~ 27 ~
Список використаних джерел та літератури:
1. Організація будівництва/С.А.Ушацький, Ю.П.Шейко, Г.М.Тригер та ін.; за редакцією С.А.Ушацького. Підручник. – К.:
Кондор,2007. – 521 с.
2. Державні будівельні норми ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво».
3. Порядок розроблення проектної документації на будівництво об'єктів, затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011 № 45 ( у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.03.2012 № 122).
Макарчук Ксенія Володимирівна, Департамент вшанування пам’яті та зв’язків з громадськістю Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України БУДІВНИЦТВО ЦЕНТРІВ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ
ПОСЛУГ ЯК ЗАСІБ ЗАХИСТУ ПРАВ ГРОМАДЯН З НЕПІДКОНТРОЛЬНИХ ТЕРИТОРІЙ
Відсутність доступу громадян з непідконтрольних територій до адміністративних послуг України є суттєвою перешкодою на шляху до їх реінтеграції. Окрім вирішення суто мілітарних і дипломатичних проблем, регіональна політика відносно непідконтрольних територій повинна базуватись також на відновленні функцій держави у повному обсязі.
Однією з перших таких функцій є функція надання адміністративних послуг, коли громадянин відчуває безпосередній зв'язок із державою.
Дослідники наголошують, що процес та процедури надання з боку української влади адміністративних та соціальних послуг для громадян України, що проживають на тимчасово окупованій території Кримського півострова, залишаються недосконалими. Введено судову процедуру стосовно затвердження актів цивільного стану. судовий характер процедури вважають обтяжливим для кримчан міжнародні організації та експерти. Запровадження адміністративної процедури започаткування реєстру щодо фактів народження та смерті громадян України на тимчасово
~ 28 ~
окупованих територіях дозволило б забезпечити більш ефективне дотримання прав громадян. Гальмується через бюрократичні процедури та виконавчі колізії створення належних інфраструктурних умов для оптимізації структури надання державних послуг громадянам України, які проживають на тимчасово окупованих територіях, зокрема відкриття ЦНАПів на території прилеглій до адміністративної межі з Кримським півостровом. Бракує потужності центрів надання адміністративної правової допомоги в Херсонській області: в цей регіон значною мірою звертаються за юридичними консультаціями громадяни України, які проживають на тимчасово окупованих територіях Кримського півострова та м. Севастополь. Покращення умов надання державних послуг, створення спеціалізованих ЦНАПів, покращення умов для вирішення питань паспортизації позитивно відобразилося б на сприйнятті діяльності української влади з боку кримчан, які значною мірою потерпають від деформуючих впливів російської пропаганди, які постійно дискредитують Українську державу, гілки влади [1].
Аналогічний стан справ щодо надання адміністративних послуг мешканцям тимчасово непідконтрольних територій окремих районів Донецької і Луганської областей. Враховуючи даний стан справ, у Міністерстві у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України розроблюється система доступу громадян з непідконтрольних територій до адміністративних послуг.
Водночас варто зазначити, що окрім нормативно-правового забезпечення надання адміністративних послуг громадянам з тимчасово окупованих територій, вирішення вищевказаних проблем потребує впровадження організаційних заходів, основні з яких наводимо нижче.
Отже, для забезпечення доступу громадян з непідконтрольних територій до адміністративних послуг України необхідно:
1. Розробити та забезпечити функціонування онлайн-платформи (мобільного додатку) для подання особами, які проживають на тимчасово окупованих територіях України, документів для отримання паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон. Онлайн отримання персональних консультацій дозволить пришвидшити процес подання документів, оскільки громадяни подаватимуть коректний, готовий для опрацювання пакет документів.
2. Забезпечити організацію легального транспортного сполучення між контрольно-пропускними пунктами в’їзду/виїзду та основними
~ 29 ~
пересадочними вузлами Херсонської, Луганської та Донецької областей та інших обласних центрів, зокрема Київ, Харків, Дніпро, Одеса.
3. Вжити заходів щодо будівництва центрів надання адміністративних послуг у зонах сервісного обслуговування перед контрольними пунктами в’їзду/виїзду в Херсонській області з широким спектром надання послуг, зокрема з паспортизації, реєстрації актів цивільного стану, нотаріальних та банківських послуг тощо, що сприятиме збільшенню кількості осіб, які отримуватимуть документи державного зразка та матимуть можливість реалізувати свої конституційні права.
Список використаних джерел та літератури:
1. Тищенко Ю. А. Доступ до державних послуг громадян України, що проживають на тимчасово окупованій території АРК та м.
Севастополь: основні виклики/ Ю.А. Тищенко [Електронний ресурс]. –
Режим доступу:
http://old2.niss.gov.ua/content/articles/files/111sivil_servis_Crimea23- 8630d.pdf
Халява Владислав Миколайович,магістр управління проектами, Департамент європейської інтеграції і стратегії розвитку Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ БУДІВНИЦТВА ЖИТЛА
ДЛЯ УЧАСНИКІВ АТО/ООС
За даними Міністерства у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України станом на липень 2019 року участь у Антитерористичної операції та Операції об’єднаних сил по захисту суверенітету, територіальної цілісності та державного ладу України взяло більше 370 тисяч осіб [1]. Варто зазначити, що держава гарантує право на поліпшення житлових умов, яке мають учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, члени сімей загиблих.
При цьому житлові приміщення можуть надаватися, враховуючи кількість членів сім’ї особи, яка має право на пільгу. У такому разі надається 13,65 кв.м. на одну особу, але не менше рівня середньої забезпеченості громадян жилою площею в даному населеному пункті.
