Assuntos finalizados (por ordem cronológica inversa)

Os assuntos a seguir relacionados referem-se aos relatórios dos Grupos Especiais e do Órgão de Apelação adotados antes de Io de janeiro de 20 00361.

5.5.1. Processo WT/DS46

Brasil - Programa de financiamento de exportações para aeronaves. Reclamação apresentada pelo Canadá (WT/DS46).

Em 19 de junho de 1996, o Canadá solicitou que se celebrassem consultas com o Brasil, tendo por fundamento o Artigo 4 do Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias. O Canadá alega que os subsídios à exportação, outorgados em virtude do

Programa de Financiamento às Exportações (PROEX) aos compradores estrangeiros da

aeronave brasileira EMBRAER, não são compatíveis com o Artigo 3 nem com os parágrafos 4 e 5 do Artigo 27 do Acordo sobre Subsídios (ASMC). O Canadá solicitou o estabelecimento de um painel em 16 de setembro de 1996, alegando infrações tanto do Acordo sobre Subsídios como do GATT 94. O OSC considerou esta solicitação em sua reunião de 27 de setembro de 1996. Devido às objeções esboçadas pelo Brasil ao estabelecimento de um painel, o Canadá acordou em modificar sua solicitação, limitando-a ao âmbito de solicitação dé consultas do Acordo sobre Subsídios.

A solicitação modificada foi apresentada pelo Canadá em 3 de outubro de 1996, mas foi posteriormente retirada antes de uma reunião do OSC na qual seria examinada. Por conseguinte, em 10 de julho de 1998 o Canadá solicitou novamente o estabelecimento de um

360 Sobre essa questão, veja-se o estudo do assunto WT/DS22 adiante. 361 http:Wwwvv.wto.org.

painel. O OSC o estabeleceu na reunião de 23 de julho de 1998 e os Estados Unidos reservaram o seu direito com terceiro interessado.

O painel constatou que as medidas adotadas pelo Brasil eram incompatíveis com o parágrafo 1 (a) do Artigo 3 e o parágrafo 4 do Artigo 27 do Acordo sobre Subsídios. O relatório do painel foi distribuído aos Membros em 14 de abril de 1999. Em 3 de maio de 1999, o Brasil notificou sua intenção de apelar contra determinadas questões de direito e de interpretações jurídicas formuladas pelo painel.

O Órgão de Apelação confirmou todas as constatações do painel, mas revogou e modificou a interpretação que diz respeito à cláusula sobre a "vantagem importante" no ponto (k) da Lista ilustrativa de subsídios à exportação do Anexo I do ASMC. O relatório do Órgão de Apelação foi distribuído em 2 de agosto de 1999. O OSC adotou o relatório do Órgão de Apelação e o do painel, este último modificado pelo relatório do Órgão de Apelação, em 20 de agosto de 1999.

5.5.2. Processo WT/DS70

Canadá - Medidas que afetam a exportação de aeronaves civis. Reclamação apresentada pelo Brasil.

Esta solicitação de celebração de consultas, datada de 10 de março de 1997, refere-se a determinados subsídios concedidos pelo Governo do Canadá a suas províncias cuja finalidade é prestar apoio à exportação de aeronaves civis. Fundamenta a sua reclamação ao amparo do Artigo 4 do Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias. O Brasil aduz que essas medidas não são compatíveis com Artigo 3 do Acordo sobre Subsídios. Em 10 de julho de 1998, o Brasil solicitou o estabelecimento de um painel, o qual foi estabelecido na reunião de 23 de julho de 1998 do OSC. Os Estados Unidos reservaram seus direitos na qualidade de terceiros interessados.

O painel constatou que certas medidas do Canadá eram incompatíveis com os parágrafos 1 (a) e 2 do Artigo 3 do Acordo sobre Subsídios, mas indeferiu a alegação do Brasil que a assistência concedida pela Export Development Corporation (EDC,) ao ramo de produção canadense de aeronaves de transporte regional era um caso de subsídios à

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exportação. O relatório do painel foi distribuído aos Membros em 14 de abril de 1999. Em 3 de maio de 1999, o Canadá notificou sua intenção de apelar contra determinadas questões de direito e de interpretações jurídicas. O Órgão de Apelação, por sua vez, confirmou as constatações do Painel. O relatório do Órgão de Apelação foi distribuído aos Membros em 2 de agosto de 1999. O OSC adotou os relatórios do Órgão de Apelação, assim como do painel em 20 de agosto de 1999.

5.5.3. Processo WT/DS126/1

Austrália - Subsídio concedido aos produtores e exportadores de couro para automóveis. Reclamação apresentada pelos Estados Unidos.

