Voor het gedeelte Zeeburgerpad tussen Veelaan en Panamalaan is de maximale bouwhoogte van 18 meter afgeschaft en heeft de Raad van State bij besluit van 11 juni 2014 (geen R1) bepaald dat niet blijkt dat de deelraad heeft onderzocht of een De bouwhoogte van 18 m voor de kavels gelegen aan het Zeeburgerpad tussen Panamalan en Veelaan dient ten behoeve van een goede ruimtelijke inrichting. Dit geeft aan dat de werking van de Spelregelskaart Zeeburgerpad onvoldoende aansluit bij de praktijk. Het plangebied van het bestemmingsplan Zeeburgerpad is een stedelijk gebied dat zich kenmerkt door de ligging tussen de Nieuwe Vaart en het afvoerkanaal.
Geografisch gezien ligt het Zeeburgerpad precies tussen west en oost, waarbij de westzijde, gelegen in stadsdeel Centrum, wordt gekenmerkt door de oude graanmolen De Gooyer uit 1814 en Brouwerij 't IJ, gehuisvest in het voormalige Funense badhuis.
Geldende bestemmingsplannen
Leeswijzer
Het plangebied
- Historie
- Beschrijving huidige situatie
- Uitgangspunten van het bestemmingsplan .1 Algemeen
- Gemengd woon- en werkgebied
- Bestaande bedrijven
- Bebouwing
- Woonboten
- Zeeburgerpad 54
- Zeeburgerpad 86 t/m 89
- Behoefte onderzoek ladder duurzame verstedelijking
Het bruto vloeroppervlak (BVO) van een gebouw wordt bepaald op basis van de definitie uit NEN 2580. Aan de zuidzijde van het Zeeburgerpad bevindt zich tussen de grenzen van de woonboten en de bouwkavels een niet zo brede openbare ruimte. Op basis van het schaduwonderzoek is bewezen dat bij maximale benutting van
Ter plaatse van de woonarken aan de noordzijde is de contour aangepast aan de zon. De grenzen van het onderzoeksgebied zijn gericht op het functioneren van de regionale woningmarkt op basis van verhuisbewegingen. Voor de details van het onderzoek verwijzen wij naar de bijlage Ladder duurzame verstedelijking van de toelichting.
Beleidskader
Rijksbeleid
In het Barro zijn bepalingen opgenomen ten aanzien van onderwerpen van nationaal belang, zoals Rijksvaarwegen, kustfundament, de Waddenzee, buisleidingen van nationaal belang en de Ecologische hoofdstructuur. De regels zijn vastgelegd in twee uitvoeringsbesluiten, behorend bij de in 2001 goedgekeurde Schipholwet: het Luchthavenindelingsbesluit en Luchthavenverkeersbesluit. Het Luchthavenindelingsbesluit bevat (ruimtelijke) regels voor de omgeving ten behoeve van het functioneren van Schiphol.
De Regeling Regulering Luchthavens (LIB) is in november 2002 in werking getreden en is een besluit gebaseerd op de Luchtvaartwet. Het LIB bepaalt welk gebied is aangewezen als luchthaven en welk gebied onderworpen is aan veiligheids- en geluidsbeperkingen. Binnen dit gebied gelden beperkingen op: maximale bouwhoogte, vogelattractievoorzieningen en toegestane voorzieningen.
Op basis van het LIB kan de rijksoverheid beperkingen opleggen aan bouwinitiatieven in zones rondom de luchthaven Schiphol. Het besluit tot wijziging van het luchthavenindelingsbesluit Schiphol in verband met wijziging van het beperkingengebied en de regels met het oog op de vliegveiligheid is met ingang van 4 november 2015 in werking getreden. Op grond van het Luchthavenindelingsbesluit Schiphol geldt hier een maximum bouwhoogte van 150 meter, gemeten vanaf het peil van Schiphol (- 4,0 meter NAP).
De bouwhoogten die in dit bestemmingsplan worden toegestaan, blijven ruim onder de 150 meter vanaf het peil van Schiphol, te weten maximaal 16 meter.
