A APLICAÇÃO DO MODELO DE FERNANDES (2009)

Neste capítulo será aplicado o modelo de Fernandes (2009) à UTAD, com vista à determinação do Impacto Económico da Universidade no concelho de Vila Real, no ano letivo de 2013-2014. O valor obtido é um impacto médio, para o ano em estudo, e foi obtido com base nos questionários distribuídos.

O impacto da UTAD será determinado em função dos gastos realizados por quatro fontes de impacto: os docentes, os funcionários os alunos e os gastos da própria instituição, sendo que os gastos dos visitantes serão incluídos na fonte respetiva. Por exemplo, os gastos das visitas aos docentes serão incluídos no cálculo dos gastos dos docentes. Depois de calculados os gastos de cada fonte, estes serão somados, e em seguida será aplicado um multiplicador, donde se obterá o Impacto que a UTAD terá na economia local.

Os docentes que mudaram de região para lecionar na UTAD são um impacto direto da Instituição na economia local, assim como as visitas que os mesmos recebem. Para além destes, Fernandes (2009) teve em consideração os docentes que não mudaram de região para lecionarem na Universidade, mas que não viviam na localidade em estudo. Neste caso, contabilizou apenas os gastos em Alimentação e 50% dos gastos em transporte.

Deste modo, o Gasto direto médio anual dos Docentes pode ser obtido de acordo com a tabela seguinte:

Quadro 57: Impacto dos docentes da UTAD em Vila Real.

Fonte: Elaboração própria

Gasto Mensal 1.766,50 € Nº Docentes 241 Nº Meses 12 TOTAL 5.112.703,22 € Gasto Anual 412,65 € Nº Docentes 241 TOTAL 99.526,23 €

Gasto Mensal Alimentação 275,00 € Gasto Mensal Transportes 110,00 €

Nº Docentes 30

Tempo médio em Vila Real 1

Nº Meses 12

TOTAL 83.573,73 €

5.295.803,18 €

IMPACTO TOTAL

Gastos dos Docentes que Mudaram de

Região

Gasto das Visitas

Gasto dos Docentes que não mudaram de Região, mas que não residem em Vila Real

81 O impacto direto dos Docentes no concelho de Vila Real está explicitado no Quadro 57 e ascende a, aproximadamente, 5,3 milhões de euros. Para este valor contribui de forma significativa o montante que resulta dos gastos dos docentes que mudaram de região. Note-se que o valor número de docentes que mudaram de região resulta da aplicação da percentagem da amostra obtida nos inquéritos à população em estudo. O mesmo se verifica para com os docentes que, não tendo mudado de região, não residem em Vila Real.

O mesmo procedimento foi adotado para o cálculo do impacto dos funcionários, como pode ser comprovado pelo quadro seguinte.

Quadro 58: Impacto dos Funcionários da UTAD em Vila Real.

Fonte: Elaboração própria

O impacto direto dos Funcionários no concelho de Vila Real está explicitado no Quadro 58 e ascende a, aproximadamente, 900 mil euros. Para este valor contribui de forma significativa o montante que resulta dos gastos dos funcionários que mudaram de região.

O impacto dos alunos da UTAD na economia local aborda-se também por dois prismas. O efeito exportação obtém-se pela determinação do impacto dos alunos de outras regiões que vêm estudar para Vila Real e das suas visitas. O efeito substituição de importação determina-se pelo impacto dos alunos que, sendo de Vila Real e estudando na UTAD, iriam estudar para outra Instituição caso a Universidade não existisse. Esse impacto é obtido conforme a tabela seguinte.

Gasto Mensal 1.003,00 € Nº Funcionários 71 Nº Meses 12 TOTAL 853.658,11 € Gasto Anual 529,63 € Nº Funcionários 71 TOTAL 37.564,22 €

Gasto Mensal Alimentação - € Gasto Mensal Transportes - €

Nº Funcionários 0 Nº Meses 12 TOTAL - € 891.222,33 € IMPACTO TOTAL Gastos dos Funcionários que Mudaram de Região

Gasto das Visitas Gasto dos Funcionários que não

mudaram de Região, mas que não residem

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Quadro 59: Impacto dos Alunos da UTAD em Vila Real.

