ANOS DEPENDÊNCIA

ADMINISTRATIVA _{2000 2001 2002 2003 2004} Estadual 316 53 110 108 108 Federal - - - - - Municipal 1.445 1.960 2.080 2.405 2.593 Particular 665 975 877 1.278 1.353 Total 2.629 2.988 3.067 3.791 4.054

Quadro 5: Número de alunos matriculados na Educação Infantil , por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004. Fonte: Censo Escolar/ SEDUC/ INEP/ MEC.

Como podemos observar, o total de matrículas referentes a cada uma das redes aumentou em todos os anos analisados. Significa que houve uma ampliação, nesses cinco anos, do número de escolas, professores e, conseqüentemente, de vagas. A rede municipal oferece o maior número de vagas para esse nível de ensino, seguida da rede particular. A Rede Estadual, por sua vez, veio, nos últimos anos, diminuindo sua obrigação com a Educação Infantil, até porque, segundo a legislação educacional, ela deve ser responsabilidade da Rede Municipal de Ensino.

Em que pese tais constatações, ainda é grande o número de crianças na faixa etária de 0 a 6 anos fora da escola. Se formos comparar os dados fornecidos pelo IBGE/2001, referentes ao número de crianças existentes em Castanhal, na faixa etária de 0 a 6 anos e o total de matrículas no referido nível de ensino, no mesmo ano, veremos que muitas crianças ficaram fora da escola, pois das 21.320 crianças apenas 2.988 foram matriculadas, logo 18.332, correspondentes a 86% ficaram fora da escola.

O caso ilustrativo é referente somente ao ano de 2001. Mas, se fossemos realizar a mesma comparação, atualmente, com certeza iríamos constatar também que o número de crianças com idade propícia a freqüentar a Educação Infantil, que está fora

da escola, em Castanhal, é muito alto. Tal fato é explicado pela quase total ausência de creches e pelo número insuficiente de pré-escolas para atender a todas as crianças da faixa etária em questão.

No que tange à formação dos professores da Educação Infantil, referentes a todas as redes de ensino, 125 professores possuem o Ensino Médio Normal, o que equivale a 81% do total dos docentes e 29 possuem Licenciatura Plena de nível superior, equivalentes a 19% do total dos docentes que atuam no referido nível de ensino.

Diante desse contexto, faz-se necessário, de forma imediata, ampliar o número de vagas na Educação Infantil. Para isso, é necessário que se construam mais escolas, que se contratem mais professores, bem como se invista na formação inicial e continuada dos docentes.

O Ensino Fundamental é ofertado por três redes de ensino, dentre as existentes no município. O quadro de número 06 mostra a evolução do número de matrículas de 1ª a 4ª série, por dependência, no período de 2000 a 2004, em todo o município de Castanhal. ANOS DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA _{2000 2001 2002 2003 2004} Estadual 3.841 3.421 3.222 3.001 2.560 Federal - - - - - Municipal 12.466 12.383 12.486 12.777 12.835 Particular 1.915 2.354 2.226 2.042 1.992 Total 18.222 18.158 17.934 17.820 17.387 Quadro 6: Número de alunos matriculados de 1ª a 4ª série, por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004. Fonte: Censo Escolar/ SEDUC/ INEP/ MEC.

O quadro evidencia a diminuição, em todos os anos analisados, do número total de matrículas das séries iniciais do Ensino Fundamental, referente a todas as redes. Apesar disso, o número de matrícula na rede municipal aumentou em todos os anos, o que não ocorreu com a rede estadual. A procura por vagas na rede particular, por sua

vez, apesar do número de matrículas dos últimos quatro anos terem sido maiores que o do primeiro ano, diminuiu.

Quanto à formação dos professores que atuam nas séries inicias do Ensino Fundamental, dados do Censo Escolar 2004 demonstram que, dos 561 professores que trabalham nesse nível de ensino, 418 correspondentes a 75%, possuem o Ensino Médio, modalidade Normal, enquanto que, somente 143 equivalentes a 25%, possuem o Nível Superior.

O Ensino Fundamental de 5ª a 8ª série é ofertado, também, em três das quatro redes de ensino existentes em Castanhal. O quadro de número 07 fornece dados da evolução de matrículas desse nível de ensino, por dependência administrativa, nos últimos cinco anos.

ANOS DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA _{2000 2001 2002 2003 2004} Estadual 7.018 7.349 7.679 7.681 7.926 Federal - - - - - Municipal 1.002 1.377 1.381 1.778 1.974 Particular 1.479 1.548 1.607 1.708 1.554 Total 9.499 10.274 10.667 11.167 11.454

Quadro 7: Número de alunos matriculados de 5ª a 8ª série, por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004. Fonte: Censo Escolar/ SEDUC/ INEP/ MEC.

