A Engenharia de produção e o processo produtivo

Dentre os processos encontrados internamente nas organizações, o de maior interesse para o desenvolvimento deste trabalho é aquele que está relacionado com as operações de manufatura. Gonçalves (Ibid., p.10) distingue-o do processo de

serviço quanto a algumas de suas características. Pela objetividade de suas características, o processo manufatureiro aproxima-se bastante da definição mais simples para o entendimento do próprio significado de processo.

Neste texto o processo manufatureiro será tratado como processo produtivo, denominação predominante nas obras consultadas.

Antes de apresentar a produção como um processo, Slack et al. (1996) abordam- na em seus aspectos mais amplos, enfocando-a primeiramente como função. À semelhança de Porter em sua Cadeia de Valores Genérica, Slack et al. (1996) também dividem as funções da empresa em dois grupos: principais e de apoio. Dentre as funções principais relacionam: produção; marketing; contábil-financeira; desenvolvimento de produto/serviço. As funções de apoio, que suprem e apóiam a função produção, são apresentadas como sendo: recursos humanos; compras; engenharia / suporte técnico. Para estes últimos autores, numa definição estreita, produção é entendida como uma das funções principais da organização, com fronteiras bem delimitadas em relação às demais funções; por outro lado, quando definida de forma ampla, assume um pouco de cada uma delas (Ibid., p.34). Avançam na abordagem da produção como processo propondo tratá-lo na forma de um modelo sistêmico. Para eles “O método mais útil de modelar a produção é representado pelo sistema input-transformação-output. Todas as operações podem ser descritas usando este modelo.” (Ibid., p.60). Para esses autores as saídas do sistema produtivo “são um composto de bens e serviços”, ressalvando que “algumas operações sejam produtoras de bens puros ou de serviços puros.” (Id.). Produtos e serviços, em geral, são diferentes e se destacam quanto a características de: tangibilidade, estocabilidade, transportabilidade, simultaneidade, contato com consumidor, e qualidade (Ibid., p.40 e 42).

Processo produtivo

Para tratar especificamente do processo produtivo, faz-se uso, inicialmente, das proposições de Harrington (apud RADOS et al. 2000), o qual subdivide os processos em empresarial e produtivo. Processo empresarial é todo aquele que gera serviço ou dá apoio ao processo produtivo. Processo produtivo é o “que entra em contato físico com o produto ou serviço que será fornecido a um cliente externo, até o ponto em que um produto é embalado” (Id., Ibid., p.11) - não inclui nem transporte e nem distribuição, os quais são considerados outro tipo de processo.

Nas proposições de Juran (1997) para o desenvolvimento de características dos processos (Ibid., p.221 e 279), conclui-se que o processo produtivo é composto pelos seguintes elementos e suas respectivas descrições: a) os insumos são as características e as metas do produto que se deseja produzir; b) o processo é o estudo das especificações de como o produto será elaborado - no caso, o planejamento do processo produtivo; c) o resultado são as características do processo produtivo - no caso o plano (ou projeto) do processo produtivo. A Figura 9 ilustra tal processo produtivo e seus elementos.

PLANEJAMENTO DO PROCESSO PRODUTIVO (ESTUDO DAS ESPECIFICAÇÕES DE COMO O PRODUTO SERÁ ELABORADO CARACTERÍSTICAS E METAS PROCESSO PRODUTIVO PLANO (OU PROJETO) COM AS CARACTERÍSTICAS DO PROCESSO PRODUTIVO PROCESSAMENTO RESULTADO INSUMOS PRODUTO QUE SE DESEJA PRODUZIR

Figura 9. O processo produtivo como produto de um processo. Fonte: Elaborado pelo autor a partir de Juran (1997, p.221 e 279)

Tratar com o processo produtivo exige que se perceba além dos seus próprios limites. É preciso conhecer o seu ambiente de atuação, o seu contexto. Isto pode ser deduzido da afirmação de Juran relativa a qualquer tipo de planejamento de processo; em suas palavras: “freqüentemente o projeto de processos deve ser encaixado em processos mais amplos, funcionais ou hierárquicos “ (Ibid., p.223).