Fonte: Elaboração própria

O impacto direto dos Estudantes no concelho de Vila Real está explicitado no Quadro 59 e ascende a, aproximadamente, 35,6 milhões de euros. Para este valor contribui de forma significativa o montante que resulta dos gastos dos alunos que mudaram de região. Tal como no caso da determinação do impacto dos docentes e dos funcionários, também aqui os valores resultam da aplicação das proporções obtidas nos inquéritos à população em estudo.

Quanto aos gastos da Instituição, consideraram-se os feitos em bens e serviços no concelho onde a UTAD está inserida, ou seja, em Vila Real, durante o ano de 2013. Os gastos ascenderam a 2.816.775,38€ (Serviços Financeiros da UTAD e dos SAS UTAD). De tudo o que foi evidenciado anteriormente, resulta a tabela seguinte.

Quadro 60: Gasto anual de Docentes, Funcionários, Alunos e da Instituição em Vila Real.

Fonte: Elaboração Própria

O impacto direto da UTAD, em gastos directos, no concelho de Vila Real é de aproximadamente 43 milhões de euros (Quadro 60).

Gasto Mensal 431,66 € Nº Alunos 5442 Nº Meses 12 TOTAL 28.191.278,45 € Gasto Anual 164,05 € Nº Alunos 5442 TOTAL 892.828,31 € Gasto Mensal 400,42 € Nº Alunos 1069 Nº Meses 12 TOTAL 5.136.204,80 € 34.220.311,56 € IMPACTO TOTAL

Gastos dos Alunos que Mudaram de Região

Gasto das Visitas Gasto dos Alunos locais

que iriam estudar para outra região, caso a UTAD não existisse

Gasto Anual dos Docentes € 5.295.803,18 Gasto Anual dos Funcionários € 891.222,33 Gasto Anual dos Alunos € 34.220.311,56 Gasto Anual da Instituição € 2.816.775,38 TOTAL DE IMPACTO 43.224.112,45 €

83 Finalmente é aplicado o multiplicador 1,7, como descrito em Fernandes (2009). Contudo, poder-se-ia ter aplicado um outro valor para multiplicador, adotando uma perspetiva pessimista ou otimista, consoante o valor em questão seja mais reduzido ou mais elevado. Recorrendo ao conceito de produtividade aparente do trabalho, obtém-se uma possível conversão deste impacto económico em número de empregos gerados. Estes dois procedimentos encontram-se sintetizados na tabela seguinte,

Quadro 61: Aplicação de diferentes multiplicadores, e consequente conversão em número de empregos gerados, ao Impacto determinado10.

Fonte: Elaboração Própria

A aplicação dos multiplicadores define a perspetiva a adoptar face à realidade. Poder-se-ia adoptar uma perspetiva mais pessimista, aplicando um multiplicador 1,0, onde se entenderia que o impacto da UTAD se reduz apenas aos montantes gastos pela Universidade e pela comunidade que, graças a ela, reside em Vila Real. Neste caso, o montante de impacto é de aproximadamente 43 milhões de euros e em 3574 empregos. Por outro lado, poder-se-ia adotar uma mais otimista, adotando um multiplicador 2,5. Neste caso, obter-se-ia um impacto de aproximadamente 108 milhões de euros e de 8935 empregos. Fernandes (2009) optou por aplicar um multiplicador intermédio de valor 1,7. Neste caso obter-se-ia um impacto de aproximadamente 73,4 milhões de euros e 6075 empregos.

Contudo, o impacto monetário direto da UTAD pode ser diferente, consoante varie a procura estudantil. Esse problema será tratado em seguida.

10 _{O valor do número de empregos gerados resulta do quociente entre o valor do Impacto e o factor de}

produtividade aparente do trabalho para o sector de Educação, disponível em INE (2014), no valor de 12.094,69€. IMPACTO NÚMERO DE EMPREGOS GERADOS 43.224.112,45 € € 12.094,69 1,0 € 43.224.112,45 3574 1,2 € 51.868.934,94 4289 1,5 € 64.836.168,68 5361 1,7 € 73.480.991,17 6075 2,0 € 86.448.224,90 7148 2,2 € 95.093.047,39 7862 2,5 € 108.060.281,13 8935 M U LTI P LI C A D O R

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