II.2 Análise do Cumprimento das Recomendações por Blocos
II.2.6 Auditores
Apresenta-se seguidamente o teor das recomendações incluídas neste bloco.
II.4.4 O conselho geral e de supervisão, a comissão de auditoria e o conselho fiscal, consoante o modelo
aplicável, devem representar a sociedade, para todos os efeitos, junto do auditor externo, competindo-lhe, designadamente, propor o prestador destes serviços, a respetiva remuneração, zelar para que sejam asseguradas, dentro da empresa, as condições adequadas à prestação dos serviços, bem assim como ser o interlocutor da empresa e o primeiro destinatário dos respetivos relatórios.
II.4.5 O conselho geral de supervisão, a comissão de auditoria e o conselho fiscal, consoante o modelo
aplicável, devem anualmente avaliar o auditor externo e propor à assembleia geral a sua destituição sempre que se verifique justa causa para o efeito.
II.4.6 Os serviços de auditoria interna e os que velem pelo cumprimento das normas aplicadas à
sociedade (serviços de compliance) devem reportar funcionalmente à Comissão de Auditoria, ao Conselho Geral e de Supervisão ou, no caso das sociedades que adotem o modelo latino, a um administrador independente ou ao Conselho Fiscal, independentemente da relação hierárquica que esses serviços mantenham com a administração executiva da sociedade.
69
III.1.3 As sociedades devem promover a rotação do auditor ao fim de dois ou três mandatos, conforme
sejam respetivamente de quatro ou três anos. A sua manutenção além deste período deverá ser fundamentada num parecer específico do órgão de fiscalização que pondere expressamente as condições de independência do auditor e as vantagens e os custos da sua substituição.
III.1.4 O auditor externo deve, no âmbito das suas competências, verificar a aplicação das políticas e
sistemas de remunerações, a eficácia e o funcionamento dos mecanismos de controlo interno e reportar quaisquer deficiências ao órgão de fiscalização da sociedade.
III.1.5 A sociedade não deve contratar ao auditor externo, nem a quaisquer entidades que com eles se
encontrem em relação de participação ou que integrem a mesma rede, serviços diversos dos serviços de auditoria. Havendo razões para a contratação de tais serviços – que devem ser aprovados pelo órgão de fiscalização e explicitadas no seu relatório anual sobre o Governo da Sociedade – eles não devem assumir um relevo superior a 30 do valor total dos serviços prestados à sociedade.
II.2.6.1 Análise de Cumprimento
II.2.6.1.1 Apreciação Global
O rácio médio de adoção deste importante bloco de recomendações é de 84% (um acréscimo de 17 p.p. face ao ano transato). Nenhuma das recomendações é cumprida por todas as empresas mas observa-se que 21 empresas cumprem todas estas recomendações. Seis sociedades denotam rácios de cumprimento iguais ou inferiores a 50%, sendo também de destacar o reduzido grau de adoção das recomendações II.4.6 (auditoria interna) e III.1.5 (conflitos de interesses com e do auditor externo) por comparação com as demais recomendações deste bloco.
