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο & Σξνθίκσλ (Ν.2637/98).

Δηθόλα 1.4: Σν ινγφηππν ηνπ Agrocert.

Ζ ειιεληθή λνκνζεζία πνπ δηέπεη ηελ παξαγσγή, κεηαπνίεζε, ζπζθεπαζία θαη εκπνξία ησλ πξντφλησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζπλνςίδεηαη ζηηο παξαθάησ Κνηλέο Τπνπξγηθέο Απνθάζεηο (ΚΤΑ):

 ΚΤΑ 261611 (ΦΔΚ αξηζ. 406/22-03-2007 ηεχρνο Β) κε ζπκπιεξσκαηηθά κέηξα ηνπ Καλ. 510/06 θαη 1898/06

 ΚΤΑ 290398 (ΦΔΚ αξηζ. 694/21-04-2008 ηεχρνο Β) πνπ ηξνπνπνηεί ηελ KYA 261611/2007

 ΚΤΑ 318764 (ΦΔΚ αξηζ. 1683/21-08-2008 ηεχρνο Β) πνπ ηξνπνπνηεί ηελ KYA 261611/2007

 ΚΤΑ αξηζ. 261611/7-3-2007 ΢Δ ΔΝΟΠΟΗΖΜΔΝΖ ΜΟΡΦΖ

΢χκθσλα κε ηνλ Agrocert, ηα ειιεληθά πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ, θαηαηάζζνληαη επηζήκσο ζηηο εμήο θαηεγνξίεο:

1 Διαηφιαδα - Διηέο 2 Σπξηά

3 Φξνχηα – Λαραληθά - Ξεξνί θαξπνί - Όζπξηα 4 Πξντφληα Αξηνπνηίαο – Εαραξνπιαζηηθήο 5 Φάξηα Νσπά – Μαιάθηα θαη φζηξαθα 6 Άιια πξντφληα δσηθήο πξνέιεπζεο 7 Γφκεο – Ρεηίλεο

8 Αηζέξηα έιαηα 9 Άιια πξντφληα

Αλαιπηηθά θαη ζχκθσλα κε ηελ επίζεκε ηζηνζειίδα ηνπ Τπνπξγείνπ Αγξνηηθήο Αλάπηπμεο θαη Σξνθίκσλ, (http://www.minagric.gr/greek/3.6.POP.5.html) ζε θάζε θαηεγνξία εληάζζνληαη ηα εμήο πξντφληα πνπ βξίζθνληαη ζηνλ πίλαθα 1.1 Καηάινγνο πξνηφλησλ ηνπ παξαξηήκαηνο .

1.9 Σα πξνϊόληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ζηελ Δπξώπε.

΢ηελ Δπξσπατθή πξαγκαηηθφηεηα, γηα ηα πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ ρξεζηκνπνηνχληαη νη ιαηηληθέο ζπληνκνγξαθίεο PDO (ProtectedDesignationofOrigin) θαη PGI (ProtectedGeographicalIndication) αληίζηνηρα. Αμίδεη λα ζεκεησζεί πσο ε νξηνζέηεζε απηνχ ηνπ ραξαθηεξηζκνχ ησλ πξντφλησλ, δελ είλαη θάηη ην λέν γηα ηα επξσπατθά δεδνκέλα. Πην ζπγθεθξηκέλα, είθνζη ρξφληα ζπκπιεξψζεθαλ ην 2012, απ' φηαλ ε

Δπξσπατθή Έλσζε, ην 1992, ζέζπηζε γηα πξψηε θνξά θαζεζηψο γηα πξντφληα κε πξνζηαηεπφκελε νλνκαζία πξνέιεπζεο, ηα γλσζηά καο ΠΟΠ, κε ηνλ θαλνληζκφ 2081/92.

Σν ζθεπηηθφ ήηαλ λα παξαρζνχλ θαη λα πξνζηαηεπηνχλ παξαδνζηαθά πνηνηηθά πξντφληα, πνπ απνηεινχλ πνιηηηζκηθφ δηαηξνθηθφ θεθάιαην ηεο Δπξψπεο. Παξαγσγνί, αθφκε θαη απνκαθξπζκέλσλ πεξηνρψλ, λα πεηχρνπλ θαιχηεξεο ηηκέο ζηελ αγνξά θαη λ' απνθεπρζνχλ παξαπιαλήζεηο θαη λνζεία πξνο φθεινο ησλ θαηαλαισηψλ.

