Teoria do novo serviço público

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DESENVOLVIMENTO DE PESSOAL NO SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL:  UMA ANÁLISE À LUZ DA TEORIA DO NOVO SERVIÇO PÚBLICO

DESENVOLVIMENTO DE PESSOAL NO SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL: UMA ANÁLISE À LUZ DA TEORIA DO NOVO SERVIÇO PÚBLICO

Neste estudo objetivou-se analisar a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP), instituída pelo Decreto 5.707/06 e compreender como os servidores públicos da Universidade Federal de Lavras interpretam a política no âmbito da gestão pública da instituição. Para atender a esse propósito, fundamentou-se na Teoria do Novo Serviço Público, que procura resgatar os Princípios Republicanos na gestão pública e que se constitui como possibilidade objetiva de transformação da Administração Pública. Adotando-se uma abordagem qualitativa de natureza teórico-empírica foi realizada uma pesquisa bibliográfica e documental, bem como uma pesquisa empírica por meio de entrevistas. Na PNDP predomina a visão tecnocrática da gestão de pessoas, que tem se revelado bastante restrita para atender os direitos políticos, sociais, civis e humanos da população. A partir da pesquisa empírica foi possível conhecer a interpretação dos servidores sobre a política e os temas relacionados às categorias teóricas adotadas neste trabalho. Dessa forma, a pesquisa possibilitou apontar novos elementos que poderão contribuir para a definição de políticas de formação de agentes públicos dentro de uma perspectiva humanística democrática, tendo em vista que as propostas baseadas no modelo racional/instrumental revelam-se limitadas.
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DISSERTACAO_Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal: uma análise à luz da Teoria do Novo Serviço Público, do Gerencialismo e do Republicanismo

DISSERTACAO_Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal: uma análise à luz da Teoria do Novo Serviço Público, do Gerencialismo e do Republicanismo

Neste estudo objetivou-se analisar a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, instituída pelo Decreto Presidencial nº 5.707/2006 e compreender como os servidores públicos da Universidade Federal de Lavras interpretam a política no âmbito da gestão pública da instituição. Para atender esse propósito, fundamentou-se na Teoria do Novo Serviço Público, que procura resgatar os Princípios Republicanos na gestão pública e que se constitui como possibilidade objetiva de transformação da Administração Pública. A metodologia de pesquisa adotada baseou-se em uma abordagem qualitativa de natureza teórico-empírica. Definiu-se como método de pesquisa o estudo de caso. A coleta de dados envolveu duas etapas. Na primeira etapa, foi realizada uma pesquisa bibliográfica e documental. Na segunda etapa, foi empreendida uma pesquisa empírica em que se realizaram entrevistas com roteiro semiestruturado em uma amostra de servidores participantes dos cursos de capacitação promovidos pela Pró-Reitoria de Gestão e Desenvolvimento de Pessoas da UFLA, considerando que conheceriam melhor a política de gestão de pessoas. Foi confirmado que a PNDP foi elaborada a partir de princípios da Administração Pública Gerencial, como busca da eficiência e da eficácia, cidadão como cliente, orientação para o mercado, competitividade, foco no desempenho e nos resultados. Dessa forma, predomina a visão tecnocrática da gestão de pessoas, que tem se revelado bastante restrita para atender às reais necessidades da população. A partir da pesquisa empírica, foi possível conhecer a interpretação dos servidores sobre a PNDP e os temas relacionados às categorias teóricas adotadas neste trabalho: a Administração Pública Gerencial, O Republicanismo na Gestão Pública e a Teoria do Novo Serviço Público. Dessa forma, a pesquisa possibilitou apontar novos elementos que poderão contribuir para a definição de políticas de formação de agentes públicos dentro de uma perspectiva humanística democrática, tendo em vista que as propostas baseadas no modelo racional/instrumental revelam-se limitadas.
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Possibilidades epistemológicas para a ampliação da Teoria da Administração Pública: uma análise a partir do conceito do Novo Serviço Público.

Possibilidades epistemológicas para a ampliação da Teoria da Administração Pública: uma análise a partir do conceito do Novo Serviço Público.

