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Tribunal de Contas da União

ATA 19, DE 31 DE MAIO DE

(Sessão Ordinária do Plenário)

Presidência: Ministros Raimundo Carreiro e José Múcio Monteiro Representante do Ministério Público: Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin Secretário das Sessões: AUFC Marcio André Santos de Albuquerque Subsecretária do Plenário: AUFC Marcia Paula Sartori

Às 14 horas e 32 minutos, a Presidência declarou aberta a sessão ordinária do Plenário, com a presença dos Ministros Walton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler, Augusto Nardes, José Múcio Monteiro, Ana Arraes e Bruno Dantas; dos Ministros-Substitutos Au- gusto Sherman Cavalcanti, Marcos Bemquerer Costa (convocado para substituir o Ministro Aroldo Cedraz), André Luís de Carvalho e Weder de Oliveira (convocado para substituir o Ministro Vital do Rêgo), bem como do Procurador-Geral Paulo Soares Bugarin. Au- sentes, em missão oficial, os Ministros Aroldo Cedraz e Vital do Rêgo.

HOMOLOGAÇÃO DE ATA

Inicialmente, a Presidência informou ao Plenário que não submeteria à homologação a Ata nº 18, referente à sessão ordinária realizada em 24 de maio, em razão de estar pendente a redação final do acórdão 1083, proferido no TC-023.266/2015-5, cujo relator é o Ministro-Substituto André Luís de Carvalho e revisor, o Ministro- Substituto Weder de Oliveira.

No decorrer da sessão o acórdão foi apresentado e o Tribunal Pleno homologou a Ata 18, referente à sessão ordinária realizada em 24 de maio (Regimento Interno, artigo 101).

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Processo: 014.461/2017-0

Interessado: CONGRESSO NACIONAL (VINCULADOR) Motivo do sorteio: Resolução - TCU nº 280/2016, artigos 8º a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras Relator sorteado: Ministro JOSÉ MÚCIO MONTEIRO Processo: 014.614/2017-0

Interessado: CONGRESSO NACIONAL (VINCULADOR) Motivo do sorteio: Resolução - TCU nº 280/2016, artigos 8º a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras Relator sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: 014.606/2017-8

Interessado: CONGRESSO NACIONAL (VINCULADOR) Motivo do sorteio: Resolução - TCU nº 280/2016, artigos 8º a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras Relator sorteado: Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES Processo: 014.565/2017-0

Interessado: CONGRESSO NACIONAL (VINCULADOR) Motivo do sorteio: Resolução - TCU nº 280/2016, artigos 8º a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras Relator sorteado: Ministro JOSÉ MÚCIO MONTEIRO Processo: 014.564/2017-3

Interessado: Não há

Motivo do sorteio: Resolução - TCU nº 280/2016, artigos 8º a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras Relator sorteado: Ministro AUGUSTO NARDES Processo: 014.563/2017-7

Interessado: Não há

Motivo do sorteio: Resolução - TCU nº 280/2016, artigos 8º a 11, 42 e 43

Tipo do sorteio: Sorteio de Relator de Processos de Obras Relator sorteado: Ministro ANA ARRAES

Recurso: 031.308/2011-2/R001 Recorrente: Karen Sarmento Costa Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: VITAL DO RÊGO Recurso: 012.215/2012-0/R001

Recorrente: JOSEFA LEONICE DA CRUZ ALVES Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: VITAL DO RÊGO Recurso: 019.602/2012-0/R002

Recorrente: Protásio Lopes de Oliveira Filho Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 019.602/2012-0/R003

Recorrente: Eleuza Terezinha Manzoni dos Santos Lores Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração

Relator sorteado: ANA ARRAES Recurso: 045.677/2012-3/R001

Recorrente: Antonio Balhmann Cardoso Nunes Filho Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: AUGUSTO NARDES Recurso: 020.675/2014-3/R001

Recorrente: RESECOM CONSTRUTORA LTDA Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: AUGUSTO NARDES Recurso: 024.345/2014-8/R001

Recorrente: Lúcia de Fátima Sales Costa Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES Recurso: 027.696/2014-6/R001

Recorrente: Isac Rodrigo Alves Motivo do sorteio: Recurso de revisão

Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES Recurso: 034.849/2014-9/R001

Recorrente: JOSE ALDEMIR DA CRUZ Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 000.107/2015-8/R002 Recorrente: Geraldo Novais Agra Filho Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 003.441/2015-6/R001