O quadro mostra a expansão do Ensino Fundamental de 5ª a 8ª série no município. O número de matrículas cresceu em todos os anos analisados referente a todas as redes de ensino. Tal fato justifica-se mediante o emprego de recursos provindos do FUNDEF, um dos principais responsáveis pela expansão do referido nível de ensino. O recurso possibilitou a construção de mais escolas, a contratação de mais professores e, conseqüentemente, uma maior oferta de vagas para as últimas séries do Ensino Fundamental.

Quanto à habilitação dos professores para atuarem nesse nível de ensino, o Censo Escolar 2004 informa que, dos 425 professores que atuam de 5ª a 8ª série, 350 possuem Licenciatura Plena, em nível superior, representando 82% do total dos docentes que atuam nessas séries. Os 75 professores restantes possuem apenas o Ensino Médio, modalidade Normal, equivalente a 18% do total dos professores. Estes, segundo a legislação, são considerados não habilitados para atuarem no Ensino Fundamental de 5ª a 8ª série. Contudo, quando há carência de profissionais habilitados no município, o que não corresponde à realidade de Castanhal, a Unidade Regional de Educação (URE) expede uma autorização provisória para que o professor possa trabalhar. O fato que explica, então, em Castanhal, a permanência desses professores não habilitados, diz respeito a muitos desses docentes estarem cursando a Licenciatura Plena, em nível superior, outros por possuírem Licenciatura Curta e outros, ainda, por conseguirem politicamente, assegurar sua autorização provisória, mesmo não estando habilitado para continuar trabalhando no nível acima mencionado.

A modalidade Educação de Jovens e Adultos é oferecida no município pelas redes estadual, municipal e particular. A rede municipal, especificamente, atende tal modalidade em 31 escolas, sendo 17 na zona urbana e 14 na zona rural. O quadro a seguir informa a distribuição de matriculas nessa modalidade de ensino nos últimos cinco anos. ANOS DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA _{2000 2001 2002 2003 2004} Estadual 1.966 2.146 2.111 2.084 1.903 Federal - - - - - Municipal 4.460 4.406 5.433 5.284 4.873 Particular 164 365 41 37 63 Total 6.590 6.917 7.585 7.405 6.839

Quadro 8: Número de alunos matriculados na EJA, por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004. Fonte: Censo Escolar /SEDUC/ INEP/ MEC.

De acordo com os dados apresentados, a matricula na Educação de Jovens e Adultos oscilou durante os cinco anos pesquisados. De 2000 a 2003, a rede estadual

demonstrou um crescimento linear no número de matrículas, diminuindo em 2004. A rede municipal, apesar de ter tido um aumento significativo nos anos de 2002, 2003 e 2004, isso em relação aos anos de 2000 e 2001, veio apresentando queda do número de matriculados nos últimos três anos. Na rede particular, as matriculas caíram consideravelmente, principalmente nos três últimos anos.

No que tange aos professores atuantes na EJA, 47 trabalham de 1ª a 4ª série e todos são habilitados para esse nível de ensino. Destes, 31 possuem o Ensino Médio Normal, correspondente a 66% do total de professores que trabalham nessa modalidade de ensino e 16 possuem Licenciatura Plena, em nível superior, equivalentes a 34% do total dos docentes que atuam na EJA de 1ª a 4ª série. No Ensino Fundamental de 5ª a 8ª serie são 187 professores trabalhando. 131 estão habilitados para ministrar aula nesse nível de ensino, pois possuem Licenciatura Plena em nível superior, número que representa 70% do total dos professores, enquanto que os outros 56, que correspondem a 30% do quadro docente do nível mencionado, só possuem o Ensino Médio, modalidade Normal, ou seja, não estão devidamente habilitados para exercerem funções no Ensino Fundamental de 5ª a 8ª série. Em relação à EJA do Ensino Médio, são 10 os professores atuantes, sendo 9 habilitados com Licenciatura Plena em nível superior, equivalentes a 90% do total dos professores e apenas 1 professor, que representa 10% do total dos docentes atuantes nesse nível de ensino, não está habilitado, o qual possui apenas o Ensino Médio modalidade Normal.

A Educação Especial é ofertada no município somente pelas redes estadual e particular. A matrícula na rede estadual diminuiu em todos os anos analisados. Já na rede particular a procura por matrículas nessa modalidade de ensino veio crescendo ao longo dos cinco anos pesquisados. Acredita-se que o serviço oferecido pelas escolas particulares seja de melhor qualidade, o que pode ter levado muitos pais a matricularem

seus filhos nessa rede de ensino. A rede municipal, apesar de não oferecer turmas especificas de Educação Especial, vem procurando investir na formação dos professores na perspectiva de trabalharem com alunos portadores de necessidades educativas especiais nas classes regulares. O quadro a seguir apresenta dados referentes a matrículas na Educação Especial no município de Castanhal.