Provinciaal beleid
Gemeentelijk beleid
Het ruimtelijk plan van het Zeeburgerpad sluit aan bij de uitgangspunten van de typologie 'woon-werkgebied' zoals beschreven in de gemeentelijke structuurvisie. Nergens anders in de provincie vormen westerse immigranten zo’n groot deel van de bevolking. Op 12 februari 2009 heeft het gemeentebestuur van de gemeente Amsterdam een kortverblijfbeleid vastgesteld.
Naar aanleiding van de evaluatie van het Shortstaybeleid in 2013 is er een nieuwe beleidsnotitie vastgesteld. De vergunning kan worden geweigerd in het belang van de welstand, ordening, de veiligheid, het milieu en de vlotte en veilige doorvaart. Een van de uitgangspunten van de notitie is dat de bestaande situaties, mits legaal, toegestaan blijven.
Met het oog hierop is het noodzakelijk om ter plaatse van de woningen bouwvoorschriften op te nemen in het bestemmingsplan. Krimpgebieden, waarbij de bestaande kantorenvoorraad in evenwicht moet krimpen en de nadruk vooral ligt op het aantrekken van verouderde kantoren door middel van transformatie en sloop en in de tweede plaats op het herontwikkelen van de bestaande voorraad; De nadruk wordt primair gelegd op de herontwikkeling van de bestaande voorraad en in tweede instantie op het terugtrekken van verouderde kantoren door middel van transformatie en sloop.
Beperkte groeigebieden waar beperkte ruimte beschikbaar is voor kantooruitbreidingen en renovatie van de bestaande voorraad is aanzienlijk; Bij bedrijventerreinen dient de omvang van de totale kantorenvoorraad beperkt te zijn.
M ilieuaspecten
- Milieuzonering bedrijven .1 Kader en kwalificatie plangebied
- Aanwezige bedrijven
- Functiemenging
- Luchtkwaliteit .1 Kader
- Geluidhinder .1 Kader
- Geluidbelasting industrie
- Bodemkwaliteit .1 Kader
- Externe veiligheid
Op basis van de VNG-brochure kan zo’n bedrijf in categorieën worden ingedeeld. De woningen aan de andere kant van het water liggen op 35 meter afstand van het gebouw, de appartementen op 16 meter afstand. De NIBM-grens voor woongebieden bedraagt maximaal 3% verslechtering van de grenswaarden voor de luchtkwaliteit.
Onderstaande figuur geeft een overzicht van de dove gevels en woongevels in het plangebied tussen Panamalaan en Veelaan. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt door een klein deel van de zuidgevel van het bebouwingsgebied ten oosten van de Panamalaan overschreden. Bij het instellen van een hogere waarde wordt rekening gehouden met de gelijktijdigheid (cumulatie) van de geluidsbelasting van verschillende bronnen.
Op de locatie van de 'gemengde' doelstelling ten westen van de Veelaan staan direct geluidsarme pagina's. Het gebied ten noorden en ten zuiden van de Nieuwe Vaart (in het zuiden begrensd door St. 1910) was onbebouwd en ligt op basis van de bodemkwaliteitskaart (Bkk) in zone 3 (industrie).
Bodemkwaliteitsgegevens over de waterbodem van de afvoergoot en de strook rond de aanwezige woonboten zijn onbekend. Op de kruising van het Zeeburgerpad met de Panamalaan en bij het Zeeburgerpad 35-37 is sprake van zware verontreiniging met zware metalen en minerale olie in de ondergrond. De meeste aanwezigen in het plangebied zijn zich niet bewust van de mogelijke gevaren.
Het doel hiervan is om het effect van de groei op het groepsrisico te bepalen.
Omgevingsaspecten
- Water .1 Beleid
- Mobiliteit .1 Verkeer
- Parkeren .1 Beleid
- Nota Locatiebeleid
- Archeologie en cultuurhistorie
- Flora en fauna en ecologie .1 Kader
Binnen de overstromingszonezone zullen in het kader van het bestemmingsplan geen wijzigingen plaatsvinden. Nu de aangegeven drempelwaarden niet worden overschreden kan worden geconcludeerd dat er geen MER-beoordelingsplicht in de zin van de Wet milieubeheer bestaat. Door het Zeeburgerpad en de aangrenzende onregelmatige kruispunten te modelleren in een microsimulatiemodel is het mogelijk een indruk te krijgen van de werking van het.