Voltando a Porter (1989a), para ele os principais aspectos do processo produtivo estão localizados em sua proposição de Cadeia de Valores Genérica. Dentre as atividades primárias da Cadeia de Valor, encontram-se as que se referem às Operações. Operações são “atividades associadas à transformação dos insumos no produto final, como trabalho com máquinas, embalagens, montagem, manutenção do equipamento, testes, impressão e operações de produção.” (Ibid., p.36-37). Observa-se, nesta definição, o caráter processual adotado para as operações.

Referindo-se às operações de produção, Slack et al. (1996) propõem diferenciá- las mediante “quatro medidas particularmente importantes”, todas relacionadas com suas saídas - outputs (Ibid., p.49): a) volume; b) variedade; c) variação de demanda; d) grau de contato com o consumidor (Id.). Essas medidas, ou “dimensões”, permitem caracterizar a produção de uma organização em termos de “sistematização, padronização, repetições, grau de tarefa de processamento

assumido individualmente pelos funcionários, flexibilidade e acima de tudo, o custo unitário da produção de bens e serviços.” (Ibid., p.60).

O processo produtivo, como apresentado até este ponto, parece estar diretamente relacionado com o campo de atuação das Engenharias. Citando Gonçalves (2000, p.7), “Essa idéia de processo como um fluxo de trabalho - com

inputs e outputs claramente definidos e tarefas discretas que seguem uma seqüência e que dependemumas das outras numa sucessão clara - vemdatradição da engenharia”.

A engenharia, conforme apresentado por Bazzo e Pereira (1993), forma seus profissionais de acordo com áreas distintas em que a mesma é dividida. Essa divisão varia e, segundo os autores, é “fruto, certamente, de peculiaridades de cada país, ou até mesmo, de tradições que foram mantidas ao longo dos tempos” (Ibid., p.214). No Brasil, segundo os autores, são reconhecidas “seis grandes áreas, que englobam as diversas atividades da engenharia” - por ordem alfabética: a) civil; b) elétrica; c) mecânica; d) metalúrgica; e) minas; f) química (Id.). Essas seis áreas representam, conforme os mesmos autores, “níveis de atuação da engenharia” (Id.). Para eles tais níveis desenvolvem-se em dois sentidos: vertical e horizontal. Verticalmente apresentam-se “os vários níveis de aprofundamento da profissão e formas de nela atuar”; os quais correspondem às seis áreas apresentadas (id). Horizontalmente são encontradas áreas de especialização correspondentes “à cada área de trabalho” ou “ramo de atuação”. Os mesmos autores relacionam 16 especialidades, dentre elas a Engenharia de Produção, entendendo-a como “uma habilitação específica derivada de qualquer uma das seis grandes áreas da engenharia” (Id.).

Engenharia de produção

Maynard (1970), apresenta a engenharia de produção como um “ramo do conhecimento e prática da engenharia” (Ibid., p.25). Para ele a Engenharia de Produção “nasceu na oficina; portanto, sua maior aplicação tem sido nas divisões de fabricação das indústrias” (Ibid., p.89). Contador (1998) apresenta opinião semelhante acrescentando que a Engenharia de Produção “estendeu-se rapidamente a outras áreas." (Ibid., p.XIII e XIV). Na aplicação dos conhecimentos da engenharia de produção utilizados pelas diversas áreas da empresa com a finalidade de aumentar-lhe a competitividade, conforme proposto por Contador (Id.),

notam-se aspectos: a) gerenciais, como planejamento, organização e controle; b) estratégicos, como a estratégia de operações; c) de qualidade e produtividade.

Maynard (op.cit.), entende que a engenharia de produção deve: a) analisar, medir e melhorar os métodos de execução de tarefas designadas a indivíduos; b) projetar e instalar melhores sistemas de integração das tarefas designadas a um grupo; c) especificar, predizer e avaliar os resultados obtidos (Ibid., p.25).

Contador (op.cit.) afirma ainda que o êxito da empresa moderna depende do êxito de suas operações o qual, por sua vez, "depende fundamentalmente da estratégia e da forma de gestão". Para ele a gestão das operações “que sempre foi importante assume singular magnitude no mundo atual, em que a competição empresarial torna-se a cada dia mais acirrada”. (Ibid., p.XIII)

Para Leme (In: CONTADOR, Ibid. p.6), os campos de atividade dentro da produção são determinados por respostas a tradicionais questões relacionadas aos problemas de planejamento, execução e controle do processo produtivo.