Recorrente: VANI LEITE BRAGA DE FIGUEIREDO Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: ANA ARRAES

Recurso: 005.083/2015-0/R001

Recorrente: MARCO ANTONIO MOTA DE ARAUJO Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 005.419/2015-8/R001

Recorrente: DIRETORIA DE ADMINISTRAÇÃO DO PES- SOAL

Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ Recurso: 008.544/2015-8/R001 Recorrente: Marcius Beltrão Siqueira Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: AROLDO CEDRAZ

Recurso: 011.389/2015-0/R004 Recorrente: Saul Nunes Bemerguy Motivo do sorteio: Recurso de revisão

Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES Recurso: 016.931/2015-7/R001

Recorrente: WILSON DE NOVAIS

Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES Recurso: 019.567/2015-4/R001

Recorrente: Antônio Edson de Melo Motivo do sorteio: Recurso de reconsideração Relator sorteado: BRUNO DANTAS Recurso: 024.311/2015-4/R001

Recorrente: REGINA LÚCIA BARROZO Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: WALTON ALENCAR RODRIGUES Recurso: 035.995/2015-7/R001

Recorrente: ESQUADRA CONSTRUÇÕES EIRELI Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: AUGUSTO NARDES Recurso: 017.286/2016-6/R001 Recorrente: Superior Tribunal Militar Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: AUGUSTO NARDES Recurso: 018.777/2016-3/R001

Recorrente: Prefeitura Municipal de Palmas - TO Motivo do sorteio: Pedido de reexame

Relator sorteado: AUGUSTO NARDES Recurso: 029.401/2016-0/R001 Recorrente: ANTONIO NETO BRASIL Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: ANA ARRAES Recurso: 029.589/2016-9/R001

Recorrente: IVAN LUSTOSA REBELO LAGES Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: JOSÉ MÚCIO MONTEIRO Recurso: 034.818/2016-2/R001

Recorrente: HOSANA MARY DE LACERDA Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER Recurso: 034.818/2016-2/R003 Recorrente: GILSON MENDES CRUZ Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: BENJAMIN ZYMLER Recurso: 000.052/2017-5/R001

Recorrente: Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Estado Rio de Janeiro

Motivo do sorteio: Pedido de reexame Relator sorteado: VITAL DO RÊGO QUESTÃO DE ORDEM

Na oportunidade da apreciação dos processos TC- 019.100/2009-4, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler, e TC- 010.572/2010-4, cujo relator é o Ministro Walton Alencar Rodrigues, a Presidência suscitou preliminar da possibilidade de o Sindicato dos Servidores do Poder Legislativo e do Tribunal de Contas da União - Sindilegis, como substituto processual, realizar sustentação oral em nome dos servidores da Câmara dos Deputados e do Senado Fe- deral.

Usaram da palavra para discutir a matéria os Ministros Wal- ton Alencar Rodrigues, Benjamin Zymler e Bruno Dantas e o Mi- nistro-Substituto Weder de Oliveira.

O Plenário decidiu, mediante questão de ordem, que, em processos de fiscalização, não existe a possibilidade de sindicato figurar como substituo processual. No entanto, pode o sindicato ser admitido como amicus curae, que era o caso, cabendo ao relator, consoante o disposto no art. 138, § 2º, do Código de Processo Civil, ao admitir a intervenção do amicus curae, definir os poderes que lhe serão franqueados. O Plenário decidiu, também, que essa faculdade é exclusiva para sindicatos, não sendo estendida para associações de classe ou outras entidades congêneres. Ficou vencido o Ministro Ben- jamin Zymler, que entende, citando decisão do STF, que o sindicato, como substituto processual, pode usar dessa faculdade.

COMUNICAÇÕES (v. inteiro teor no Anexo I desta Ata) Da Presidência:

Designação, mediante Portaria-TCU nº 248/2017, dos mem- bros do Conselho Superior do Centro de Altos Estudos em Controle e Administração Pública do Tribunal de Contas da União, instituído e regulamentado, respectivamente, pela Resolução-TCU nº 263/2014 e pela Portaria-TCU nº 303/2014, de 7/11/2014;

Realização de café da manhã com o Presidente da Comissão de Fiscalização Financeira e Controle da Câmara dos Deputados, Deputado Wilson Filho, e membros daquela Comissão, para apre- sentação de resumo das atividades que o TCU tem a oferecer, dis- cussão e avaliação das principais linhas de ações e estratégias de fiscalização de obras, regulação e concessão e avaliação de programas e políticas públicas;

