Actores envolvidos 68

Para levantamento da situação actual (As is) foram identificados os principais tipos de actores responsáveis pelo transporte dos contentores no hinterland do Porto de Sines:

Figura 27 – Principais actores

Operador Logístico (OL) – Empresa responsável pela gestão da realização de toda ou parte da cadeia de transporte do contentor e dos serviços associados.

Operador de Transporte marítimo (OTM) – Armador responsável pelo transporte marítimo do contentor e por manifestar as mercadorias a carregar e descarregar no navio.

Rodovia Terminal de

Contentores de Sines

Ferrovia

Foreland Porto de Sines Interface Hinterland

Terminal Ferroviário (Dry port) Operador Logístico Interface Consignatário Transbordo Porto Origem Transporte marítimo Expedidor Transporte terrestre

- 69 - A informação dos movimentos anteriores desde o expedidor, passando pelo porto de origem e, inclusive, pelos eventuais portos de transbordo, é apresentada pelo armador ou seu legal representante ao nível dos actos declarativos do navio e das mercadorias na sua escala no Porto de Sines. Na maior parte dos casos, o OTM é legalmente representado num porto pelo Agente de Navegação.

Operador de Terminal Marítimo – Operador do terminal marítimo responsável pela descarga/carga dos contentores no navio, pelos movimentos e permanência dos contentores no parque do terminal, e ainda, pela carga/descarga dos camiões e comboios e respectivas saídas/entradas dos contentores nas portarias rodo e ferroviária.

Operador de Transporte Ferroviário (OTF) – Empresa que disponibiliza o material circulante ferroviário e é responsável pelo transporte dos contentores na linha ferroviária. Operador de Terminal Ferroviário / Porto Seco – Operador do terminal ferroviário ou porto seco no hinterland, de onde os comboios partem ou chegam, sendo responsável por carregar/descarregar os contentores no comboio, pelos movimentos e permanência dos contentores no parque do terminal, e ainda, pela carga/descarga dos camiões e comboios e respectivas saídas/entradas dos contentores nas portarias rodo e ferroviária.

Transportador Rodoviário – Empresa responsável pelo transporte de um ou mais contentores por camião entre o terminal marítimo ou ferroviário no hinterland, e o importador/exportador.

Importador/exportador – Empresa responsável pela compra ou venda da mercadoria e que estabelece as responsabilidades e termos do transporte.

Despachante Oficial – Empresa que tem como missão tratar dos formalismos aduaneiros na introdução ou saída das mercadorias do território aduaneiro nacional, em nome do importador ou exportador.

Enquadrados nestes tipos de actores relevantes, foram identificadas as empresas que exercem estes papéis de forma a permitir o levantamento de procedimentos actuais e dos sistemas utilizados:

MSC Portugal – Empresa com um duplo papel, uma vez que é o legal representante em Portugal do armador MSC, como Agente de Navegação, e assume igualmente o papel de operador logístico junto dos importadores/exportadores. Ao nível global a MSC é o segundo maior armador de contentores e é o principal cliente do terminal de contentores de Sines. Ao nível da logística, a MSC Portugal é já um dos maiores operadores logísticos no nosso território, tirando partido das sinergias que detém face aos serviços marítimos da MSC em Sines, bem como de outros serviços prestados por empresas do grupo.

PSA Sines – Empresa detentora da concessão de serviço público de movimentação de cargas no terminal de contentores de Sines (TXXI), pertencendo ao principal grupo mundial de Operação de Terminais Marítimos, a PSA International.

CPCarga – Operador de transporte ferroviário, com um duplo papel no hinterland do Porto de Sines. Como o próprio nome indica, é responsável pela realização de comboios entre o Terminal de Contentores de Sines e o hinterland, e simultaneamente é responsável pela

- 70 - operação do Terminal Ferroviário (porto seco) da Bobadela, o que lhe dá uma importância muito grande no contexto do hinterland do Porto de Sines.

Sitank – Operador logístico localizado na ZALSines, que organiza cadeias de transporte e presta serviços logísticos. É o legal representante (Agente de Navegação) do armador Wec Lines, especializado em feedering, e no tráfego do hinterland actua essencialmente no transporte rodoviário.

MSC Entroncamento – Empresa do grupo MSC, responsável pela operação do Terminal Ferroviário (porto seco) do Entroncamento no centro de Portugal.

MSC Logistics – Empresa recente do grupo MSC para a realização de operações logísticas de grandes clientes na área de Sines, com recurso a transportadores rodoviários em outsourcing.

Tracogás – Empresa de transporte rodoviário com sede em Sines e operação em toda a Europa.

Tendo em conta a representação dos interesses do estado nas infra-estruturas utilizadas, foram identificadas as seguintes três entidades estatais com acção directa nos procedimentos necessários à movimentação dos contentores para o hinterland:

APS – Entidade gestora e promotora do desenvolvimento global do Porto de Sines, com prerrogativas de Autoridade Portuária e com responsabilidade directa das operações marítimas (manobras e gestão de tráfego marítimo), bem como entidade dinamizadora da implementação das infra-estruturas de base e da info-estrutura portuária.

Alfândega – Autoridade Aduaneira responsável por emitir as licenças de Depósito Aduaneiro, Entreposto Fiscal e de Armazém de Exportação, e de controlar a introdução e saída das mercadorias no espaço aduaneiro nacional.

SEF – Autoridade responsável pela entrada e saída de pessoas no território nacional, designadamente de acordo com as regras vigentes para o “Espaço Schengen”, com especial importância para os acessos de pessoas às zonas internacionais do porto.