Zaccarelli (1990) trata da produção como uma área importante da empresa. Segundo sua exposição, essa importância já foi bem maior nas empresas ocidentais no período que antecedeu a Segunda Grande Guerra Mundial. Posteriormente, dentro do conceito de “Sociedade Pós-industrial”, o foco é deslocado para o setor de serviços uma vez que “os problemas de produção já estão resolvidos” (Ibid., p.11). Zaccarelli faz essa afirmação mas destaca sua validade apenas para a sociedade como um todo e não para cada uma das empresas particularmente. Por suas palavras, “as empresas individualmente continuarão a ter os seus problemas de produção, requerendo toda a capacidade de seus dirigentes para sobreviver à competição com as empresas de seu país e do mercado internacional.” (Ibid., p.12). O mesmo autor faz um breve relato do sucesso das empresas japonesas junto à área de produção e de recursos humanos, ressalvando que nas demais áreas os nipônicos não conseguiram nada de significativo. Prosseguindo, avança suas colocações. Estas parecem ser de entendimento comum nas obras mais recentes entre os autores pesquisados - também para ele na “administração moderna não há mais discussões sobre qual área funcional é a mais importante” (Id.).

Slack et al. (1996, p.69-85), tratam o conjunto de operações transformadoras como sendo uma das funções organizacionais - a função produção. Os objetivos da função produção, por eles apresentados, são os seguintes: a) a qualidade dos bens e serviços fornecidos pela operação; b) a rapidez/velocidade com que são entregues

os bens e serviços; c) a confiabilidade na entrega dos bens e serviços; a flexibilidade da produção em mudar; e) o custo de produzir os bens e serviços. A Figura 10 ilustra a relação entre os objetivos de desempenho da função produção e os aspectos internos e externos da organização.

ASPECTOS INTERNOS

ASPECTOS EXTERNOS BAIXO PREÇO, ALTA MARGEM OU AMBOS

CUSTO

CONFIABILIDADE VELOCIDADE

PROCESSOS LIVRES DE ERROS

PRODUTOS LIVRES DE ERRO, DE ACORDO COM AS ESPECIFICAÇÕES

NOVOS PRODUTOS FREQÜENTES LARGA FAIXA DE PRODUTOS AJUSTES DE VOLUME E ENTREGA HABILIDADE DE MUDAR ALTA PRODUTIVIDADE TOTAL OPERAÇÃO CONFIÁVEL ENTREGA CONFIÁVEL FLUXO RÁPIDO BAIXO TEMPO DE ENTREGA QUALIDADE FLEXIBILIDADE

Figura 10: Objetivos de desempenho da manufatura: aspectos internos e externos Fonte: Slack (1993, p.20)

Ainda de acordo com Slack et al. (Op.cit) esses objetivos de desempenho produzem efeitos internos e externos à organização: “Os efeitos internos de alta qualidade, rapidez, confiabilidade e flexibilidade têm, geralmente, como objetivo reduzir os custos de produção” (Ibid., p.85).

Pelo até aqui apresentado, entende-se que manufatura, produção, e função produção são formas diferentes, mas aproximadas, de se perceber o processo produtivo. O processo produtivo será daqui por diante entendido como um processo transformador de insumos em produtos. Seu projeto pode ser atribuído à Engenharia de Produção. Para Gonçalves (2000, p.13), “Os processos industriais, especialmente os de manufatura, sempre tiveram seu desempenho acompanhado de perto pelas legiões de engenheiros de produção e técnicos da área industrial.”. A propósito, Maynard (op.cit., p.367) observa que “todos os pioneiros da Administração Científica eram engenheiros”.

Ainda sobre o processo produtivo, entende-se que o mesmo não se mantenha por si só. Além disso está sujeito às interferências do tempo e do ambiente onde atua principalmente quando o aspecto competitivo estiver em pauta. Na opinião de

Slack et al. (1996, p.584), “Mesmo a melhor das operações produtivas precisará melhorar porque os concorrentes estarão fazendo melhoramentos”.