Participação no Fórum de Investimentos Brasil 2017, evento or- ganizado pelo Governo Federal e pelo Banco Interamericano de Desen- volvimento, realizado em São Paulo/SP nos dias 29 e 30 do corrente;

Assinatura de acordos de cooperação técnica com o Mi- nistério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão e a Escola Na- cional de Administração Pública, com o FNDE, com o Tribunal de Contas do Estado do Rio Grande do Norte, com a Advocacia-Geral da União e com o Ministério da Transparência, Fiscalização e Con- troladoria-Geral da União, bem como de termo aditivo ao acordo firmado com a Defensoria Pública da União;

Realização do Seminário Internacional de Auditoria, que tem como principal objetivo contribuir para o intercâmbio de conheci- mentos e informações para o aperfeiçoamento dos trabalhos dos con- troles externo e interno; e

Consulta formulada pela Polícia Federal, por intermédio da Secretaria de Relações Institucionais de Controle no Combate à Frau- de e Corrupção, sobre a oportunidade de realização de parceria ins- titucional para intercâmbio de informações com o TCU a respeito de irregularidades apuradas por ambas as instituições no âmbito do BN- DES. O Plenário aprovou a sugestão da Presidência no sentido de autorizar o referido intercâmbio, entendendo que a autorização inclui todas as ações de controle externo que envolvam irregularidades le- vantadas por ambas as instituições, no que se refere às demais uni- dades jurisdicionadas. O Ministro-Substituto Augusto Sherman Ca- valcanti usou da palavra para apoiar a iniciativa.

Do Ministro Augusto Nardes:

Participação da 65ª reunião do Conselho Diretivo da Ola- cefs.

Do Ministro José Múcio Monteiro:

Apresentação, nos termos do art. 74 do Regimento Interno, de projeto de resolução que altera a redação dos arts. 112 e 120 e revoga os arts. 119 e 122 do Regimento Interno do Tribunal de Contas da União, que trata dos pedidos de vista processuais. A ma- téria deverá ser remetida à Comissão de Regimento para que, após sua manifestação, seja promovido sorteio de relator.

MEDIDAS CAUTELARES CONCEDIDAS (v. inteiro teor no Anexo II desta Ata)

O Plenário referendou, nos termos do disposto no § 1º do art. 276 do Regimento Interno deste Tribunal, a concessão das medidas cautelares exaradas nos processos:

TC-012.906/2017-4, pelo Ministro Bruno Dantas, para que o Dnit suspenda a abertura do edital do Pregão Eletrônico 168/2016, destinado à execução dos serviços de disponibilização, instalação, operação e manutenção de equipamentos eletrônicos de controle de tráfego nas rodovias federais; e

TC-013.260/2017-0, pelo Ministro Vital do Rêgo e comu- nicada pelo Ministro-Substituto Weder de Oliveira, para que a Se- cretaria Especial de Saúde Indígena no Estado do Amapá suspenda a Chamada Pública 1/2017, destinada à execução de ações comple- mentares na atenção à saúde dos povos indígenas.

PROCESSOS APRECIADOS POR RELAÇÃO

O Tribunal Pleno aprovou, por relação, os acórdãos de nºs 1084 a 1109.

PROCESSOS EXCLUÍDOS DE PAUTA

Foram excluídos de pauta, nos termos do artigo 142 do Regimento Interno, os seguintes processos:

TC-009.373/2017-9 e TC-025.964/2016-0, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler;

TC-020.126/2015-8, cujo relator é o Ministro José Múcio Monteiro;

TC-006.113/2014-1, TC-031.157/2011-4 e TC-035.802/2015- 4 cuja relatora é a Ministra Ana Arraes;

TC-011.033/2008-5, cujo relator é o Ministro Bruno Dan- tas;

TC-015.724/2011-5, cujo relator é o Ministro Vital do Rê- go;

TC-021.899/2014-2, cujo relator é o Ministro-Substituto Au- gusto Sherman Cavalcanti;

TC-019.948/2014-0, TC-025.871/2014-5, TC-026.073/2011- 0, TC-026.133/2011-3 e TC-034.400/2013-3, cujo relator é o Mi- nistro-Substituto André Luís de Carvalho; e

TC-005.504/2012-0 e TC-025.178/2016-4, cujo relator é o Ministro-Substituto Weder de Oliveira.

