Atenção aos Fatores Intraescolares

Como já exposto, esta pesquisa teve como objetivo descrever os resultados da unidade pesquisada identificando os fatores intraescolares que têm desencadeado o resultado satisfatório acerca do desempenho dos alunos.

Consideram-se fatores intraescolares aqueles diretamente relacionados ao cotidiano escolar que podem interferir no desempenho dos alunos. Nessa categoria, incluem-se dimensões de análise como a disciplina, frequência, as rotinas, atenção e participação do aluno, o comportamento e atitude dos professores: a dedicação, a motivação e o absenteísmo, o grau de envolvimento das famílias dos alunos sobre seus estudos, a infraestrutura da escola, dentre outros. Sobretudo, interessou-nos analisar o gerenciamento dessas questões por parte dos gestores e equipe pedagógica.

Certamente que as avaliações educacionais ou buscam aferir resultados passados ou inferir resultados futuros. Porém, isso não significa que elas sejam sempre conduzidas com base em indicadores de resultados. Pode-se avaliar uma escola agregando os seus indicadores de resultados educacionais, os insumos de que ela dispõe (infraestrutura, formação dos professores, características da gestão) e os processos por ela utilizados (método de ensino, estrutura curricular). Obtendo-se informações sobre insumos e processos, é possível inferir sobre os resultados que são e que serão alcançados pela escola.

Entende-se que a abrangência e a função que os exames em larga escala, e consequentemente os seus resultados, assumem nas políticas de

accountability10, consideram e envolvem não apenas os alunos, mas escolas, professores e gestores como responsáveis pelo desempenho dos estudantes.

Nesse contexto, considerando-se a nossa hipótese, segundo a qual o sucesso da Escola Estadual João Victor Miranda se deve à eficácia da gestão pedagógica, à qualificação dos docentes, às práticas de excelência e à valorização da escola por parte da comunidade. Na impossibilidade dos instrumentos de avaliação mensurar se as escolas estão alcançando a formação dos sujeitos para a cidadania e habilidades necessárias às novas demandas da mundialização, poderíamos considerar que tipo de escola teria capacidade de efetivá-las e, portanto, avaliar a escola com base neste modelo. Isso envolve avaliar insumos e, principalmente, processos organizacionais existentes, comparando-os com aqueles considerados ideais.

A análise dos dados obtidos na investigação possibilitou a identificação de características comuns às que se manifestam nas boas práticas de escolas eficazes registradas em outros estudos sobre esse tema, como os trabalhos publicados pelo Grupo de Avaliação e Medidas Educacionais (GAME) da Faculdade de Educação da UFMG, que tem reconhecimento internacional estudando o tema e difundindo a pesquisa em eficácia escolar nacionalmente.

Podemos aqui listar características comuns a outras escolas eficazes abordadas nos estudos sobre eficácia escolar, que também foram percebidas na unidade ora pesquisada. Neste estudo, essas características podem ser

10 _{Tendo em vista que em muitos trabalhos acerca de accountability são observadas referências} sobre a dificuldade de traduzir o mencionado termo, adota-se o pressuposto de que não existe mesmo uma palavra única que o expresse em português. O que se percebe são “traduções” diferentes para o termo por parte de vários autores, ainda que os termos produzidos possam estar próximos ou convergentes. Em síntese, não existe perfeita concordância nas traduções. Para viabilizar pelo menos uma aproximação do conteúdo do conceito da accountability com a realidade da administração pública brasileira, a palavra accountability tem sido comumente traduzida como “responsabilização”.Verifica-se, pois, que a ideia contida na palavra accountability traz implicitamente a responsabilização pessoal pelos atos praticados e explicitamente a exigente prontidão para a prestação de contas, seja no âmbito público ou no privado.“Claro está, portanto, que, de acordo com as fontes consultadas, não existe um termo único em português que defina a palavra accountability, havendo que trabalhar com uma forma composta. Buscando uma síntese,

accountability encerra a responsabilidade, a obrigação e a responsabilização de quem ocupa um

cargo em prestar contas segundo os parâmetros da lei, estando envolvida a possibilidade de ônus, o que seria a pena para o não cumprimento dessa diretiva.”(PINHO, 2009, p.6)

categorizadas a partir do ator que diretamente desencadeia as ações de ordem pedagógica, administrativa ou que se referem a própria cultura da escola.

