1. ENTENDENDO A COPA DO MUNDO EM FORTALEZA
1.5 A caminhada do Brasil para sediar a Copa em 2014
De modo geral, a escolha do Brasil como sede da Copa do Mundo de 2014 iniciou no ano 2000, quando o Comitê Executivo da FIFA estabelece que deva haver o sistema de rodízio por confederações, ou seja, deverá acontecer uma alternância entre as seis confederações de futebol, sendo que as anfitriãs das duas últimas Copas não podem lançar candidatos. Dessa forma, no dia 7 de março de 2003 a FIFA anuncia que devido o novo sistema de rotação, um país da África sediaria a Copa do Mundo de 2010 e que uma nação da América do Sul seria anfitriã do evento em 2014.
Definido a confederação que lançará os candidatos, a direção da CONMEBOL, que é a confederação responsável pelos países da América do Sul, reúne-se e decide no dia 18 de março de 2003 que indicará o Brasil como candidato único. No dia 25 de dezembro de 2004 o então presidente da CONMEBOL, Nicolás Leoz, em entrevista para o jornal paraguaio ABC Color, afirma que o Brasil será a sede da Copa do Mundo de 2014.
Nove países da América do Sul acordaram em apoiar a candidatura do Brasil. A última palavra é da Fifa, mas quem sugere são as confederações. Então, não vejo problemas para que o Mundial de 2014 seja no Brasil. (TERRA, 2004)
Nesta entrevista, Leoz também descarta a possibilidade de haver uma divisão da organização do Mundial entre Brasil e Argentina.
Todavia, no dia 15 de julho de 2006, o presidente da Colômbia, Álvaro Uribe, anuncia que também lançará candidatura para a FIFA. Dessa forma, o Brasil passa a ter um concorrente na disputa para receber o Campeonato Mundial.
7
Em novembro de 2006, a fim de realizar o planejamento que será enviado à FIFA, o Governo Federal brasileiro cria um grupo interministerial para elaborar o projeto de candidatura do Brasil.
Em dezembro de 2006, a FIFA envia o bidding process aos países que poderiam sediar a Copa do Mundo de 2014 e estabelece que os interessados devem entregar à FIFA o formulário Expression of Interest até o dia 18 de dezembro de 2006. No dia 13 de dezembro o Brasil envia seu formulário e no último dia, 18, a Colômbia também oficializa seu interesse.
Uma reviravolta ocorre quando a FIFA envia para os candidatos, Brasil e Colômbia, o Hosting Agreement, documento que define as demandas para realizar o Mundial. Com o recebimento deste documento a Colômbia, no dia 11 de abril de 2007, anuncia sua desistência visto “não ter condições de arcar com os altos custos para adequar o país aos encargos que a FIFA exige”, conforme publica o jornal Zero Hora. Assim, apenas o Brasil, no dia 13 de abril de 2007, assina o Bidding Agreement, documento que oficializará a candidatura.
No dia 31 de julho de 2007, Ricardo Teixeira, presidente da CBF na época, entrega ao presidente da FIFA, Joseph Blatter, o dossiê de candidatura brasileiro. Este documento demonstra todas as ações que o governo do Brasil adotará se o país for sede da Copa do Mundo em 2014.
Muitas visitas foram realizadas ao Brasil. Diversos fatores foram avaliados e eram analisados pelo Comitê Executivo da FIFA. Em relatório oficial emitido em 30 de outubro de 2007, antes do anúncio final, a FIFA emite sua percepção sobre alguns aspectos avaliados durantes suas visitas:
Tabela 3 - Quadro Resumo das exigências gerais de infraestrutura para a Copa do Mundo / Fonte: FIFA
Conforme parecer desse relatório de inspeção da FIFA de 2007 o Brasil tem um sistema de transporte confortável e que irá atender as demandas confortavelmente, tem um excelente serviço de mídia de telecomunicação para cobrir o evento, possui hotéis suficientes e com qualidade necessária para atender a perspectiva de visitantes e há um sistema de saúde adequado para atender as necessidades médicas durante a Copa do Mundo em 2014. Todavia, houve uma ressalva. Para a FIFA “certas partes” do país não têm segurança, mas a organização acredita que as autoridades brasileiras têm condições de realizar ajustes até o evento. Conforme explicação do relatório “o Brasil tem significativa experiência em eventos importantes, o que irá ajudá-lo a resolver problemas de segurança”8.
De modo geral a FIFA parecia bastante satisfeita com as propostas brasileiras e declarou em seus relatórios de inspeção que “A candidatura brasileira foi excelente. Todas as cidades candidatas a se tornarem cidades-sede da Copa do Mundo apresentaram projetos de estádios excepcionais, que atendam aos requisitos estipulados pela FIFA”.9
8Tradução livre: “Brazil has significant relevant experience of major events which will help it address
security concerns.”
9Tradução livre: “The Brazilian candidature was excellent. All the cities bidding to become World Cup
Após muito debate e diversas visitas de inspeção da FIFA ao Brasil, no dia 30 de outubro de 2007, é anunciado oficialmente que o Brasil será o país sede da Copa do Mundo FIFA 2014. Apesar definido o Brasil como anfitrião do Mundial, a FIFA altera o sistema de rodízio, visto que a organização não queria que candidaturas únicas se repetissem. Depois de encerrado o processo de candidatura o Brasil ainda teria que realizar uma série de ações que se comprometeu a concretizar para que a Copa do Mundo fosse realizada. De forma geral, todo o processo para escolha do Brasil como sede do Mundial de 2014 levou cerca de sete anos e pode ser observado na linha do tempo a seguir conforme dados divulgados pelo jornal Zero Hora.
.
Tabela 4 - Linha do tempo da escolha do Brasil como sede da Copa do Mundo de 2014 (Produção do autor) / Fonte: Jornal Zero Hora