A SITUAÇÃO EM 2016

Considerando a fase 1 da expansão do aeroporto de Guarulhos, que inclui a inauguração do terminal 3, como foi detalhado acima e comparando com a demanda prevista para 2016, ano dos Jogos Olímpicos, podemos analisar em que aspectos o aeroporto suprirá a demanda e em quais aqueles que serão críticos e ainda precisarão de novas mudanças para atender à demanda.

5.2.1 Área do Terminal

Atualmente, a área somada dos três terminais é de 197.900 m², mas já está em construção o terminal 3 – que será exclusivo para voos internacionais – com área de 192.000 m². O terminal deve ficar pronto um pouco antes da Copa do Mundo de 2014. A demanda prevista para 2016, como foi mostrado na última seção, é de 47,9 milhões de passageiros anuais.

Tabela 24: Indicador: Passageiros ano/m² - previsão

Fonte: GRU Airport, adaptado

Ao analisar os indicadores, pode-se perceber que a expansão pode amenizar o problema mostrado no tópico de análise da oferta, em que o aeroporto apresenta indicador de passageiros anuais por metro quadrado de terminal muito mais alto que os aeroportos da comparação. Como foi visto, segundo a Associação Brasileira das Empresas Aéreas (ABEAR), o ideal é que o número de passageiros anuais não seja superior a 100 por metro quadrado de área do terminal. Com a inauguração do terminal 3, o aeroporto será capaz de se aproximar deste valor, mas em 2016, o ideal é que ocorra ao menos mais uma expansão para que o número de passageiros anuais por metro quadrado seja diminuído.

No entanto, é preciso ainda que as companhias aéreas e os passageiros sejam bem distribuídos entre os terminais para que não ocorra o que está havendo no terminal 4, atualmente, em que está com mais de 80% da capacidade não utilizada.

5.2.1.2Horário de Pico

Considerando o aumento no número de passageiros no horário de pico crescendo na mesma proporção que a demanda, para 2016, o número é calculado abaixo.

Tabela 25: Passageiros hora pico - previsão

Ao analisar o indicador considerado pela FAA (apud FERNANDES et al, 2011), de m² por passageiro no horário de pico, a seguinte previsão pode ser feita.

Tabela 26: Indicador: m²/passageiro hora pico - previsão

Fonte: GRU Airport, adaptado

Estes valores mostram que, apesar de a área do terminal ainda não apresentar os valores ideais segundo a ABEAR, apresenta valores previstos acima dos mínimos recomendados pela FAA em horários de pico. A FAA defende que é preciso haver, no mínimo, 23 m² por passageiro na hora de pico.

Ter uma área do terminal condizente com o número de passageiros é importante, não só para facilitar o transporte de passageiros pelo aeroporto – o transito entre terminais é feito a pé, por exemplo, não existe transportador interno como trem ou metrô para auxiliar neste deslocamento – mas também porque é preciso atender a alguns critérios da ANAC. Segundo a Resolução de Capacidade Operacional (ANAC, 2012), é necessário o espaço de pelo menos 1,8m² por passageiro na fila do check-in, 1,0m² por passageiro na fila de inspeção de segurança e 1,5m² por passageiro na área de embarque.

Após a criação do terminal 3, será mais viável atingir esses valores. O terminal 1 será voltado exclusivamente a voos domésticos e deve poder aumentar a área disponível para inspeção de segurança e restituição de bagagem. O terminal 2 continuará recebendo voos domésticos e internacionais, no entanto, como o terminal 1 não contará com voos internacionais, é importante que o terminal 2 capte um pouco da área do desembarque do terminal 1, para que possa ampliar sua área de desembarque internacional atual.

5.2.2 Taxa de Utilização

A expectativa é que o aeroporto aumente sua capacidade para 43,4 milhões de passageiros anuais em 2014, como também já foi levantado nas seções anteriores. Com isso, a taxa de utilização do aeroporto, ao confrontar demanda e oferta, será consideravelmente diminuída em 2014, mas a previsão é de que cresça muito

rapidamente nos anos posteriores e que, mais uma vez, a demanda ultrapasse a oferta, antes mesmo dos Jogos Olímpicos de 2016.

Figura 25: Evolução da taxa de utilização – previsão Fonte: GRU Airport, COPPE/UFRJ, adaptado

5.2.2.1Estratégia de Capacidade

O próximo aumento de capacidade do aeroporto deve ser feito antes de 2016, para que a demanda não supere a capacidade. De acordo com HAYES et al. (2008), deve-se sempre haver um excesso de capacidade em mercados com picos de demanda – mercados voláteis – ou com grande crescimento previsto na demanda. Manter um colchão de capacidade se torna interessante, principalmente para manter o alto nível de serviço com todos os passageiros, mesmo em momentos de pico. Além disso, a estratégia do aeroporto é a de se consolidar como “brazilian hub”, ou seja, ser o ponto central para que os voos internacionais passem no aeroporto e façam conexões para outras cidades. Para continuar atraindo clientes e companhias aéreas, o nível de serviço precisa se manter alto e para isso o excesso de capacidade é fundamental.

A comparação com outros aeroportos sugere que ter 85% como taxa de utilização é um número adequado, pois, além de tornar possível aos aeroportos atender os passageiros com o mesmo nível de serviço em horários de pico, dá quase dois anos

de autonomia para que opere sem a necessidade urgente de aumento na capacidade, considerando que a demanda cresce a 10% ao ano.

Como no caso de Guarulhos, manter uma taxa de utilização de 85% é bastante complicado, como foi visto no gráfico acima, algumas alternativas para mitigar este problema serão discutidas na seção 5.3.5.

5.2.3 Pátio das Aeronaves

Um ponto crítico levantado na seção de análise da oferta foi com relação ao número de posições de aeronave disponíveis no pátio. Considerando que o crescimento no número de voos seguirá também a mesma proporção prevista para o crescimento no número de passageiros, a rotatividade das aeronaves no pátio será diminuída até 2016, mas ainda fica abaixo do apresentado, em média, pelos aeroportos internacionais de referência.

Tabela 27: Indicador: voos anuais/vaga disponível - previsão

Fonte: GRU Airport, Relatórios Anuais, adaptado

A concessionária não informou os outros valores da expansão para que as informações de oferta fossem cruzadas com a demanda prevista até 2016. Os problemas identificados atualmente serão então levados em consideração para a análise do que deve ser priorizado para a melhoria do desempenho do aeroporto de Guarulhos nos próximos anos.