PEDIDO DE VISTA

Com base no artigo 112 do Regimento Interno, foi adiada a discussão do processo TC-026.856/2013-1, cujo relator é o Ministro José Múcio Monteiro, em função de pedido de vista formulado pelo Ministro-Substituto Weder de Oliveira. Por esta razão, a Dra. Danielle Natália Freire de Oliveira não produziu a sustentação oral requerida, em nome de José Nagib da Silva Lima.

SUSTENTAÇÕES ORAIS

Na apreciação do processo TC-016.851/2003-9, que trata de recurso de reconsideração interposto pela empresa Coesa Engenharia Ltda. contra decisão que julgou suas contas irregulares e a condenou em débito e ao pagamento de multa em razão de irregularidades nas obras da construção da Barragem Paula Pessoa, no Município de Granja/CE, cujo relator é o Ministro José Múcio Monteiro, o Dr. Antonio Coutinho pro- duziu sustentação oral em nome da referida empresa. Acórdão 1110.

ISSN 1677-7042

Este documento pode ser verificado no endereço eletrônico http://www.in.gov.br/autenticidade.html , Documento assinado digitalmente conforme MP no-2.200-2 de 24/08/2001, que institui a

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Na apreciação do processo TC-019.100/2009-4, que trata de pedido de reexame contra decisão que determinou a restituição de valores pagos a servidores do Senado Federal acima do limite re- muneratório estabelecido na Constituição da República, cujo relator é o Ministro Benjamin Zymler, o Dr. João Henrique Schmidt produziu sustentação oral em nome do Sindilegis. Em razão da semelhança com o assunto do TC-010.572/2010-4, que trata da mesma matéria em relação à Câmara dos Deputados, o Plenário entendeu que a sustentação oral realizada abrangeu os dois processos. Acórdãos 1111 e 1112, respectivamente.

Na apreciação do processo TC-008.785/2012-0, que trata de auditoria nas obras de duplicação e restauração da rodovia BR- 163/MT, em Mato Grosso, cuja relatora é a Ministra Ana Arraes, o Dr. Jonas Cecílio produziu sustentação oral em nome da Ecoplan Engenharia Ltda. Acórdão 1113.

Na apreciação do processo TC-031.157/2011-4, que trata de auditoria destinada a avaliar a aplicação de recursos federais repas- sados aos governos do Estado do Rio de Janeiro e de municípios fluminenses para construção de Unidades de Pronto Atendimento, no âmbito da Política Nacional de Atenção às Urgências, cuja relatora é a Ministra Ana Arraes, o Dr. Francisco Gracindo de Araújo Miranda produziu sustentação oral em nome da Metalúrgica Valença Indústria e Comércio Ltda. A relatora excluiu o processo de pauta para análise.

Na apreciação do processo TC-006.773/2002-9, que trata de tomada de contas especial instaurada em razão de irregularidades na execução de convênio destinado à realização de estudos para o pla- nejamento do desenvolvimento da fruticultura irrigada nos estados de Alagoas, Paraíba, Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe, cujo relator é o Ministro-Substituto Augusto Sherman Cavalcanti, as Dras. Ja- queline B. de Albuquerque e Luciana Rosa Medeiros não compa- receram para produzir sustentação oral em nome do Instituto Bra- sileiro de Frutas. Acórdão 1114.

REABERTURA DE DISCUSSÃO

Nos termos do § 5º do art. 112 do Regimento Interno, foi reaberta a discussão do processo TC-007.521/2014-6 (Ata nº 45/2014), cuja relatora é a Ministra Ana Arraes. Acórdão 1118.

PROCESSOS APRECIADOS DE FORMA UNITÁRIA Por meio de apreciação unitária, o Plenário examinou os processos listados a seguir e aprovou os seguintes acórdãos:

MINISTRO JOSÉ MÚCIO MONTEIRO TC-016.851/2003-9 - Acórdão 1110 MINISTRO BENJAMIN ZYMLER TC-019.100/2009-4 - Acórdão 1111

MINISTRO WALTON ALENCAR RODRIGUES TC-010.572/2010-4 - Acórdão 1112

MINISTRA ANA ARRAES TC-008.785/2012-0 - Acórdão 1113

MINISTRO-SUBSTITUTO AUGUSTO SHERMAN CA- VA L C A N T I

TC-006.773/2002-9 - Acórdão 1114

MINISTRO WALTON ALENCAR RODRIGUES TC-006.113/2016-8 - Acórdão 1115

TC-006.621/2017-1 - Acórdão 1116 TC-032.705/2014-0 - Acórdão 1117 MINISTRA ANA ARRAES TC-007.521/2014-6 - Acórdão 1118 MINISTRO BENJAMIN ZYMLER TC-011.205/2009-0 - Acórdão 1119 TC-014.624/2016-8 - Acórdão 1120 TC-017.695/2016-3 - Acórdão 1121

