A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa) é composta por 15 unidades centrais e 47 unidades descentralizadas. As unidades pesquisadas foram selecionadas não apenas por acessibilidade, mas também devido à importância desempenhada na busca pela inovação. As unidades serão apresentadas nos tópicos seguintes.
4.1.1 Secretaria de Negócio (SNE)
A Secretaria de Negócio (SNE) é uma das quinze unidades centrais da Embrapa. Localizada em Brasília, tem como missão institucional “implementar as estratégias de ação
em negócios e a política de segurança da informação da Embrapa, além de realizar a gestão de propriedade intelectual, a implantação da legislação e o atendimento ao marco regulatório relativo ao processo de inovação tecnológica na Empresa” (EMBRAPA, 2012e).
Na SNE funcionam a Coordenadoria de Assuntos Regulatórios (CAR), a Coordenadoria de Inovação em Negócios (CIN), a Coordenadoria de Negociação e Contratos (CNC) e a Coordenadoria de Propriedade Intelectual (CPI). Entre os objetivos da unidade, destacam-se o assessoramento das Unidades Centrais e Descentralizadas da Embrapa no desenvolvimento de negócios e coordenação do processo de negócios de interesse corporativo, e; o desenvolvimento de estratégias e proposta de modelos de interação público- privada, de forma a maximizar o processo de inovação na Embrapa (EMBRAPA, 2012e, grifo nosso).
Devido a sua importância no incentivo da inovação na empresa estudada e do seu papel de destaque no auxílio às outras unidades, a SNE se caracteriza como sendo umas das unidades mais importantes no processo de inovação da Embrapa.
4.1.2 Secretaria de Gestão Estratégica (SGE)
A Secretaria de Gestão Estratégica (SGE) é uma unidade central da Embrapa e se subordina ao Presidente. Dentre a suas atribuições, a SGE se responsabiliza em assessorar a Diretoria Executiva nos processos relacionados à gestão estratégica da Embrapa (EMBRAPA, 2012).
Além do chefe, a unidade é composta pela Coordenadoria de Inteligência Estratégica (CIE), Coordenadoria de Planejamento (CPL) e Coordenadoria de Gestão Institucional (CGI). A unidade conta com a colaboração de 50 funcionários.
Por ser responsável pela estratégia adotada pela Embrapa, esta unidade se configura como uma das mais importantes para realização desse trabalho. O entendimento do funcionamento da unidade e a opinião dos funcionários entrevistados são de fundamental importância para que se consiga atingir o objetivo proposto na introdução.
4.1.3 Gabinete do Presidente
O Gabinete do Presidente (GPR) é outra das unidades centrais da Embrapa. Subordinada ao Presidente, a unidade tem entre os seus objetivos: “auxiliar o Presidente no preparo e despacho do expediente, organizar as agendas e secretariar as reuniões da Diretoria Executiva, lavrar as respectivas atas, controlar os documentos pertinentes e divulgar as decisões do colegiado; elaborar, revisar, editar e publicar os atos de gestão do Conselho de Administração, da Diretoria Executiva, do Presidente e das Unidades da Empresa, incumbindo-se, ainda, de sua atualização e controle, e; analisar, acompanhar e tramitar os contratos e convênios, e preparar os processos para decisão do Conselho de Administração, da Diretoria Executiva e do Presidente” (EMBRAPA, 2012i).
Esta unidade é composta do chefe, coordenador administrativo, supervisores e secretárias e tem em seu quadro um total de 50 funcionários. Foi escolhida para este estudo por ser responsável pela parte legal e burocrática da Embrapa.
4.1.4 Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia
A Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia “tem atuado fortemente no intercâmbio e quarentena de germoplasma vegetal, garantindo a continuidade dos programas de melhoramento genético da Embrapa, além de prevenir a introdução e dispersão de pragas agrícolas” (EMBRAPA, 2012j).
Localizada em Brasília – DF, a Embrapa Recursos Genéticos e Biotecnologia se destaca na geração de conhecimento, patenteamento de produtos, processos e serviços, baseados em áreas como genômica, proteômica, metabolômica e bioinformática (EMBRAPA, 2012j). Estas práticas têm contribuído para que a unidade consiga ser fiel à missão da Embrapa e à visão da unidade, “contribuindo para o desenvolvimento e a sustentabilidade da agricultura nacional, com inovação e competitividade” (EMBRAPA, 2012j).
Estão entre as finalidades da unidade: “apoiar, no âmbito da Embrapa e do Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária (SNPA), as ações de pesquisa, desenvolvimento e inovação em recursos genéticos; desenvolver conhecimentos e tecnologias voltadas para a
segurança biológica da agropecuária, e; promover a transferência de conhecimentos, produtos e serviços desenvolvidos pela Unidade” (EMBRAPA, 2012j).
Os 304 funcionários que fazem parte da unidade se dividem entre a Chefia Geral (ChGE) que conta com o Núcleo de Comunicação Organizacional (NCO), Núcleo de Tecnologia da Informação (NTI), Núcleo de Desenvolvimento Institucional (NDI), Núcleo de Gestão da Qualidade (NGQ), Núcleo de Gestão do Sistema de Curadoria (NSC), Núcleo de Gestão do Intercâmbio de Germoplasma (NIG), Núcleo de Gestão da Estação Quarentenária de Germoplasma Vegetal (NEQGV) e Comitê Técnico Interno (CTI).
