A ÇÕES OU PROJETOS NÃO EXECUTADOS OU COM RESULTADOS INSUFICIENTES

Inserem-se justificações abreviadas para ações e projectos com resultados insuficientes, insertos no Plano de Atividades 2011, mas que, na sua grande maioria, não foram selecionados para o QUAR, embora seja de considerar a sua contribuição para a concretização da estratégia institucional e para os resultados do desempenho global da Secretaria-Geral, nomeadamente no que concerne às matérias de eficácia, economia, eficiência, qualidade e produtividade.

No ponto 2.4.1 indicam-se razões de natureza exógena ou endógena que levaram ao não cumprimento de alguns objetivos operacionais das Unidades Orgânicas – 6, o que consubstancia uma taxa de incumprimento de apenas 13,64% e a uma melhoria sustentada e substancial, face às taxas de 18,6% e de 37,5%, registadas, respetivamente, em 2010 e em 2009.

No ponto 2.4.2, mencionam-se as causas para a não conclusão de alguns dos projetos planeados ou para o seu incumprimento, por cancelamento ou suspensão dos mesmos, quer por razões de natureza financeira, quer por outros motivos que se especificam para cada caso.

A taxa de incumprimento situa-se em 59,1% - 13 projetos não concretizados parcialmente ou na sua totalidade -, facto que configura um resultado menos positivo face ao verificado nos dois anos precedentes: taxas de incumprimento 2010 - 45%; 2009 - 47,6%.

Este resultado deve-se, em grande parte e, por razões alheias à SG, à suspensão ou cancelamento das intervenções no âmbito dos protocolos de cooperação PICATFin com a República de Cabo-Verde, com a República da Guiné-Bissau e com a República de Timor- Leste.

A aposta de algumas unidades orgânicas na participação nestas iniciativas representou 50% do total dos projetos previstos para 2011, tendo sido o resultado penalizador, embora não completamente imprevisível, pois que, já no Plano de Atividades 2011 figura o seguinte comentário na página 12:

“ (1) dada, nomeadamente, a actual situação conjuntural, que determina prioridades e exige contenção no uso de recursos públicos, verifica-se um certo grau de incerteza e imprevisibilidade associado ao desenvolvimento das acções de cooperação planeadas, assinalado por alguns dos departamentos envolvidos.”

2.4.1 - Causas de incumprimento de alguns OO das Direções de Serviços

Objetivo

Contribuir para a redução de encargos dos Agrupamentos de aquisição de bens e serviços – taxa de realização 0%

Indicador

% de redução dos encargos dos Agrupamentos de Aquisição de Bens e Serviços, face ao ano anterior – taxa de realização 0%

Justificação

O não cumprimento do objetivo justifica-se com a logística necessária para a mudança do XIX Governo Constitucional e com a necessidade de prestar o apoio exigível aos Gabinetes dos membros do Governo. Toda a área de backup´s exigiu consumíveis extra (pen drives, CDs) que foram atribuídos ao Centro de Custos da DSIQ.

Objetivo

Submeter a pagamento processos de acidentes em serviço – taxa de realização de 82,28%

Indicador

Nº de processos analisados para efeitos de pagamento – taxa de realização de 82,28%

Justificação

Relativamente aos acidentes de trabalho foi fixada uma meta de 4700 processos tratados e pagos para 2011.

Não foi possível atingir esta meta. Na verdade, houve que dar resposta a projetos prioritários da área da Divisão de Gestão e Administração de Pessoal, designadamente procedimentos concursais, SME, GeRHuP e outros.

Objetivo

Assegurar a preservação do património cultural a cargo da SGMF – taxa de realização de 0%

Indicador

Grau de execução do plano de restauro do património cultural a cargo da SG – taxa de realização de 0%

Justificação

Dadas as restrições orçamentais no âmbito PIDDAC, não foi possível realizar as intervenções de conservação e restauro programadas, nem cumprir o objetivo.

Objetivo

Otimizar o custo/benefício do sistema de informação Extranet da UMC – taxa de realização de 0%

Indicador

% de utilizadores externos abrangidos por iniciativas de formação asseguradas pela UMC – taxa de realização de 0%

Justificação

O objetivo não foi cumprido por impossibilidade prática de promover, em tempo útil, a formação dos utilizadores externos, atento o especial e difícil contexto do ano transato.