Este artigo apresenta as bases epistemológicas que sustentam o modelo do Novo Serviço Público proposto por Denhardt e analisa como elas podem contribuir para a ampliação da Teoria da Administração Pública. Como contribuições, sugere-se que é preciso considerar quais são os mecanismos institucionais que a Administração Pública deve viabilizar que o indivíduo possa se expressar em relação àquilo tem, precisa ou deseja; que a crítica, aos critérios de eficiência e eficácia como os únicos utilizados para suportar determinados modelos de Administração Pública, possibilita reconhecer que essa age sobre um conjunto de interesses difusos, legítimos e, muitas vezes, divergentes e que critérios como equidade ou justiça, por exemplo, parecem mais pertinentes para lhe dar suporte; que a Administração Pública precisa ampliar suas bases de participação, facilitando a articulação dos múltiplos interesses da sociedade, por meio de redes de governança que definiriam como as decisões seriam tomadas, e como os grupos poderiam interagir na formulação dos propósitos públicos e na implantação das políticas públicas; que o grande desafio envolve a redefinição da visão e do papel do próprio Estado, que seria entendido como uma associação que se ocuparia da articulação e da governança das redes de formulação das políticas públicas e da mobilização dos recursos necessários ao alcance desses fins.
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O novo serviço público no Brasil à luz da parceria para governo aberto

O novo serviço público no Brasil à luz da parceria para governo aberto

Assim, diante do exposto, é possível perceber que a teoria do Novo Serviço Público e a Parceria para Governo Aberto no contexto nacional apresentam pontos em convergência, sendo alguns deles: (1) a promoção da participação cidadã como coprodutora de políticas públicas, (2) o estabelecimento de responsabilidade compartilhada entre o governo e os cidadãos na gestão dos recursos públicos, (3) a busca pela descentralização do poder governamental no processo de tomadas de decisão, valorizando a opinião pública, (4) o estabelecimento de serviços públicos mais eficientes a partir da abertura à participação cidadã em seus processos de construção e reformulação e (5) o fomento à participação cidadã no monitoramento das políticas públicas e ações governamentais como instrumento de fortalecimento à transparência e à accountability. Tanto o Novo Serviço Público e a Parceria para Governo Aberto buscam, deste modo, resgatar a valorização dos ideais democráticos através do fomento ao papel do cidadão como coprodutor do bem público, criando “novos padrões de relação entre Estado e sociedade”. (ANDION, 2012, p.10).
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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NÚCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NÚCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

O presente estudo deu continuidade a esta linha de investigação, com o objetivo de ampliar a generalidade dos achados encontrados até o momento e adicionalmente, investigou os efeitos de outro estímulo antecedente verbal – um estímulo apresentado na forma de acordo 5 – sobre a instalação e manutenção de um comportamento novo. Ou seja, objetivou investigar se estímulos antecedentes verbais apresentados na forma de ordem, de sugestão e de acordo são funcionalmente equivalentes na instalação de novos comportamentos e quais os seus efeitos sobre a manutenção destes comportamentos após mudanças nas contingências de reforço. Além disso, avaliou os efeitos de estímulos antecedentes verbais apresentados na forma de ordem, de sugestão e de acordo, quando estes descreviam ou não, que há outra resposta alternativa que produz reforço, além da resposta especificada na ordem, na sugestão e no acordo, com objetivo de verificar se a informação de que há uma resposta alternativa que
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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NUCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NUCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

O paradigma científico tradicional, segundo Vasconcelos (2002), encontra-se na base do método experimental e engloba os pressupostos da simplicidade, da estabilidade e objetividade. A simplicidade busca descrever relações causais simples abstraídas da realidade; o pressuposto da estabilidade pressupõe a regularidade na ocorrência dos fenômenos a partir da prevenção e do controle por meio da experimentação e por último, o pressuposto da objetividade, busca conhecer a realidade via critérios objetivos científicos. Ao propor, no entanto, o rompimento das estruturas de análises de tais paradigmas tidos como lineares e simplificados resulta em novos modelos de pesquisa, de caráter qualitativo, pressupondo-se a existência da complexidade nas relações observadas assumindo-se desse modo a identidade de serem novo-paradigmáticas.
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Terceirização no serviço público sob a ótica da teoria dos custos de transação no IFNMG

