2 METODOLOGIA
3.2 Análise dos dados
3.2.2 Análise de aspectos qualitativos das publicações
O estudo de caso é um tipo de pesquisa que tem como característica a investigação de fenômenos de acordo com o contexto no qual eles acontecem (GODOY, 1995). Nesta seção serão identificados os aspectos qualitativos para responder ao segundo objetivo específico desta pesquisa, que consiste na identificação de padrões entre as postagens que tiveram um maior número de interações por parte das pessoas que acompanham os perfis do Senado Federal no
Facebook e no Instagram.
Ao comparar os conteúdos publicados pelo Senado Federal nos dois sites de rede social
escolhidos para este estudo, identificou-se que sete publicações estiveram entre as vinte
postagens com maior engajamento tanto no Facebook quanto no Instagram. Além disso, é
relevante destacar que, no caso do Facebook, as três publicações com maior engajamento no
período analisado foram três vídeos de transmissões ao vivo da posse do Presidente da República Jair Bolsonaro, no dia 1 de janeiro. Essas postagens são consideradas atípicas, por serem coberturas de um evento que ocorre apenas uma vez a cada quatro anos no Brasil, o que também explica o alto número de interações. A cerimônia de posse presidencial não foi
transmitida ao vivo pelo Instagram e, portanto, não aparece nos relatórios de conteúdo
publicado nesse site de rede social (SENADO FEDERAL, 2018).
Dessa maneira, as publicações com conteúdos de caráter extremamente atípico não serão consideradas para fins de análise temática por não poderem ser repetidas dentro de um curto espaço de tempo, e por tratarem de assuntos muito diversos entre si, tais como feriados religiosos, eventos como a posse presidencial e datas importantes para a sociedade civil. Dentre as outras postagens, é possível identificar determinados padrões de tipos de conteúdos que são recorrentes entre as postagens do Senado Federal. Eles foram divididos e agrupados em três categorias temáticas: projetos de lei em discussão na Casa Legislativa, leis que já estão em vigor e conteúdos explicativos a respeito de direitos do cidadão.
a) Publicações sobre Projetos de Lei: são as que a equipe de comunicação social do Senado Federal escolhe determinados temas que estão em evidência nas comissões e órgãos internos da instituição e os explica nas postagens. As publicações possuem “links” nos quais o cidadão pode acessar mais informações a respeito dos projetos e, na arte gráfica utilizada, há um convite em forma de pergunta para que o indivíduo manifeste a sua opinião sobre o assunto no campo de comentários, presente nos sites
de rede social. Assim, percebe-se que esse tipo de conteúdo estimula a interatividade do usuário e ajuda a reestabelecer a confiança do cidadão na eficiência dos trabalhos realizados pelo órgão público (CASTELLS, 2003), na medida em que destaca visualmente o projeto em votação, além de explicar a informação de maneira simplificada, sem o rigor técnico e gramatical utilizado na redação legislativa.
FIGURA 1: Exemplo de publicação da categoria “Projetos de Lei”, no Facebook
FIGURA 2: Exemplo de publicação da categoria “Projetos de Lei”, no Instagram
FONTE: SocialBakers (2019)
b) Publicações sobre legislação em vigor: nessa categoria estão incluídas as postagens que apresentam o teor de normas que já estão em vigor no território nacional, sejam elas na forma de leis, decretos, acordos etc. Percebe-se que as publicações explicam, de forma simplificada, como as novas legislações impactarão a vida do cidadão. Assim, entende-se que essa categoria de postagens é relevante para a sociedade porque facilita o acesso da população a informações de interesse público (ZÉMOR, 2009).
FIGURA 3: Exemplo de publicação da categoria “Legislação em vigor”, no Facebook
FONTE: SocialBakers (2019)
FIGURA 4: Exemplo de publicação da categoria “Legislação em vigor”, no Instagram
FONTE: SocialBakers (2019)
b) Publicações sobre direitos do cidadão: o Senado Federal também publica postagens em que explica temas que auxiliam o cidadão no exercício prático dos seus direitos no dia a dia. Além de conteúdos informativos a respeito de direitos presentes na Constituição Federal, também são abordados direitos relacionados ao consumidor e aos casos de descumprimento de leis por parte de órgãos públicos. Assim, percebe-se que é realizado um trabalho de conscientização para que o indivíduo entenda o papel e as funções que lhe são resguardados pelo sistema jurídico brasileiro, o que auxilia a despertar o sentimento de cidadania e a estimular a participação social (BRANDÃO, 2009).