Quanto às características que estão diretamente ligadas ao supervisor pedagógico podemos apontar a forte liderança; monitoramento e controle das ações pedagógicas; definição clara e registro de todas as etapas do processo de ensino-aprendizagem (planejamentos, diagnósticos, intervenção); acompanhamento e capacitação em contexto dos docentes; ênfase no bom desempenho em avaliações externas através do trabalho com as matrizes de referência. Elaboração da proposta pedagógica muito bem definida e cumprida (objetivos, metas, prazos, e procedimentos); articulação da proposta escolar que é incorporada do primeiro ao quinto anos numa mesma linha de trabalho (Continuum).

No que se refere às características diretamente ligadas ao diretor , podemos citar a autonomia e apoio dados ao supervisor a organização do ambiente escolar bem como a existência de normas explícitas a serem seguidas quanto ao comprometimento profissional de todos.

No que tange as ações dos docentes cabe ressaltar o comprometimento desses com a proposta da escola, o cumprimento da carga horária prevista anualmente; otimização do tempo da aula e a sua permanência em sala , a assiduidade e pontualidade; a ênfase dada na leitura e o trabalho sistemático com os gêneros textuais; acompanhamento e monitoramento da aprendizagem dos alunos a partir de avaliações diagnósticas periódicas e atendimento diferenciado pelo professor regente aos que apresentam baixo desempenho; crença na aprendizagem dos alunos e nos bons resultados que eles podem ter.

Podemos evidenciar ainda características que demonstram a cultura organizacional tais como a pouca rotatividade e baixo índice de absenteísmo docente e o bom relacionamento interpessoal entre os sujeitos que atuam na escola.

Foram percebidas também características de eficácia interna em conformidade com os estudos de Lück (2009, p.144), tais como a conclusão do número de anos escolares pelos alunos; Alta porcentagem de alunos aprovados; Boa proporção estudantes-sala de aulas em média 25 alunos; Nível alto de rendimento dos alunos; Excelente taxa de fluxo escolar e baixa taxa de evasão.

Entendemos ainda que o gestor que atua efetivamente é o grande articulador no desenvolvimento das ações que implementam o projeto pedagógico da escola. No caso da Escola Estadual João Victor Miranda, a postura do supervisor pedagógico influi consideravelmente na eficácia do processo de ensino e aprendizagem.

Segundo Benavente (apud VIEIRA, 1998, p. 92): "sabemos hoje provavelmente muito mais sobre os conteúdos das inovações desejáveis do que sobre a maneira de as concretizar”. Portanto, não basta que listemos as características e procedimentos que têm ocasionado a eficácia das escolas. Mais que identificar e apontar esses fatores, é imprescindível que conheçamos o contexto e as características da escola. E, sobretudo, que se empreendam esforços em conhecer e analisar a atuação dos sujeitos no espaço escolar que concretiza o êxito do aluno. Ao conhecermos os fazeres específicos, os procedimentos adotados e efetivados pelo gestor na escola e pelo professor em sala de aula, que desencadeiam o sucesso do aluno, poderemos, mais enfaticamente, compreender a eficácia da escola apontada nos resultados das avaliações externas.

É importante reconhecer que os resultados das pesquisas em eficácia escolar não fornecem nenhuma receita para a criação de escolas mais eficazes aos moldes da eficácia de outra. Entretanto, o foco específico nos esforços de mudança, no contexto da instituição pesquisada pode sem dúvida alimentar a auto-avaliação das demais unidades escolares a partir de programas de melhorias propostos pelos sistemas.

Considerando-se que o trabalho de orientador e de controle do gestor de escola é fator determinante no desenvolvimento das atividades pedagógicas, analisar o papel do gestor na condução e no desenvolvimento do trabalho pedagógico é, por conseguinte, compreender os resultados da escola.