Terceirização no serviço público sob a ótica da teoria dos custos de transação no IFNMG

A amostra permitiu observar uma dificuldade moderada (71%) de mudar para prestadores de serviços alternativos. Os respondentes concordam moderadamente (61%), que caso mudassem de fornecedores durante a execução contratual, levaria algum tempo até que o novo contratado atingisse o nível de atendimento atual. Observa-se concordância moderada (51%) sobre o gasto de tempo e esforço para aprender a trabalhar efetivamente com o novo contratado antes que o relacionamento se torne produtivo. Os respondentes concordam moderadamente (54%) que os contratos exigem estreitas relações de trabalho entre o pessoal da instituição e o pessoal da contratada. Observa-se baixa concordância (77%) sobre a facilidade de concluir os trabalhos dentro da instituição caso o relacionamento com cliente fosse quebrado. No último item possível perceber a essencialidade dos serviços contratados. O resultado confirma o que é encontrado nos contratos e normas relacionadas, onde toda necessidade de contratação deve estar devidamente justificada.
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Concessão de Serviço Público

Concessão de Serviço Público

Mesmo sem contestar a dupla manifestação de vcntade que precede o ato de concessão, um a das quais em plano de inferioridade que exclui a forma típica de um contrato consensual, como êste se caracteriza — por livre e am pla faculdade de discutirem, de estipularem as partes o que deve ser aceito e não aceito, convém, entretanto, assinalar que o conteúdo jurídico da concessão de um serviço público não altera o fundo de autoridade que é inerente à adm inistração dêste serviço, quando a cargo do Estado; isto é, o concessionário, mais do que um simples contratante do serviço, passa a ser o seu administrador, com os mesmos poderes de o organizar, de o fazer fun­ cionar, bastando citar, entre tais poderes, o de desapropriação por necessidade do mesmo serviço.
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Serviço Público Federal

Serviço Público Federal

I – Declarar VAGO, a partir de 19.11.2010, o cargo de Assistente em Administração, ocupado pelo servidor CLÁUDIO DE SOUZA FERREIRA, matrícula SIAPE N.º 0049886, pertencente ao Quadro de Pessoal deste Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Mato Grosso – Campus Cáceres, conforme Inciso VIII do artigo 33, da Lei N.º 8.112/90, por ter sido nomeado em cargo público inacumulável de Técnico Administrativo, do Quadro de Pessoal do Ministério Público da União .

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Custos no serviço público

Custos no serviço público

A melhoria do desempenho da administração pública é uma necessidade que vem sendo evidenciada nesta década. Primeiro, porque o padrão da inserção do Brasil na economia mundial requer melhor desempenho do setor público, dado o caráter sistêmico da competitividade. Segundo, porque a crise fiscal do Estado exige que o governo faça mais com menos recursos. Daí a prioridade para a qualidade do gasto público. A proposta apresentada é que o governo desenvolva e implante sistemas de custos baseados em ativi- dade (ABC), pois estes apresentam a flexibilidade necessária para o setor de serviços e são ferramentas úteis nos processos de reestruturação e de melhoria da gestão. Os sistemas ABC são superiores aos métodos de custeio tradicionais, pois: 1) reduzem as distorções do rateio dos custos indiretos e fixos; 2) não apenas apuram custos, mas também mostram como e onde se formam os custos, favorecendo uma mudança efetiva de atitude dos gestores.
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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

XXIII. executar todas as demais funções não previstas neste Regimento Interno, mas inerentes à Pró-Reitoria, conforme determinação de órgãos superiores e legislação v[r]

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As estruturas do serviço público

As estruturas do serviço público

Entretanto, o crescimento de uma economia, desde o ponto de vista do aumento do produto interno, não é, como se sabe, necessariamente sinônimo de redução de desigualdades sociais, nem tampouco de amplo acesso a serviços essenciais. Mais investimentos em infra-estrutura não são, assim, garantia de que haverá ganhos compartilhados com os cidadãos hoje alijados das redes de serviço público. Em se tratando de universalização do acesso ao serviço público, para que se verifique aumento efetivo do bem-estar, desde a perspectiva redistributiva, há que se pro- mover, de forma pró-ativa, a inclusão de novos usuários às redes de saneamento básico, energia, telefonia e gás. 2
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Serviço Público Federal