Esta solicitação, datada de 4 de maio de 1998, refere-se aos subsídios proibidos supostamente concedidos aos produtores e exportadores australianos de couro para automóveis, em particular aos incentivos concedidos à Howe and Company Proprietary Ltd. (ou a qualquer de suas sociedades afiliadas e/ou centrais) que, segundo se alega, envolvem empréstimos oficiais preferenciais e em condições não comerciais por valor de 25 milhões de dólares australianos, aproximadamente, e doações por valor de 30 milhões de dólares australianos, aproximadamente. Os Estados Unidos sustentam que com estas medidas a Austrália descumpriu normas que lhe correspondem, em virtude do Artigo 3 do Acordo sobre Subsídios. Em 11 de junho de 1998, os Estados Unidos solicitaram o estabelecimento de um painel362.

Em sua reunião de 22 de junho de 1998, o OSC estabeleceu um painel. O painel constatou que o empréstimo do Governo da Austrália a Howe & ALH não é um subsídio que está condicionado aos resultados de exportação no sentido do parágrafo 1 do Artigo 3 do ASMC, mas pagamentos efetuados com respaldo ao contrato de doação são subsídios no sentido do Artigo 1 do ASMC, que estão subordinados aos resultados de exportação no sentido do parágrafo 1 do Artigo 3 desse Acordo. O relatório do painel foi distribuído aos 362 Veja-se, também, WT/DS106.

Membros em 25 de maio de 1999. Em sua reunião de 16 de junho de 1999, o OSC adotou o relatório do painel.

5.5.6. Processo WT/DS99/1

Estados Unidos - Imposição de direitos antidumping a semicondutores para memórias dinâmicas de acesso aleatório (DRAM) de um megabit como mínimo procedentes da Coréia. Reclamação apresentada pela Coréia.

Esta solicitação de celebração de consultas, datada de 14 de agosto de 1997, refere-se a uma decisão do Departamento de Comércio dos Estados Unidos de não revogar o direito antidumping imposto aos semicondutores para memórias dinâmicas de acesso aleatório (DRAM), procedentes da Coréia.

A Coréia alega que a decisão do Departamento de Comércio foi adotada apesar de ter sido determinado que os produtores de DRAM coreanos não haviam procedido à práticas de dumping com seus produtos durante um período de mais de três anos e meio consecutivos e, apesar da existência de provas que demonstravam concludentemente que os produtores coreanos não seriam objeto de dumping no futuro [não ofereciam risco potencial]. A Coréia considera que essas medidas infringem os Artigos 6 e 11 do Acordo Antidumping.

Em 6 de novembro de 1997, a Coréia solicitou que se estabelecesse um painel. Em sua reunião de 16 de Janeiro de 1998, o OSC estabeleceu um painel, o qual constatou que as medidas, objeto da reclamação, infringiam o parágrafo 2 do Artigo 11 do Acordo Antidumping. O relatório do painel foi distribuído em 29 de Janeiro de 1999. Em sua reunião de 19 de março de 1999, o OSC adotou o relatório do painel.

5.5.7. Processo WT/DS60

Guatemala - Investigação antidumping sobre o cimento Portland procedente do México. Reclamação apresentada pelo México.

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Esta solicitação de celebração de consultas, datada de 15 de outubro de 1996, refere-se a uma investigação antidumping iniciada pela Guatemala em relação às importações de cimento Portland procedente do México. Este alega que essa investigação infringe as normas multilaterais firmadas pela Guatemala segundo os Artigos 2, 3 e 5 e o parágrafo 1 do Artigo 7 do Acordo Antidumping.

Em 4 de fevereiro de 1997, o México solicitou que se estabelecesse um painel. Em sua reunião de 20 de março de 1997, o OSC estabeleceu um painel. Os EUA, o Canadá, Honduras e El Salvador reservaram seus direitos na qualidade de terceiros interessados na solução da controvérsia.

O painel constatou que a Guatemala não havia cumprido as prescrições do parágrafo 3 do Artigo 5 do Acordo Antidumping ao iniciar a investigação baseando-se em provas de dumping, de dano e de nexo causal que não eram "suficientes" para justificar o inicio de uma investigação. O relatório do Painel foi distribuído aos Membros em 19 de junho de 1998. Em 4 de agosto de 1998 a Guatemala notificou seu propósito de apelar com respeito a certas questões de direito e de interpretações jurídicas tomadas pelo Painel. O Órgão de Apelação revogou a constatação do painel de que a controvérsia havia sido devidamente submetida ao painel, aduzindo que o México não satisfazia em sua solicitação de estabelecimento de um painel o requisito do parágrafo 2 do Artigo 6 do ESC, visto que não identificava a medida concreta que estava impugnando.