ANOS DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA _{2000 2001 2002 2003 2004} Estadual 384 340 327 272 248 Federal - - - - - Municipal - - - - - Particular 310 309 314 323 367 Total 694 649 641 595 615

Quadro 9: Número de alunos matriculados na Educação Especial, por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004. Fonte: Censo Escolar /SEDUC/ INEP/ MEC.

Segundo o Censo Escolar 2004 trabalhavam em Castanhal, na Educação Especial, 53 professores, sendo 32 com o Ensino Médio Normal, o que corresponde a 60% do total dos professores dessa modalidade, e 21 com Licenciatura Plena em nível superior, equivalentes a 40% do total mencionado.

No que concerne à Educação Profissional, esta é ofertada no município de Castanhal pelas redes federal e particular. Em 2004, a rede federal atendeu 1. 424 alunos, isto é, 96% do total de alunos atendidos nessa modalidade de ensino. A rede particular atendeu apenas 62 alunos, ou seja, 4% do total dos alunos atendidos. O quadro 10 apresenta a distribuição de matrículas pelas redes de ensino no período de 2000 a 2004. ANOS DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA 2000 2001 2002 2003 2004 Estadual - - - - - Federal - 1.030 1.356 986 1.424 Municipal - - - - - Particular - 90 58 130 62 Total - 1.120 1.414 1.116 1.486

Quadro 10: Número de alunos matriculados na Educação Profissional, por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004.

Sobre a quantidade e habilitação dos professores que trabalham na Educação Profissional, o Censo Escolar de 2004 informa que seriam 23 professores que atuavam nessa área educacional, sendo 20 na rede federal e 3 na rede particular. Todos possuem nível superior.

O Ensino Médio, em Castanhal, foi um dos níveis de ensino que mais cresceu nesses últimos cinco anos. O número de matrículas cresceu em todos os anos pesquisados, referente à todas as redes. O maior número de vagas para esse nível de ensino é disponibilizado pela rede estadual, que é oficialmente responsável pela oferta do Ensino Médio, seguida da rede particular. O quadro a seguir apresenta a distribuição das matrículas do Ensino Médio em castanhal, por redes de ensino, no período de 2000 a 2004. ANOS DEPENDÊNCIA ADMINISTRATIVA _{2000 2001 2002 2003 2004} Estadual 6.782 7.432 7.787 7.928 9.062 Federal 503 320 1.596 2.191 Municipal - - - - - Particular 708 746 731 859 871 Total 7.993 8.178 8.838 10.383 12.124

Quadro 11: Número de alunos matriculados no Ensino Médio, por dependência administrativa, Castanhal – Pará, 2000 - 2004. Fonte: Censo Escolar /SEDUC/ INEP/ MEC.

Como se pode constatar, é crescente a procura por vagas no Ensino Médio em Castanhal. Todos os anos adolescentes e jovens, principalmente, enfrentam grandes filas para conseguir uma vaga. Alguns chegam a não conseguir. São 20 as escolas, no município, que oferecem o Ensino Médio, sendo 13 estaduais, 6 particulares e 1 federal. Mesmo assim, o numero de vagas ofertadas ainda épouco diante da procura que se tem todos os anos.

Em relação aos professores, o Censo Escolar 2004 informa que trabalhavam nesse nível de ensino 378 docentes. 356 possuíam Licenciatura Plena em nível superior, o que representam 94% do total de docentes que atuavam nesse nível de ensino e 22

tinham apenas o Ensino Médio Normal, o correspondente a 6 % do total dos professores.

Vale ressaltar que muitos professores desse nível de ensino, ainda estão cursando Licenciatura Plena, em nível superior, pois o governo do Estado, tendo em vista possibilitar a habilitação dos professores de acordo com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, 9.394/96, conveniou com três universidades, sendo duas publicas e uma particular, na perspectiva de que estas pudessem ofertar vagas em vestibulares especiais para os docentes da rede estadual de ensino. Assim, muitos professores que ainda não eram Licenciados Plenos, tiveram a oportunidade de concorrer, passar e muitos deles ainda estão cursando o referido nível de ensino, inclusive com conclusão prevista para este ano de 2005.

Com o intuito de visualizar de forma mais ampla os dados gerais da educação castanhalense, especificamente o número de matrículas, por dependência e nível ou modalidade de ensino, bem como a formação dos professores da Educação Básica referente ao ano de 2004, apresentamos nos quadros a seguir informações sobre tais aspectos.

NIVEIS/MODALIDADES DE ENSINO