2.4.2 - Causas de incumprimento de alguns Projetos planeados

LISTA DE PROJETOS CANCELADOS,SUSPENSOS OU NÃO CONCLUÍDOS:13

PROJETO 1/DSGR-DGAP - Cooperação PICATFin Guiné-Bissau - Projeto 3.3 – Recursos Humanos

PROJETO 2/DSGR-DGAP - Cooperação PICATFin Guiné-Bissau - Projetos 1.3 e 1.4 – Centro de Formação

PROJETO 3/DSGR-DGAP – Cooperação PICATFin Cabo Verde - Projeto 1.3 b) – Recursos Humanos

PROJETO 4/DSGR-DPI - Cooperação PICATFin Guiné-Bissau - Recursos patrimoniais

PROJETO 5/DSGR-DPI – Cooperação PICATFin Cabo Verde - Gestão Patrimonial

PROJETO 6/DSGR- DPI – Cooperação PICATFin Cabo Verde - Recursos patrimoniais

Suspensos

PROJETO 1/DSAJC - Cooperação PICATFin Timor-Leste – Apoio jurídico e

contencioso Cancelado

PROJETO 4/DSAD – Cooperação PICATFin Guiné-Bissau - Implementação de um centro de documentação na SGMFAP

PROJETO 5/DSAD – Cooperação PICATFin Guiné-Bissau - Implementação de um arquivo corrente na SGMFAP

Não concluídos

PROJETO 7/DSAD - Tratamento do acervo documental da comissão euro

(Projeto bianual (2011-2012), em colaboração com a Secretaria-Geral do ex- Ministério da Economia e Inovação)

Não concluído PROJETO 9/DSAD – Cooperação PICATFin Timor-Leste – Implementação

de um arquivo corrente e de um centro de documentação na Direção-Geral dos serviços corporativos

Cancelado PROJETO 10/DSAD – Cooperação PICATFin Cabo Verde - Implementação

de um centro de documentação no MFAP

Não concluído PROJETO 1/DSIRP - Restauro do património cultural móvel a cargo da

SGMF Cancelado

Todas as iniciativas que estavam programadas pela DSGR para colaboração com os

PALOP (s), na República Popular de Cabo Verde e da Guiné-Bissau no âmbito do PICATfin – PROJETOS 1 a 6 DSGR da Lista acima -, não se executaram porque a entidade

coordenadora do Programa comunicou a sua suspensão, por razões financeiras, de instabilidade social e política.

Implementação de um centro de documentação na SGMFAP - Guiné-Bissau Implementação do arquivo corrente na SGMFAP - Guiné-Bissau

Estes projetos tiveram uma execução de 0% resultante de dois fatores alheios à Secretaria- Geral que, em ambos os casos, levaram a uma nova calendarização dos mesmos: um que teve a ver com a inexistência de espaço físico, outro devido às restrições financeiras do PICATFIN.

Tratamento do acervo documental da comissão euro

Foram iniciadas as duas primeiras ações, tendo sido feita a candidatura a um subsídio da Fundação Gulbenkian para a sua realização em regime de outsoursing. Dada a não atribuição do referido apoio financeiro ficou o projeto por concluir.

Implementação de um arquivo corrente e de um centro de documentação na direcção- geral dos serviços corporativos da República de Timor- Leste

O protocolo de cooperação não foi assinado, motivo pelo qual o planeamento realizado ficou com o grau de cumprimento de 0%

Implementação de um centro de documentação no MFAP da República de Cabo Verde

Deste projeto ficou por concluir apenas uma percentagem muito reduzida, devido a alterações conjunturais no MF de Cabo Verde e a razões de ordem económica do PICATFIN.

Restauro do património cultural móvel a cargo da SGMF

Houve que abandonar o projeto, dadas as restrições orçamentais no âmbito do PIDDAC que, desde o seu início, permitiu a realização de 125 intervenções de conservação e restauro, distribuídas pelas seguintes especialidades:

Faiança Mobiliário Pintura Baixos-relevos Esculturas