Existe na unidade a Chefia Adjunta de Pesquisa e Desenvolvimento (ChPD) com o Núcleo de Apoio à Programação (NAP), Setor de Gestão Ambiental e Campos Experimentais (SACE), Comissão Interna de Biossegurança (CIBio), Biblioteca e equipe de pesquisadores, com pesquisadores, analistas e assistentes.
A unidade conta, também, com a Chefia Adjunta de Transferência de Tecnologia (ChTT), Setor de Prospecção e Avaliação de Tecnologias (SPAT), Setor de Implementação da Programação de Transferência de Tecnologia (SIPT), Comitê Local de Publicação (CLP) e Comitê Local de Propriedade Intelectual (CLPI).
Por fim, faz parte da unidade a Chefia Adjunta de Administração (CAA), Setor de Gestão de Infraestrutura (SGI), Setor de Gestão de Logística (SGL), Setor de Gestão de Patrimônio e Suprimentos (SPS), Setor de Gestão de Pessoas (SGP), Setor de Gestão Orçamentária e Financeira (SOF), Setor de Gestão de Contratos e Convênios (SCC) e Setor de Gestão do Campo Experimental Fazenda Sucupira (SCEFS).
Esta unidade foi escolhida para este estudo por ser uma unidade de temas básicos, trabalhar intensivamente com a inovação e servir de apoio para todas as outras unidades da Embrapa.
4.1.5 Embrapa Produtos e Mercado
Outra unidade descentralizada da Embrapa é a Embrapa Produtos e Mercado. Também localizada em Brasília – DF, esta unidade se caracteriza como uma unidade de serviço e tem 130 colaboradores no seu quadro de funcionários.
Além da Gerência Geral a unidade se divide entre a Gerência Adjunta de Produto, Gerência Adjunta de Mercado e Gerência Adjunta de Administração. É uma unidade de
serviço especial, subordinada ao Diretor-Presidente, e tem como missão institucional “implantar as estratégias e ações de produção, promoção, comercialização e licenciamento de ativos pré-tecnológicos e tecnológicos desenvolvidos pelo programa de melhoramento vegetal e animal da Embrapa, destinados ao desenvolvimento sustentável da agricultura brasileira, em benefício da sociedade brasileira” (EMBRAPA, 2012l).
Esta unidade foi escolhida para o presente estudo por ser uma unidade de serviço especial. Ademais, devido a sua especificidade e importância, essa unidade contará com 16 escritórios, localizados na Amazônia, Brasília, Campina Grande, Campinas, Canoinhas, Capão do Leão, Dourados, Goiânia, Imperatriz, Londrina, Passo Fundo, Petrolina, Ponta Grossa, Rondonópolis, Sete Lagoas e no Triângulo Mineiro. Isto a difere das outras unidades e seu estudo é essencial para que uma visão geral da Embrapa em relação às estratégias de inovação possa ser alcançada.
4.1.6 Embrapa Algodão
Localizada em Campina Grande – PB, a Embrapa Algodão é mais uma das unidades descentralizadas da Embrapa e se caracteriza como uma unidade de produto. Composta pela Chefia Geral, Chefia Adjunta de Administração, Chefia Adjunta de Pesquisa e Desenvolvimento, Chefia Adjunta de Transferência de Tecnologia, Agricultura de Precisão, Setor de Implementação da Programação de Transferência de Tecnologia, Assessoria Jurídica, Biblioteca, Campo Experimental de Barbalha – CE, Campo Experimental de Monteiro – PB, Campo Experimental de Patos – PB, Economia/Sociologia, Editoração, Estatística, Núcleo de Tecnologia da Informação, Setor de Gestão Orçamentária e Financeira, Setor de Gestão de Patrimônio e Suprimentos, Gestão de Pessoas e Irrigação.
Além dos órgãos supracitados, a Embrapa Algodão conta ainda com Laboratório de Biotecnologia, Laboratório de Cultivo de Tecido, Laboratório de Entomologia, Laboratório de Fisiologia Vegetal, Laboratório de Fitopatologia, Laboratório Avançado de Tecnologia de Química, Laboratório de Solos e Nutrição de Plantas, Laboratório de Tecnologia de Alimentos, Setor de Gestão de Laboratórios e Campos Experimentais, Setor de Gestão de Infraestrutura e Logística, Mecanização Agrícola, Melhoramento, Núcleo de Apoio a Programação, Núcleo de Comunicação Organizacional, P&D de Goiânia – GO, P&D de Irecê
– BA, P&D de Luís Eduardo Magalhães – BA, P&D de Mato Grosso, Sistema de Produção, Secretaria do CTI, Sementes e, por fim, Setor de Prospecção e Avaliação de Tecnologias.
Por ser uma unidade de serviço e trabalhar com a inovação de produtos específicos, como o algodão, sisal, mamona, pinhão manso, gergelim e amendoim, o entendimento da dinâmica sobre estratégias de inovação nesta unidade é de extrema importância para o presente trabalho. Além disso, a Embrapa Algodão tem inovações importantes, com destaque internacional, como o algodão colorido.
Terminada a apresentação das unidades, o próximo tópico se dedicará ao atingimento do primeiro objetivo específico proposto na introdução deste trabalho, identificando as diferentes tipologias de estratégias de inovação encontradas na Embrapa.