PARCERIA CELEBRADO ENTRE A CIMRL E OS MUNICÍPIOS PARA CANDIDATURA AO AVISO N.º CENTRO-14-2016-16 – PRODUTOS TURÍSTICOS INTEGRADOS DE BASE INTERMUNICIPAL, nos termos do disposto na alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º da lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro. “ Presente certidão de teor nº82/2017/DAM referente à seguinte deliberação camarária de 19 de junho de 2017:
“Nos termos do disposto no art.º 22º do Decreto-Lei n.º 197/99 de 8 de junho, a autorização de despesas que dêem lugar a um encargo orçamental em mais de um ano económico ou em ano que não seja o da sua realização, não pode ser efetivada sem prévia autorização da Assembleia Municipal, salvo quando estas:
a)Resultem de planos ou programas plurianuais legalmente aprovados;
b)Os seus encargos não excedam o limite de 99.759,58 euros, em cada um dos anos económicos seguintes ao da sua contração e o prazo de execução de três anos.
Considerando que nos termos da alínea c) do n.º 1 do art.º 6º da Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, na sua redação atual, que aprova as regras aplicáveis à assunção de compromissos e aos pagamentos em atraso, e que dispõe que a assunção de compromissos plurianuais, independentemente da sua forma jurídica, incluindo novos projectos de investimento ou a sua reprogramação, contrato de locação, acordos de cooperação técnica e financeira com ao municípios e parcerias público-privadas, está sujeita, no que respeita às entidades da administração local, a autorização prévia da Assembleia Municipal.
Considerando que no passado dia 27 de abril de 2017, foi celebrado um Protocolo de Parceria com a Comunidade Intermunicipal de Região de Leiria e os vários municípios que a integram, na sequência do Aviso de Candidatura n.º CENTRO-14-2016-16 – Produtos Turísticos Integrados de Base Intermunicipal, de forma a ser submetida uma candidatura conjunta.
Considerando que de acordo com a alínea d) da cláusula 4.ª do Protocolo de Parceria é responsabilidade do parceiro beneficiário “(…) Participar e colaborar com o Parceiro Líder na gestão da candidatura “Produtos Turísticos da Região de Leiria”, transferindo o montante de forma proporcional referente à parte não cofinanciada do investimento da responsabilidade da CIMRL referentes à alínea b) da cláusula 3 deste protocolo; (…)”.
O investimento total a efetuar pela CIMRL, no âmbito da referida candidatura, é de 440.161,39 euros, correspondendo a um financiamento expectável de 374.137,19 euros.
Assim, e tendo em conta que o capital próprio da CIMRL ascenderá a 66.024,20 euros, o qual será dividido de forma proporcional pelos 10 municípios beneficiários, cabendo ao Município da Marinha Grande proceder à transferência da sua quota-parte, ou seja, no montante total previsto de 6.602,42 euros, distribuído da seguinte forma:
Considerando que nos termos do disposto na alínea b) do art.º 3º da Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, na sua redação atual, são compromissos plurianuais aqueles que constituem obrigação de efetuar pagamentos em mais do que um ano económico, conceito que se aplica ao referido protocolo.
Considerando que a alínea c) do n.º 1 do art.º 6º da Lei n.º 8/2012 de 21 fevereiro, na sua redação atual, determina a obrigatoriedade da autorização prévia da Assembleia Municipal sempre que se verifique a necessidade da assunção de compromissos plurianuais.
Considerando que a despesa a incorrer é suportada por dotação nas classificações orgânica/económica 06/04050106 e ação do Plano de Atividades Municipal 2017/A/212 com a designação “Candidatura "Produtos Turísticos da Região de Leiria" - CIMRL”, com dotação inscrita na 1ª revisão aos Documentos Previsionais de 2017, e com proposta de reforço em 2018 e 2019 na 2ª revisão aos Documentos Previsionais de 2017, conforme quadro infra.
Considerando que o Decreto-Lei n.º 127/2012 de 21 de junho, que aprova as normas legais disciplinadoras dos procedimentos necessários à aplicação da Lei dos Compromissos e dos Pagamentos em Atraso, aprovada pela Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, alterados pelas Leis n.º 64/2012, de 20 de dezembro, 66-B/2012, de 31 de dezembro e pelo Decreto-Lei n.º 99/2015 de 2 de junho, preceitua no seu artigo 12.º que:
“(…) 1 – Para efeitos de aplicação da alínea c) do n.º 1 art.º 6º da LCPA, a autorização prévia para a assunção de compromissos plurianuais ou a sua reprogramação pelo órgão deliberativo competente pode ser conferida aquando da aprovação das Grandes Opções do Plano.
2 – Excetuam-se do disposto no número anterior os casos em que a reprogramação dos compromissos plurianuais implique aumento da despesa. (…)”.
Considerando que na sessão da Assembleia Municipal de 29/12/2016 foi concedida autorização genérica prévia para a assunção de compromissos plurianuais, em determinados casos, e desde que exista dotação suficiente nas Grandes Opções do Plano nos anos em que se pretendem assumir os encargos plurianuais, considerando que a dotação para a assunção da despesa prevista no protocolo apenas foi considerada e reforçada, respetivamente, na 1ª Revisão aos Documentos Previsionais de 2017 e na Proposta da 2ª Revisão aos mesmos.
A Câmara Municipal, após a análise do processo, delibera, nos termos do disposto na alínea ccc) do n.º 1 dos art.º 33º, do Regime Jurídico das Autarquias Locais, aprovado pela Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro na sua redação atual, solicitar à Assembleia Municipal da Marinha Grande autorização prévia para assunção de compromissos plurianuais relativo ao Protocolo de Parceria com a Comunidade Intermunicipal de Região de Leiria e os vários municípios que a integram, na sequência do Aviso de Candidatura n.º CENTRO-14-2016-16 – Produtos Turísticos Integrados de Base Intermunicipal, até ao limite máximo de 3.377,17 euros (três mil, trezentos e setenta e sete euros e dezassete cêntimos) e 1.404,11 euros (mil, quatrocentos e quatro euros e onze cêntimos), para os ano de 2018 e 2019, respetivamente, para efeitos do cumprimento do disposto na alínea c) do n.º 1 do art.º 6º da Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro na sua redação atual.
A presente deliberação apenas produz efeitos desde que aprovada a 2.ª Revisão aos Documentos Previsionais de 2017, podendo posteriormente ser tomada a deliberação na Sessão da Assembleia Municipal relativa ao assunto em epígrafe.
A Assembleia Municipal, nos termos do disposto na alínea c) do n.º 1 do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, na sua redação atual, APRECIOU E AUTORIZOU A ASSUNÇÃO DE COMPROMISSOS PLURIANUAIS RELATIVO AO PROTOCOLO DE PARCERIA COM A COMUNIDADE INTERMUNICIPAL DE REGIÃO DE LEIRIA E OS VÁRIOS MUNICÍPIOS QUE A INTEGRAM, NA SEQUÊNCIA DO AVISO DE CANDIDATURA N.º CENTRO-14-2016-16 – PRODUTOS TURÍSTICOS INTEGRADOS DE BASE INTERMUNICIPAL, até ao limite máximo de 3.377,17 euros (três mil, trezentos e setenta e sete euros e dezassete cêntimos) e 1.404,11 euros (mil, quatrocentos e quatro euros e onze cêntimos), para os anos de 2018 e 2019, respetivamente.
Esta deliberação foi tomada por unanimidade. ___________________________________
PONTO 7 - PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PRÉVIA PARA A ASSUNÇÃO DE COMPROMISSOS