70
Tabela XV – Cumprimento das Recomendação sobre Auditores
Empresas/Recomendações II.4.4 II.4.5 II.4.6 III.1.3 III.1.4 III.1.5 Total (%) Essenciais (%) Altri, SGPS, SA N S S S N S 67 80 Banco BPI, SA S S S S S S 100 100
Banco Comercial Português, SA S S S S S S 100 100
Banco Espírito Santo, SA S S S S S S 100 100
Banif - SGPS, SA S S S S S S 100 100
Brisa - Auto Estradas de Portugal, SA S N S S S S 83 80
Cimpor - Cimentos de Portugal, SGPS, SA S S S S S S 100 100
Cofina, SGPS, SA N S S S N N 50 60
Compta-Equipamentos e Serviços de Informática, SA N S N N S S 50 40
Corticeira Amorim, SGPS, SA S S S S S S 100 100
EDP - Energias de Portugal, SGPS, SA S S N S S S 83 80
EDP Renováveis, SA S S S S S S 100 100
Estoril Sol - SGPS, SA S S S N S S 83 80
F. Ramada - Investimentos, SGPS, SA N S S S N N 50 60
Fisipe - Fibras Sintéticas de Portugal, SA N S N N S N 33 20
Galp Energia, SGPS, SA S S S S S S 100 100
Glintt, S.A. S S S S S S 100 100
Grupo Soares da Costa, SGPS, SA. S S S S N S 83 100
Grupo Média Capital, SA S S S S S S 100 100
Ibersol - SGPS, SA S S N S S S 83 80
Imobiliária Construtora Grão Pará, SA S S N/A N N S 60 75
Impresa - SGPS, SA S S S S S S 100 100
Inapa - Investimentos, Participações e Gestão, SA N N S S N N 33 40
Jerónimo Martins - SGPS, SA S N S S S S 83 80
Lisgráfica - Impressão e Artes Gráficas, SA N N N S S S 50 40
Martifer - SGPS, SA S S S S S S 100 100
Mota-Engil, SGPS, SA S S S S S N 83 80
Novabase - SGPS, SA S S S S S S 100 100
Portucel - Empresa Produtora de Pasta e Papel, S.A. S S N S S N 67 60
Portugal Telecom, SGPS, SA S S S S S S 100 100
Reditus - SGPS, SA S S S S S N 83 80
REN - Redes Energéticas Nacionais, SGPS, SA S S S S S S 100 100
SAG Gest - Soluções Automóvel Globais, SGPS, SA S S S S S N 83 80
Semapa - Sociedade Investimento e Gestão, SGPS, SA S S N S S S 83 80
Sociedade Comercial Orey Antunes, SA S S N S S S 83 80
Sonae - SGPS, SA S S S S S S 100 100
Sonae Capital, SGPS, SA S S S S S S 100 100
Sonae Indústria, SGPS, SA S S S S S S 100 100
SONAECOM - SGPS, SA S S S N S S 83 80
Sumol + Compal, S.A. S N S S S S 83 80
Teixeira Duarte - Engenharia e Construções, SA S S S S S S 100 100
Toyota Caetano Portugal, SA S S N S S N 67 60
VAA - Vista Alegre Atlantis, SGPS, SA S S S S S S 100 100
Zon Multimédia - Serv. Tel. Multimédia, SGPS, SA S S S S S S 100 100
Grau Médio de Cumprimento 84 89 79 89 86 80 84 84
II.2.6.1.2 Apreciação por Grupos de Recomendações
Neste bloco de seis recomendações cinco são tidas como essenciais (II.4.4, II.4.5, II.4.6, III.1.3 e III.1.5), sendo o respetivo subgrupo doravante designado por “auditoria”. As recomendações II.4.4 e II.4.5 visam a criação de condições de independência entre o trabalho exercido pelo auditor da empresa e o respetivo órgão de administração, porquanto se recomenda que este não interfira na designação, na fixação da remuneração e na possível destituição do auditor. A recomendação II.4.6 visa garantir que as sociedades dispõem de um sistema de auditoria interna que assegure o cumprimento das normas de funcionamento da empresa e que esse sistema seja funcionalmente independente da administração executiva, nomeadamente pelo estabelecimento de deveres de reporte ao órgão de fiscalização ou a um
71
trabalho de validação externa das contas das empresas possa ser escrutinado por pessoas e auditores que não estejam potencialmente sujeitos a um efeito clientela que possa gerar conflitos de interesses e eventual menor rigor no trabalho de auditoria. A recomendação III.1.5 tem desígnios semelhantes à anterior, centrando-se todavia em potenciais de conflitos de interesses face à possível subordinação do rigor do trabalho de auditoria externa à dependência económica do auditor perante a sociedade em outros serviços que lhe presta.
A diferença entre o grau médio de acolhimento do conjunto das seis recomendações que constituem este bloco e o subgrupo ‘auditoria’ é inferior a 1 p.p.. Vinte e duas sociedades adotam na íntegra as recomendações ditas essenciais, enquanto que quatro evidenciam um rácio de cumprimento inferior a 50%.