Ao constatar que a controvérsia não havia sido devidamente submetida ao painel, o Órgão de Apelação não pôde chegar a nenhuma conclusão sobre aquelas constatações, mormente, com relação às questões substantivas que também eram objeto da apelação. O Órgão de Apelação, por sua vez, sublinhou que sua decisão se entendia sem prejuízo do direito de que dispõe o México de interpor um novo procedimento de solução de controvérsias em tomo deste assunto. O relatório do Órgão de Apelação foi distribuído aos Membros em 2 de novembro de 1998. Na reunião do OSC, celebrada em 25 de novembro de

1998, adotou-se o relatório do Órgão de Apelação e o relatório do painel, cujas constatações e conclusões foram, por sua vez, revogadas pelo relatório do Órgão de Apelação.

5.5.8. Processo WT/DS55

Indonésia - Determinadas medidas que afetam a indústria do automóvel. Reclamação apresentada pelo Japão.

Esta solicitação de celebração de consultas, datada de 4 de outubro de 1996, refere-se ao Programa Nacional do Setor de Automóvel da Indonésia, isto é, refere-se, essencialmente, às mesmas medidas consideradas no assunto WT/DS54 . Em 17 de abril de 1997 o Japão solicitou o estabelecimento de um painel, o qual foi estabelecido pelo OSC em 12 de junho de 1997.

Em conformidade com o Artigo 9.1 do ESC, o OSC decidiu que esta controvérsia seria examinada conjuntamente com aquelas referentes aos assuntos DS54 e DS64 em um painel único. O painel chegou à conclusão de que a Indonésia infringira os Artigos I e II, parágrafo 2, do GATT 94, o Artigo 2 do Acordo sobre as MIC e o Artigo 5, alínea (c) do ASMC, mas não o parágrafo 2 do Artigo 28 do ASMC364.

O relatório do painel foi distribuído aos Membros em 2 de julho de 1998. Em vista disso, em conformidade com o parágrafo 1 do Artigo 9 do ESC, examinou-se os assuntos DS55, DS64, DS54 e DS59 por um Painel único, que, por sua vez, emitiu um único informe que abarca também as controvérsias enumeradas infra. Em sua reunião de 23 de julho de 1998 o OSC adotou o relatório do painel.

363 O Japão alega que essas medidas constituem uma violação das obrigações da Indonésia em virtude do parágrafo 1 do Artigo I, os parágrafos 2 e 4 do Artigo III e (a) do parágrafo 3 do Artigo X do GATT 94, assim como o Artigo 2 e o parágrafo 4 do Artigo 5 do Acordo sobre as MIC.

364 O painel constatou, ainda, que os reclamantes não haviam demostrado que a Indonésia infringira os Artigos 3 e 65.5 do Acordo sobre o TRIPS. Todavia, essa questão foge do âmbito da presente pesquisa.

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5.5.9. Processo WT/DS64

Indonésia - Determinadas medidas que afetam a indústria do automóvel. Reclamação apresentada pelo Japão. Veja-se o assunto DS55 supra.

4.5.10. Processo WT/DS54

Indonésia - Determinadas medidas que afetam a indústria do automóvel. Reclamação apresentada pela Comunidade Européia. Veja-se o assunto DS55 supra.

5.5.11. Processo WT/DS59

Indonésia - Determinadas medidas que afetam a indústria do automóvel. Reclamação apresentada pelos Estados Unidos. Veja-se o assunto DS55 supra.

5.5.12. Processo WT/DS22

Brasil - Medidas que afetam o coco dessecado. Reclamação apresentada por Filipinas.

Filipinas afirma que a aplicação de direitos compensatórios pelo Brasil às suas exportações de coco dessecado é incompatível com as normas tanto da OMC como do GATT. No relatório do painel chegou-se à conclusão de que as disposições dos acordos, sobre as quais recaía a pretensão da parte reclamante, não eram aplicáveis à controvérsia em questão (WT/DS22/R).

O relatório foi distribuído aos Membros em 17 de outubro de 1996. Em 16 de dezembro de 1996, Filipinas notificou sua decisão de apelar contra determinadas questões de direito e interpretações jurídicas elaboradas pelo painel. O Órgão de Apelação, por sua vez, confirmou as conclusões e interpretações jurídicas do painel. O relatório do Órgão de

Apelação foi distribuído aos Membros em 21 de fevereiro de 1997. Os relatórios do Órgão de Apelação e do painel, foram adotados pelo OSC em 20 de março de 1997.