Os Ministros Walton Alencar Rodrigues e Bruno Dantas e os Ministros-Substitutos Augusto Sherman Cavalcanti e Weder de Oli- veira usaram da palavra para discutir a matéria.

TC-020.514/2014-0 - Acórdão 1122 MINISTRO AUGUSTO NARDES TC-007.269/2014-5 - Acórdão 1123 TC-014.722/2015-1 - Acórdão 1124 MINISTRO JOSÉ MÚCIO MONTEIRO TC-019.396/2011-2 - Acórdão 1125 TC-020.416/2016-4 - Acórdão 1126 TC-022.246/2010-0 - Acórdão 1127 ALTERNÂNCIA NA PRESIDÊNCIA

O Vice-Presidente José Múcio Monteiro assumiu a cadeira da Presidência, em substituição ao Presidente Raimundo Carreiro.

MINISTRA ANA ARRAES TC-031.760/2008-8 - Acórdão 1128 MINISTRO BRUNO DANTAS TC-001.865/2017-0 - Acórdão 1129 ALTERNÂNCIA NA PRESIDÊNCIA

O Presidente Raimundo Carreiro reassumiu a cadeira da Pre- sidência.

TC-011.770/2015-5 - Acórdão 1130

O Ministro Augusto Nardes e os Ministros-Substitutos Mar- cos Bemquerer Costa e Weder de Oliveira fizeram uso da palavra.

TC-014.543/2010-9 - Acórdão 1131

TC-016.991/2015-0 - Acórdão 1132 TC-028.627/2016-4 - Acórdão 1133

MINISTRO-SUBSTITUTO AUGUSTO SHERMAN CA- VA L C A N T I

TC-026.161/2016-8 - Acórdão 1134 TC-032.080/2011-5 - Acórdão 1135

MINISTRO-SUBSTITUTO MARCOS BEMQUERER COSTA TC-012.171/2016-6 - Acórdão 1136

MINISTRO-SUBSTITUTO WEDER DE OLIVEIRA TC-004.355/2013-0 - Acórdão 1137

TC-011.826/2017-7 - Acórdão 1138 TC-036.037/2016-8 - Acórdão 1139 ACÓRDÃOS PROFERIDOS

Os acórdãos de nºs 1084 a 1109, apreciados por relação, estão transcritos a seguir. Da mesma forma, seguem transcritos os acórdãos de nºs 1110 a 1139, apreciados de forma unitária, que constam também do Anexo III desta Ata, juntamente com os re- latórios e votos em que se fundamentaram.

RELAÇÃO Nº 20/2017 - Plenário

Relator - Ministro WALTON ALENCAR RODRIGUES ACÓRDÃO Nº 1084/2017 - TCU - Plenário

Vistos, relacionado e discutidos estes autos que versam sobre recurso de revisão interposto pelo Sr. Ronaldo de Proença Sefer contra o Acórdão 1439/2014-2ª Câmara;

Considerando que, à vista dos elementos contidos nos autos não foram atendidos os requisitos específicos de admissibilidade es- tabelecido pelo art. 35 da Lei nº 8.443/1992;

Considerando que não foram apresentados fatos novos, mas sim alegações jurídicas, que, cumpre ressaltar, já foram amplamente discutidas no âmbito deste processo;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão de Plenário, ACORDAM, ante as razões expostas pelo Re- lator, por unanimidade, em não conhecer do presente recurso de revisão, por não preencher os requisitos de admissibilidade previstos no art.35 da Lei nº 8.443/92 c/c o art. 288 do Regimento Interno; e com fundamento no art. 143, inciso V, "d", do Regimento Interno, c/c o Enunciado 145 da Súmula da Jurisprudência no Tribunal de Contas da União, em retificar o item 9.1 do Acórdão 1439/2014 - 2ª Câmara, a fim de que passe a constar, como cofre credor do débito, o Fundo Nacional de Saúde - FNS, e não o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, como constou, dando-se ciência desta deliberação e da instrução de peça 52 ao recorrente.