Ζ πξνψζεζε, ε πξνάζπηζε θαη ε πξνζηαζία ησλ παξαγσγψλ θαη ησλ θαηαλαισηψλ ησλ επξσπατθψλ πεξηνρψλ, πνπ εκπιέθνληαη ζηελ παξαγσγή ησλ πξντφλησλ πξνέιεπζεο, είλαη ην θχξην αληηθείκελν θαη ε ζηφρεπζε ηνπ δηθηχνπ AREPO (Έλσζε ησλ Δπξσπατθψλ Πεξηθεξεηψλ).

Σν δίθηπν AREPO εξγάδεηαη γηα ηελ ελδπλάκσζε ηεο επξσπατθήο πνιηηηθήο, φζνλ αθνξά ζηα πξντφληα γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ηελ πνηφηεηα ηνπο, ηελ αλάπηπμε ηεο πξνψζεζεο ησλ πξντφλησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ θαη ηελ αλαγλψξηζε ησλ ινγφηππσλ ησλ πξντφλησλ ζηνπο επξσπαίνπο θαηαλαισηέο, θαζψο επίζεο θαη ηε βειηίσζε ηεο πξνζηαζίαο ησλ θνηλνπξαμηψλ ησλ Γεσγξαθηθψλ Δλδείμεσλ.

Δηθόλα 1.2: Σν επίζεκν ζήκα ηεο AREPO

Παξάιιεια, φκσο, ππάξρεη ελδηαθέξνλ θαη ιεηηνπξγεί πξνο ηελ θαηεχζπλζε πξνψζεζεο θαη πξνάζπηζεο ηνπ θνηλνχ ελδηαθέξνληνο ησλ πεξηθεξεηψλ θαη ησλ παξαγσγψλ, πνπ ζπκκεηέρνπλ ζηηο δηαδηθαζίεο παξαγσγήο ησλ πξντφλησλ πξνέιεπζεο ζηελ επξσπατθή αιιά θαη ηελ παγθφζκηα νηθνλνκία.

Εεηνχκελν ησλ κειψλ ηνπ δηθηχνπ AREPO είλαη λα νξγαλψζνπλ θαη λα αλαπηχμνπλ δηάινγν, δηαβνπιεχζεηο, θνηλέο κειέηεο θαη δξάζεηο ησλ πεξηθεξεηψλ θαη ησλ παξαγσγψλ πνπ ζπκκεηέρνπλ ζηηο δηαδηθαζίεο ηεο ΔΔ γηα ηα πξντφληα νλνκαζίαο πξνέιεπζεο, ηδίσο λνκηθά, ηερληθά, νηθνλνκηθά θαη πνιηηηζηηθά.

Έλα άιιν δεηνχκελν είλαη λα εληζρπζεί ε εθπξνζψπεζε θαη ε έθθξαζε ησλ πεξηθεξεηψλ θαη ησλ παξαγσγψλ, πνπ ζπκκεηέρνπλ ζηηο δηαδηθαζίεο παξαγσγήο ησλ πξντφλησλ πξνέιεπζεο ζηα επξσπατθά ζεζκηθά φξγαλα, αιιά θαη λα δηεπθνιπλζεί ε απνδνρή θαη ε ζπκκεηνρή ζηε δηαδηθαζία ιήςεο απνθάζεσλ ζε επίπεδν Δπξσπατθήο Έλσζεο, γηα φ,ηη ηνπο αθνξά, δειαδή, πνιηηηθέο γηα ηελ πνηφηεηα θαη ην πεξηβάιινλ.