FIGURA 5: Exemplo de publicação da categoria “Direitos do cidadão”, no Facebook
FIGURA 6: Exemplo de publicação da categoria “Direitos do cidadão”, no Instagram
FONTE: SocialBakers (2019)
Diante das categorias aqui explicadas e exemplificadas, é possível analisar a distribuição das publicações do Senado Federal e os números totais de interações, de acordo com a categoria temática, dentre as quarenta postagens selecionadas para compor o espectro de análise deste trabalho, conforme a tabela a seguir.
TABELA 1: Distribuição quantitativa das publicações do Senado Federal de acordo com o tipo de conteúdo das postagens realizadas em cada rede social
Categoria temática Número de postagens no Facebook Total de interações nas postagens do Facebook Número de postagens no Instagram Total de interações nas postagens do Instagram Projetos de lei 7 195.260 8 235.600 Legislação em vigor 6 153.791 4 145.800 Direitos do cidadão 1 17.979 4 108.400 Outros tipos de conteúdos não considerados na análise (eventos específicos e datas comemorativa s) 6 364.112 4 135.400 Total 20 731.142 20 625.200
FONTE: A autora desta monografia.
Portanto, ao analisar a Tabela 1, é possível identificar que o público que acompanha o Senado Federal no Facebook e no Instagram tem maior interesse pelas publicações que versam a respeito dos temas "Projetos de lei" (XX interações) e "Legislação em vigor" (XX interações). Assim, percebe-se que há um interesse explícito da população em compreender quais são as pautas que estão sendo discutidas nas comissões e órgãos internos do Senado Federal, além do desejo do cidadão de conhecer melhor de que forma as legislações recém-aprovadas pelo Congresso Nacional impactarão a sua vida cotidiana.
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS
O trabalho acadêmico foi desenvolvido a partir do interesse da pesquisadora a respeito das práticas de comunicação pública realizadas pelos órgãos governamentais e os impactos delas na participação do cidadão na Administração. Para que esta análise fosse realizada, foi escolhido o Senado Federal, órgão do Poder Legislativo Federal que, além de ter funções significativas no Estado Brasileiro, é acompanhado por milhões de pessoas em sites de rede social como Facebook e Instagram e considerado um caso de sucesso na comunicação realizada nessas plataformas.
A primeira parte deste estudo consistiu na definição dos conceitos teóricos de comunicação pública, governo eletrônico e sites de rede social, que foram considerados pilares que norteiam a compreensão a respeito da análise realizada nos capítulos seguintes. Em seguida, definiu-se a metodologia aplicada no trabalho, com referenciais teóricos a respeito do estudo de caso e da pesquisa qualitativa, definições a respeito dos recortes temporal e temático utilizados e apresentação do software utilizado para auxiliar a análise . Ademais, a terceira parte da pesquisa consistiu no estudo de caso do Senado Federal, com a apresentação de informações relevantes encontradas a respeito de aspectos técnicos e temáticos em relação à publicação de
conteúdos nos perfis da instituição no Facebook e no Instagram.
Durante o estudo de caso do Senado Federal, constatou-se que os objetivos da pesquisa
foram alcançados: entender a relevância da comunicação pública em sites de rede social e
verificar quais tipos de conteúdos receberam mais interações por parte do cidadão que
acompanha o Facebook e o Instagram da Casa Legislativa. Dessa maneira, percebe-se que os
sites de rede social representam plataformas de comunicação digital que permitem uma interação mais próxima entre os órgãos públicos e os cidadãos, o que reforça a participação da sociedade na Administração Pública, e contribui para a implementação de práticas de governo eletrônico no Brasil. Além disso, conclui-se que, na gestão dos perfis em sites de rede social, é necessário atentar-se para fatores como os melhores horários para realizar as publicações e os tipos de conteúdos que mais interessam os públicos de interesse das organizações.
Ao longo da pesquisa, percebeu-se que a presença de órgãos públicos nos sites de redes sociais tem aproximado as instituições da população, a partir da criação de um espaço para diálogos, interações e feedbacks. No entanto, a prática é relativamente nova no Brasil e ainda não é explorada em todas as suas possibilidades pelas instituições, como tem sido feito de forma
eficiente pelo Senado Federal. Portanto, entende-se que há a necessidade de aprofundamento dos estudos a respeito do tema, tanto no meio acadêmico quanto dentro das próprias entidades
que desejam inovar e avançar nas suas práticas de comunicação pública em sites de rede social.
O resultado deste processo de constante estudo, pesquisa e aprendizado pode auxiliar a melhorar o relacionamento dos órgãos com o cidadão, a restaurar a confiança da sociedade no serviço público e a permitir que direitos e serviços estejam ao alcance de mais pessoas no Brasil.
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