1. Processo TC-006.326/2010-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Responsáveis: Hospital das Clínicas de Ananindeua (03.264.911/0001-14); Ronaldo de Proença Sefer (055.413.012-20)

1.2. Recorrente: Ronaldo de Proença Sefer (055.413.012- 20)

1.3. Relator: Ministro Walton Alencar Rodrigues

1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Júlio Marcelo de Oliveira

1.5. Relator da deliberação recorrida: Ministro Aroldo Ce- draz

1.6. Unidades Técnicas: Secretaria de Recursos (SERUR); Secretaria de Controle Externo no Estado do Pará (SECEX-PA).

1.7. Representação legal: Tiago Nasser Sefer (16.420/OAB- PA) e outros, representando Ronaldo de Proença Sefer.

1.8. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. RELAÇÃO Nº 18/2017 - Plenário

Relator - Ministro BENJAMIN ZYMLER ACÓRDÃO Nº 1085/2017 - TCU - Plenário

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos art. 143, inciso V, alínea "d", do Regimento Interno do Tribunal de Contas da União, e no art. 54 da Resolução TCU 164/2003 c/c o enunciado 145 da Súmula de Jurisprudência predominante do Tri- bunal, em autorizar a Secretaria de Controle Externo competente a apostilar o Acórdão 3.060/2016-Plenário, para fins de correção de inexatidão material, de acordo com o parecer de peça 55, nos se- guintes termos:

a) no item 3, onde se lê "Prefeitura do Setor de Diversões Sul de Brasília/DF (00.487.651/0001-58)", leia-se "Prefeitura dos Condomínios do Setor de Diversões Sul (00.487.651/0001-58)";

b) no subitem 9.1, onde se lê "Prefeitura do Setor de Di- versões Sul de Brasília/DF (00.487.651/0001-58)", leia-se "Prefeitura dos Condomínios do Setor de Diversões Sul (00.487.651/0001-58)"; c) no subitem 9.2, onde se lê "Prefeitura do Setor de Di- versões Sul de Brasília/DF (00.487.651/0001-58)", leia-se "Prefeitura dos Condomínios do Setor de Diversões Sul (00.487.651/0001-58)". 1. Processo TC-022.969/2015-2 (TOMADA DE CONTAS ESPECIAL)

1.1. Responsáveis: Flávia Helena Portela de Carvalho (279.585.071-00); Prefeitura dos Condomínios do Setor de Diversões Sul (00.487.651/0001-58)

1.2. Órgão/Entidade: Secretaria Especial de Políticas de Pro- moção da Igualdade Racial

1.3. Relator: Ministro Benjamin Zymler

1.4. Representante do Ministério Público: Procurador Sérgio Ricardo Costa Caribé

1.5. Unidade Técnica: Secretaria de Controle Externo da Previdência, do Trabalho e da Assistência Social (SecexPrevi)

1.6. Representação legal: Jorginaldo Fernando de Sousa Aguiar (OAB-DF 37.157)

1.7. Determinações/Recomendações/Orientações: não há. ACÓRDÃO Nº 1086/2017 - TCU - Plenário

Considerando que o art. 106 da Resolução TCU 259/2014 determina que "caso se façam presentes os requisitos de admissi-

bilidade, as unidades técnicas realizarão exame sumário acerca do risco para a unidade jurisdicionada, da materialidade e relevância dos fatos noticiados na denúncia ou representação, exceto aquelas formuladas com base no art. 113, §1º, da Lei nº 8.666/93";

Considerando, ainda, que a Resolução TCU 259/2014, em seu § 3º, inciso I, estabelece que, no caso de os fatos serem con- siderados de baixo risco, materialidade e relevância, as questões de- vam ser levadas ao conhecimento das unidades jurisdicionadas para a adoção das providências de sua alçada, com cópia para o órgão de controle interno, e posterior arquivamento do processo;

Considerando que, embora os fatos noticiados apontem para possível ausência de nexo de causalidade entre parcela dos recursos repassados e a correspondente execução posterior dos serviços, a baixa materialidade (R$ 19.295,40), risco e relevância não justificam a continuidade da análise por este Tribunal; e

Considerando o pronunciamento uniforme da unidade técnica pelo arquivamento do processo;

Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em sessão Plenária, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento no