Análise dos dados quantitativos do projeto

Neste item se pretende fazer uma breve análise dos dados quantitativos disponíveis do Projeto Computadores para Inclusão.

A ficha mensal de acompanhamento preenchida pelo CRC BH Digital em abril de 2011 foi adaptada na Tabela 4 para representar a evolução do projeto quanto aos seus dados quantitativos.

Tabela 4 – Controle de estoque mensal do CRC BH Digital para o mês de abril de 2011 Item Aguardando Triagem % Em Processo de Triagem

% Descartados % Recondicionados % Total %

CPU 368 14% 145 6% 1435 55% 645 25% 2593 100% Monitor 192 9% 80 4% 1899 85% 67 3% 2238 100% Impressora Jato Tinta 0 0% 3 0% 1029 91% 102 9% 1134 100% Laptop 6 9% 10 14% 54 77% 0 0% 70 100% Outras Impressoras 0 0% 11 4% 257 96% 0 0% 268 100% Teclado 128 8% 76 5% 1126 69% 298 18% 1628 100% Mouse 80 15% 68 13% 78 15% 303 57% 529 100% Estabilizador 0 0% 8 14% 32 55% 18 31% 58 100% Caixa de Som 60 13% 70 15% 284 62% 43 9% 457 100% Hub 24 Portas 0 0% 2 67% 1 33% 0 0% 3 100% Outros 478 30% 241 15% 850 54% 0 0% 1569 100%

Fonte: Adaptado de CRC BH Digital (2011)

A Tabela 4 apresenta diversos tipos de equipamentos de informática que são doados ao CRC. Os kits são doados com 1 servidor, 10 CPUs, 11 monitores, 11 teclados e 11 mouses formando 11 estações de trabalho. Os demais acessórios como estabilizadores, hubs 24 portas e caixas de som podem ser enviados às instituições beneficiadas, dependendo da disponibilidade no estoque não sendo parte obrigatória do kit. A instituição pode solicitar impressora quando demandar o seu kit, porém esta será incluída conforme o estoque do CRC. É dada prioridade às impressoras a jato de tinta, visto a dificuldade em garantir cartuchos a uma impressora de modelo mais antigo como a tipo matricial. Contudo a oferta destas impressoras é grande no estoque dos CRCs (ver item c em 5.1.4.) visto a substituição destas pelas versões mais recentes.

Os computadores portáteis, os chamados laptop ou notebook, também são doados aos CRCs. Porém ainda não faz parte das diretrizes do projeto realizar doações de laptops às instituições beneficiadas. Os laptops são ideais para o uso individual sendo mais adequado utilizá-lo como um computador independente do que o uso em kits interligados como se apregoa o projeto. Em ambos os CRCs visitados se percebeu que os laptops são utilizados para serviços administrativos do CRC.

Estimam-se com base nas visitas realizadas que os equipamentos indicados no item “Outros” são os fones de ouvido, webcam, microfones, disquetes etc.

A Tabela 4 demonstra que no mês de abril de 2011, o item CPU é o item mais abundante no estoque com 2.593 unidades. O percentual de descarte foi de 55% e o percentual de aproveitamento foi de 25%. O percentual de aproveitamento contempla os CPUs que servirão de estações e servidores. Os percentuais de equipamentos em triagem (6%) e aguardando triagem (14%) são expressivos, possivelmente porque não havia demanda de novos equipamentos recondicionados visto que o estoque deste tipo de componente era um dos maiores com 645 CPUs prontos para distribuição.

Os monitores apresentaram um percentual de descarte mais expressivo em comparação às CPUs (85%). Esse percentual pode se valer do fato de que o conserto de monitores CRT requer conhecimentos específicos por ser mais complexo de se recuperar (MPOG, 2009). Após a triagem, os monitores que não apresentam bom desempenho são imediatamente considerados inservíveis, não sendo empregados maiores esforços para a sua recuperação.

As impressoras a jato de tinta e outras impressoras também apresentam maior grau de complexidade no reparo; possivelmente por esta razão o seu grau de descarte é bastante expressivo em 91%.

O teclado é um dos itens com maior taxa de aproveitamento em relação aos demais itens com 18%, porém o seu índice de descarte ainda supera o aproveitamento com 69%.

O mouse é o único item onde o percentual de aproveitamento (57%), supera o de descarte (15%). Mas este resultado poderia se modificar dada a quantidade de mouses que ainda não foram efetivamente triados que totalizam 28% do total recebido. A mesma tendência se observa com as caixas de som, que possuem 28% do total em triagem ou aguardando triagem. Entre as caixas de som 62% foram encaminhadas para o descarte e 9% foram consideradas adequadas.

Os estabilizadores são um dos itens com maior disponibilidade no estoque de equipamentos recondicionados, com 31% do total dos doados. Mas ele segue a tendência dos demais e possui um percentual de descarte maior que o de aproveitamento (55%).

O estoque de hubs 24 portas7 é bem pequeno com apenas três unidades: uma foi descartada e as outras duas estão em triagem.

Existe uma grande quantidade de itens caracterizados como “outros” com 1.569 unidades ao total. Ainda permanecem em processo de triagem ou aguardando triagem 45% destes itens, esse percentual ainda não testado pode ser explicado pelo fato de não fazerem parte obrigatória dos kits doados. Destes itens nenhum foi recondicionado, sendo os 54% restantes enviados para descarte.

Os percentuais de descarte em geral são superiores ao percentual de aproveitamento; logo, se percebe que existe um esforço dos CRCs em captar doações mais volumosas de computadores na esperança de se ter um índice de aproveitamento maior. Um volume de captação maior aumenta as chances de se conseguir doações com máquinas mais modernas gerando um computador recondicionado com configuração superior ao mínimo estabelecido pelo MPOG.

A partir da análise dos Relatórios de Gestão emitidos pela Secretaria Logística e Tecnologia da Informação nos anos de 2008, 2009 e 2010 têm-se alguns dados quantitativos da gestão do projeto:

Tabela 5 – Dados quantitativos do Projeto CI

Dados 2008 2009 2010 Total Computadores captados 12.984 20.375 21.903 55.262 Computadores doados 6.065 3.645 1.147 10.857 Computadores em situação desconhecida 6.919 16.730 20.756 44.405 Instituições beneficiadas 479 277 115 871 Jovens formados 651 379 430 1.460 CRCs implantados 4 1 2 7

Fonte: Baseados em SLTI (2008), SLTI (2009), SLTI (2010) e pela autora.

O texto se refere a “computadores”, logo se compreende que são computadores completos com 1 CPU, 1 monitor, 1 teclado e 1 mouse. A diferença entre o total de computadores captados e o total de computadores doados gera um excedente que podem estar em situação de espera para triagem, em triagem ou encaminhados para o descarte. Como não foi informado, o destino do excedente foi

7 _{“O hub é um dispositivo que tem a função de interligar os computadores de uma rede local. o hub}

recebe dados vindos de um computador e os transmite às outras máquinas. No momento em que isso ocorre, nenhum outro computador consegue enviar sinal. Sua liberação acontece após o sinal anterior ter sido completamente distribuído”. (SUPRIMAC, [s.d.]).

classificado como “situação desconhecida”. Não é possível fazer uma proporção entre o total de computadores doados e o total de computadores descartados, porque o número de computadores em situação desconhecida é muito grande.

A captação de computadores é crescente a cada ano, no entanto a quantidade de computadores doados diminui a cada ano. A proporção entre computadores captados e computadores doados varia a cada ano, sendo que são necessários cada vez mais computadores pós-consumo para se recondicionar um número menor de computadores. Analisando o fluxo total de entradas e saídas entre os anos de 2008 e 2010, pode-se afirmar que a proporção é de cinco computadores captados para um computador recondicionado como se pode observar na Tabela 6:

Tabela 6 – Proporção entre computadores captados e computadores doados

Dados 2008 2009 2010 Total

Computadores captados 12.984 20.375 21.903 55.262

Computadores doados 6.065 3.645 1.147 10.857

Proporção entre computadores captados e computadores doados

2:1 6:1 19:1 5:1

Fonte: Baseados em SLTI (2008), SLTI (2009), SLTI (2010) e pela autora.

Na mesma ocasião, o relatório de gestão da SLTI (2008) faz um comparativo dos recursos dispendidos no custeio do projeto:

No que diz respeito estritamente à oferta de computadores para a inclusão digital da população, de acordo com estudos preliminares, adquirir a quantidade de equipamentos de informática entregues pelos CRCs, nas mesmas configurações, custaria aos cofres públicos valor em torno de R$ 810.000,00, excluído o frete. Dificilmente, contudo, esta aquisição seria possível via mercado formal nas quantidades demandadas, uma vez que a maior parte deles são equipamentos considerados obsoletos (SLTI, 2008, p.7).

As configurações a que o texto citado se refere são relativas aos Quadros 19 e 20. Segundo a SLTI (2008), esta configuração é obsoleta, logo o preço de venda destes equipamentos seria de apenas R$ 133,55. No entanto é impossível encontrar computadores nestas condições no “mercado formal”, ou seja, em indústrias que produzam computadores novos nestas condições (SLTI, 2008).

Já o pagamento de curso de montagem e manutenção de microcomputador para os jovens formados nos CRCs teria custado R$ 603.477,00. (...) Na hipótese de se considerar estes valores a título de comparação, o total em aquisição de equipamentos e cursos seria de R$ 1.409.630,28. Já os valores de convênios que permitiram os resultados obtidos em 2008 totalizaram R$ 1.359.100,00 (celebrados no exercício de 2007). Os valores mostram-se,

portanto, equivalentes, e há ganhos superiores na obtenção destes resultados por meio dos CRCs (SLTI, 2008, p. 7).

Os ganhos superiores estão relacionados principalmente aos benefícios sociais levados à comunidade e ambientais com a valorização do resíduo eletroeletrônico. A SLTI por sua vez não considerou em sua avaliação os recursos que são investidos nos CRCs por outros parceiros além do governo federal, o que indica que o custo de produção dos computadores pode ser maior do que o citado.

O custo da manutenção dos computadores durante a sua segunda vida útil também não é levado em consideração nesta análise. Pode-se perceber pelo descrito no item 5.3. que este custo pode ser significativo.