Αμίδεη λα αλαθεξζεί, πσο επίζεκε ζέζε ηνπ δηθηχνπ AREPO είλαη: “Γηα κηα Κνηλή Αγξνηηθή Πνιηηηθή (ΚΑΠ) πνπ θξαηά ηελ πνηφηεηα σο πνιηηηθή πξνηεξαηφηεηα, ηα πνηνηηθά πξντφληα πξέπεη λα απνηεινχλ πξσηαξρηθφ θξηηήξην γηα ηελ πξφζβαζε ζηνπο επξσπατθνχο ρξεκαηνδνηηθνχο πφξνπο κε ρνξήγεζε κπφλνπο” (π.ρ. ΚΑΠ, ρξεκαηνδφηεζε πξνψζεζεο κηαο θαη νη πνηνηηθέο παξαγσγέο ζπκβάιινπλ ζηελ παξαγσγή ησλ δεκφζησλ αγαζψλ). Γηα ην ιφγν απηφ, άιισζηε, ζηηο πξνζπάζεηεο ηνπ δηθηχνπ είλαη ε θαζηέξσζε ελφο εηδηθνχ θνλδπιίνπ ελφο πξνυπνινγηζκνχ πνπ ζα κπνξεί λα βνεζάεη ηηο νκάδεο παξαγσγψλ ζηε δηαδηθαζία έληαμεο ζην θαζεζηψο πνηφηεηαο θαη ζηα ΠΟΠ (Σζηθφξνο, 2012).

Δηθόλα 1.3: Σα επξσπατθά ζήκαηα πνπ πηζηνπνηνχλ πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ.

Δμάιινπ, ζην δηαδίθηπν, ζηελ επίζεκε ηζηνζειίδα ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, ζηελ ππνελφηεηα «Γεσξγία θαη Σξφθηκα», ππάξρεη ε βάζε δεδνκέλσλ (Door), φπνπ βξίζθνληαη θαηαγεγξακκέλα αλαιπηηθά φια ηα πξντφληα ησλ ρσξψλ κειψλ ηεο Δ.Δ. πνπ έρνπλ ιάβεη ηηο εηδηθέο ζεκάλζεηο ΠΟΠ θαη ΠΓΔ. Έηζη, ε βάζε δεδνκέλσλ Door, ιεηηνπξγεί σο έλαο ρξήζηκνο νδεγφο ηφζν γηα ηνπο θαηαλαισηέο φζν θαη γηα ηνπο παξαγσγνχο, πνπ επηζπκνχλ λα έρνπλ πιεξνθφξεζε γηα ην ζέκα.

Δίλαη αμηνζεκείσην, πσο ε Δπξσπατθή Έλσζε έρεη πξνρσξήζεη ζηε ζέζπηζε κηαο ζεηξάο λφκσλ θαη θαλνληζκψλ πνπ δηέπνπλ ηελ ζήκαλζε, παξαγσγή, κεηαπνίεζε θαη εκπνξία ησλ πξντφλησλ ΠΟΠ θαη ΠΓΔ, θαλεξψλνληαο έηζη ηε ζνβαξφηεηα κε ηελ νπνία πξνζεγγίδεη ην δήηεκα απηφ. Πην ζπγθεθξηκέλα, ε Δ.Δ. έρεη ζεζκνζεηήζεη ηνπο παξαθάησ θαλνληζκνχο πνπ αθνξνχλ ηα πξντφληα ΠΟΠ θαη ΠΓΔ:

 Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 510/2006 ηνπ ΢πκβνπιίνπ ηεο 20εο Μαξηίνπ 2006 γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ησλ ηξνθίκσλ

 Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 417/2008 ηεο Δπηηξνπήο, ηεο 8εο Μαΐνπ 2008 , γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ησλ παξαξηεκάησλ I θαη II ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 510/2006

 Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 1898/2006 ηεο Δπηηξνπήο ηεο 14εο Γεθεκβξίνπ 2006 ζρεηηθά κε ηε ζέζπηζε ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ.