Voor details over de second opinion verwijzen wij u naar de bijlage Second Opinion Verkeersonderzoek. Parkeernormen voor kantoren en bedrijven zijn te vinden in de Nota Locatiebeleid, naast de nieuwe stedenbouwkundige nota. Dit maatwerk is echter vormgegeven in lijn met de gedachte achter parkeernormen zone 1 en 2.
Deze parkeernormen zijn gebaseerd op de Nota Locatiebeleid en/of een vertaling van CROW-kerncijfers. Bij het bepalen van de parkeernorm voor utiliteitsfuncties is het bruto vloeroppervlak (BVO) vaak van belang. Volgens de archeologische monumentenkaart (AMK) van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed zijn binnen het plangebied geen archeologische monumenten aangewezen.
Duurzaamheid is onderdeel van het milieubeleidsplan voor de oude wijk Oost-Watergraafsmeer (OWGM) en de milieuprogramma's 2010 voor de oude wijken OWGM en Zeeburg. Deze derden verklaren in hun werkzaamheden = de gedragscode voor de flora en fauna van de gemeente Amsterdam. Het plangebied voor dit gebiedsplan is geen aangewezen beschermd gebied in de zin van de Vogel- en Habitatrichtlijn.
Op grond van de verspreiding van beschermde soorten in het plangebied en de functie van het.
Juridische toelichting
Algemeen
De bestemmingen .1 Algemeen
Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om in alle bouwlagen de genoemde functies te realiseren (behalve horeca IV), met dien verstande dat minimaal 25% van de eerste bouwlaag aan de straatzijde dient te worden voorzien in bedrijvigheid. Dit is als volgt opgenomen in de planregels: in minimaal 25% van de eerste bouwlaag dient te worden voorzien in bedrijvigheid, zoals wordt bedoeld met de in lid 4.1 onder a en b opgenomen functies, en dient gesitueerd te zijn aan de straatzijde. Gelet op lid 1 mogen gronden met deze bestemming gebruikt worden voor water, natuurlijke oevers of oeverbeschoeiingen, voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding, waterafvoer en waterberging, extensief recreatief mede-gebruik, kunstwerken ten behoeve van weg- en waterbouw en wissellocaties.
De gronden die zijn aangewezen voor "Waterbeheer - bescherming tegen overstromingen" zijn, naast andere specifieke toepassingen die daar voorkomen, ook bedoeld voor bescherming tegen overstromingen, voorzieningen voor waterbeheer, onderhoud en instandhouding van taluds, taluds, dijksloten en andere voorzieningen waar profijt van kan worden getrokken. Binnen het bestemmingsplan 'Waterbeheer – Waterkering' mag uitsluitend worden gebouwd ten behoeve van het aldaar aanwezige bestemmingsplan en de medebestemming, met dien verstande dat het College van Bestuur voorafgaand aan het verlenen van een Omgevingsvergunning overleg voert met de Beheerder. goedkeuren, waarbij de beheerder (Waternet) de gelegenheid heeft om binnen 4 weken de bestuurder te adviseren. In dit artikel worden inrichtingen behorende tot bijlage I, deel D van de Verordening milieubescherming (BOR) uitdrukkelijk uitgesloten van vestiging in het plangebied op grond van de te verwachten verstoringen veroorzaakt door dit soort bedrijven.
In dit artikel is vastgelegd dat de gronden ter plaatse van de betreffende aanduiding mede zijn bestemd voor het tegengaan van een te hoge geluidsbelasting vanwege Industrieterrein Cruquius op geluidsgevoelige gebouwen, zoals woningen of geluidsgevoelige maatschappelijke voorzieningen. In dit artikel zijn ook regels opgenomen voor de bescherming van de aanwezige primaire waterkering. Ter plaatse van de aanduiding 'vrijwaringszone - dijk' zijn de gronden, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het tegengaan van ontwikkelingen die het onderhoud, de instandhouding en/of de versterking van de primaire waterkering kunnen belemmeren.
In deze regeling zijn de algemene ondergeschikte afwijkingsmogelijkheden opgenomen zodat enige flexibiliteit mogelijk wordt gemaakt ten aanzien van de regels. Het Dagelijks Bestuur kan eenmalig een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%.
Economische uitvoerbaarheid
Inleiding
Plangebied
M aatschappelijke uitvoerbaarheid
Voortraject
Inspraak
Vooroverleg
Zienswijzen