Serviço Público Federal

A Diretora do Centro de Humanidades da Universidade Federal de Campina Grande – UFCG, Campus de Campina Grande, no uso de suas atribuições e considerando o disposto no Decreto Nº 6.944 de 21.08.2009 e Lei 8.112 de 11 de dezembro de 1990, torna público, para conhecimento dos interessados, a abertura de inscrições para concurso público de provas e títulos destinado a selecionar candidato(s) para o provimento de 01 vaga na carreira do Magistério Superior, pertencente ao Banco de Professores Equivalentes, criada pela Portaria Interministerial MEC/MPOG nº 22, de 30 de abril de 2007, para a Unidade Acadêmica de Sociologia e Antropologia desta Universidade Federal de Campina Grande.
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Teoria novo-desenvolvimentista: uma síntese

Teoria novo-desenvolvimentista: uma síntese

O novo-desenvolvimentismo não tem uma política fiscal original. Rejeita défi- cits públicos crônicos e adota a teoria pós-keynesiana. No curto prazo, a política fiscal deve ser rigorosamente contracíclica; no longo prazo, deve apresentar uma poupança pública que, somada a um déficit primário que não aumente a relação dívida pública/PIB, financie de modo satisfatório os investimentos públicos neces- sários, os quais devem, em princípio, variar entre 20% e 25% do investimento total. Já ao criticar déficits em conta-corrente e ao defender ou o equilíbrio ou o superávit em conta-corrente (dependendo de ter ou não doença holandesa) o novo-desenvolvimentismo é original e contraintuitivo. E defende a responsa- bilidade fiscal não apenas como forma de proteger o Estado, mas também de o tornar o resultado fiscal coerente com o resultado da conta-corrente. Quando a taxa de câmbio está equilibrada tende a ocorrer o fenômeno dos déficits gême- os. Como o objetivo é um superávit em conta-corrente, tenderá a haver igual- mente um superávit fiscal, mas um pequeno déficit público, que não aumente a relação dívida pública/PIB, é desejável.
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Serviço Público Inteligente

Serviço Público Inteligente

Nível Preditivo – Seleção Preditiva Exemplo Nível Estratégico Nível Analítico Nível Operacional Nível Preditivo Melhorar Seleção Inspetiva Dados de Contribuintes Histórico de[r]

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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

O trabalho de organização do Centro de Pesquisa, Documentação e Memória do Pontal justifica-se pela importância da preservação do patrimônio histórico e cultural da região, especificamente o patrimônio documental e a memória oral, tendo em vista a inexistência de arquivo público na cidade de Ituiutaba e demais cidades da região do Pontal do Triângulo.

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Avaliação da qualidade do serviço prestado no abastecimento público de água na cidade de Porto Novo, Cabo Verde

Avaliação da qualidade do serviço prestado no abastecimento público de água na cidade de Porto Novo, Cabo Verde

princípios de Bernoulli, desenvolvido em 1738, sobre os princípios energéticos utilizados nos modelos hidráulicos; as primeiras bases para equações de perda de carga em condutas desenvolvida por Antonie Chezy em 1770; as equações de perda de carga para o escoamento laminar em pequenos tubos desenvolvidas por Hagen-Pouseuille em 1839; vários pesquisadores, incluindo Louis Navier, George Stokes, Augustin de Cauchy e Simeon Poisson em 1843 desenvolveram as equações diferenciais que descrevem o movimento dos fluidos; a evolução da equação da perda de carga em 1845, desenvolvida por Darcy- weisbach; criação em 1881 da “American Water Works Association”; distinção entre o escoamento laminar e turbulento em 1883 por Osborne Reynolds, através do número de Reynolds, para quantificar as condições sob as quais cada tipo de escoamento existe; desenvolvimento da equação de Hazen-Williams em 1906 e Colebrook-White em 1938. Estes e outros eventos demostram a importância dada aos sistemas de abastecimento público de água no passado e que permitiram o desenvolvimento de softwares de modelação de tais sistemas a partir da década de 60s.
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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NUCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NUCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