510/2006 ηνπ ΢πκβνπιίνπ γηα ηελ πξνζηαζία ησλ γεσγξαθηθψλ ελδείμεσλ θαη ησλ νλνκαζηψλ πξνέιεπζεο ησλ γεσξγηθψλ πξντφλησλ θαη ησλ ηξνθίκσλ

 Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 628/2008 ηεο Δπηηξνπήο, ηεο 2αο Ηνπιίνπ 2008 , γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 1898/2006

 Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 509/2006 ηνπ ΢πκβνπιίνπ ηεο 20εο Μαξηίνπ 2006 γηα ηα γεσξγηθά πξντφληα θαη ηα ηξφθηκα πνπ ραξαθηεξίδνληαη σο εγγπεκέλα παξαδνζηαθά ηδηφηππα πξντφληα

 Καλνληζκφο (ΔΚ) αξηζ. 1216/2007 ηεο Δπηηξνπήο ηεο 18εο Οθησβξίνπ 2007 γηα ηνλ θαζνξηζκφ ιεπηνκεξψλ θαλφλσλ εθαξκνγήο ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ.

509/2006 ηνπ ΢πκβνπιίνπ γηα ηα γεσξγηθά πξντφληα θαη ηα ηξφθηκα πνπ ραξαθηεξίδνληαη σο εγγπεκέλα παξαδνζηαθά ηδηφηππα πξντφληα.

(Πεγή: http://www.marketingweek.gr/default.asp?pid=9&la=1&arld=44027).

1.9.1ΚΑΣΑΝΟΜΖ ΣΧΝ ΠΡΟΨΟΝΣΧΝ ΟΝΟΜΑ΢ΗΑ΢

ΠΡΟΔΛΔΤ΢Ζ΢ ΚΑΗ ΓΔΧΓΡΑΦΗΚΖ΢ ΔΝΓΔΗΞΖ΢ ΢ΣΖΝ ΔΤΡΧΠΖ

Σα πξντφληα ΠΟΠ-ΠΓΔ θαηαρσξνχληαη ζην Μεηξψν, ηα νπνία ρσξίδνληαη κε βάζε ην είδνο ηεο νλνκαζίαο. ΢ηε ζπλέρεηα ρσξίδνληαη κε βάζε ηελ θιάζε ηνπο, νη θιάζεηο είλαη:

1. Γεωξγηθά πξνϊόληα πξννξηδόκελα γηα αλζξώπηλε θαηαλάιωζε 1.1 Κξέαηα (θαη βξψζηκα παξαπξντφληα ζθαγείσλ)

1.2 Πξντφληα θξέαηνο (καγεηξεπηά, παζηά, θαπληζηά, θ.ι.π.) 1.3 Σπξηά

1.4 Λνηπά πξντφληα δσηθήο πξνέιεπζεο (απγά, κέιη, δηάθνξα γαιαθηνθνκηθά πξντφληα πιελ βνπηχξνπ, θ.ι.π)

1.5 Έιαηα θαη ιίπε (βνχηπξν, καξγαξίλε, ιάδη, θ.ι.π)

1.6 Φξνχηα, ιαραληθά θαη δεκεηξηαθά λσπά ή κεηαπνηεκέλα 1.7 Νσπά ςάξηα, καιάθηα θαη καιαθφζηξαθα θαη πξντφληα απηψλ

1.8 Λνηπά πξντφληα ηνπ παξαξηήκαηνο I ηεο ΢πλζήθεο (κπαραξηθά θ.ι.π) 2. Πξνϊόληα πνπ αλαθέξνληαη ζην παξάξηεκα I ηνπ Καλνληζκνύ

2.1 Μπχξεο

2.2 Φπζηθά κεηαιιηθά λεξά θαη λεξά πεγψλ (θαηαξγείηαη)⁵ 2.3 Πνηά κε βάζε εθρπιίζκαηα θπηψλ

2.4 Πξντφληα αξηνπνηίαο, δαραξνπιαζηηθήο, δαραξψδε παξαζθεπάζκαηα ή πξντφληα κπηζθνηνπνηίαο

2.5 Φπζηθά θφκκεα θαη ξεηίλεο 2.6 Πνιηφο κνπζηάξδαο

2.7 Επκαξηθά

3. Γεωξγηθά πξνϊόληα πνπ αλαθέξνληαη ζην παξάξηεκα II ηνπ Καλνληζκνύ

3.1 ΢αλφο

5 Χπηζιμοποιείηαι μόνο για ηιρ καηασωπίζειρ και αιηήζειρ πος έσοςν ςποβληθεί ππιν ηιρ 31 Μαπηίος 2006