No contexto brasileiro, a investigação acerca das necessidades educacionais especiais concentra-se no estudo das dificuldades e possibilidades de inclusão desses alunos em classes regulares de ensino, enfatizando os processos de ensino e aprendizagem. Poucos estudos, no Brasil, admitem a família como objeto de análise, embora não se questione a sua importância para o desenvolvimento infantil. Dessa forma, com base no modelo bioecológico e na teoria estrutural sistêmica, admitindo-se a família como um campo de desenvolvimento comum a todos os membros faz-se necessário conhecer o modo como ela se estrutura para atender as demandas decorrentes da necessidade especial de seu filho e os efeitos dessa dinâmica nos demais membros. A partir disso objetivou-se descrever, a estrutura e a dinâmica de famílias de crianças com necessidades educacionais especiais, além de: analisar as interações e relações estabelecidas dentro de cada subsistema (conjugal, fraternal, parental) e entre eles, assim como identificar a organização familiar, a partir dos mecanismos de coesão e hierarquia de acordo com o modelo estrutural sistêmico. Como estratégia de pesquisa utilizou-se o estudo de casos múltiplos, com duas famílias de crianças com necessidades educacionais especiais, sendo uma menina surda, de dez anos, e um menino, de doze anos, com dificuldades de aprendizagem. Os instrumentos e técnicas aplicados foram: Roteiro de Entrevista Semi-Estruturado, Inventário de Rotina (IR), Observação Sistemática, Diário de Campo, Family System Test (FAST) e Genograma. Os escores de proximidade obtidos no FAST foram coerentes com os resultados do IR, demonstrando maior coesão na díade mãe-filho que na díade pai-filho, nas duas famílias; quanto à flexibilidade das fronteiras, em geral, a percepção das famílias foi de fronteiras rígidas, nos sistemas, familiar, parental e fraternal, sendo que, a distribuição de hierarquia foi percebida pela díade parental, nas duas famílias, como sinal de prediletância, para o subsistema fraternal, e dominação, para o parental, o que interferiu nas estruturas relacionais desses subsistemas percebidas pelos membros. Na avaliação do subsistema fraternal, a ausência de poder, representada pelos pais e a representação dessa variável pelas crianças resultou em diferenças de percepção, no grupo. Portanto, esse estudo permitiu, por meio da identificação das relações e percepções dos membros das famílias, a compreensão de sua dinâmica e a influência desta, na trajetória desenvolvimental das crianças e do grupo, a partir, das demandas decorrentes do diagnóstico e das estratégias peculiares a cada família para enfrentar as necessidades especiais de suas crianças. Percebe-se que a família, sendo a principal parceira da escola na educação, precisa ser olhada como um sistema cujas estratégias relacionais são fundamentais para que a criança tenha suas habilidades estimuladas podendo, assim, superar suas dificuldades.
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Serviço Público Federal Universidade Federal do Pará Núcleo de Teoria e Pesquisa do Comportamento PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

Serviço Público Federal Universidade Federal do Pará Núcleo de Teoria e Pesquisa do Comportamento PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

Nascida em Belém do Pará, tem 51 anos de idade e reside no bairro do Decoville no município de Marituba, próximo a escola em que trabalha. É casada há 23 anos, possui três filhas, sendo que apenas a terceira, de 13 anos, mora com ela. Além da função de professora, Joana possui um comércio na sua própria casa, onde vende produtos alimentícios. Segundo seu relato, depois do expediente da escola ela precisa assumir as vendas, a contabilidade, bem como o estoque dos mantimentos, pois seu esposo já é idoso e não consegue mais dar conta do serviço que a mercearia exige. Por isso, expõe que ultimamente a jornada de trabalho tem sido dupla, o que a tem deixado física e mentalmente cansada.
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SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NÚCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ NÚCLEO DE TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM TEORIA E PESQUISA DO COMPORTAMENTO

Uma questão adicional que também pode ser levantada é como a forma de estabelecimento do comportamento (se por instrução ou por contingências) e seus efeitos no padrão de r[r]

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