Atividade complementar
1.3 Bases Legais da Educação
Você conhece a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394), sancionada em 20 de dezembro de 1996, que regula a educação no Brasil?
Considerando que uma das competências do gestor do trabalho e da educa- ção na saúde é saber articular e negociar com as instituições formadoras e que muitas Secretarias de Saúde possuem uma Escola de formação profi ssional de pessoal de nível médio, vamos conhecer um pouco dessa Lei? O nosso foco será o ensino profi ssional e superior.
Conforme a referida legislação, a educação tem um caráter abrangente, envol- vendo os processos formativos que se desenvolvem na vida familiar, na convivên- cia humana, no trabalho, nas instituições de ensino e pesquisa, nos movimentos sociais, nas organizações da sociedade civil e nas manifestações culturais, sendo fundamental a sua vinculação com o mundo do trabalho e à prática social. É reconhecida como dever da família e do Estado e tem como fi nalidade o desen- volvimento do educando, inspirado nos princípios de liberdade e nos ideais de solidariedade para o exercício da cidadania e a qualifi cação para o trabalho.
Você conhece os níveis de educação regulamentados pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB)?
Vejamos, rapidamente, algumas informações importantes:
O título V, da Lei de Diretrizes e Bases, defi ne os níveis de educação no Brasil que se compõe de:
n Educação básica − Educação Infantil
− Ensino Fundamental
− Ensino Médio
n Educação profi ssional n Educação superior
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Módulo 1 Educação para qualifi cação do trabalho em saúde
Educação continuada
Processo que inclui as experiências posteriores a uma formação inicial, englobando capacitações direcionadas à aquisição de novos conhecimentos e atualizações cuja escolha, na maioria das vezes, é feita por iniciativa do trabalhador e sem aderência às necessidades do serviço.
Educação permanente
Processo de educação no trabalho e para o trabalho cuja fi nalidade é a transformação das práticas profi ssionais e da organização do serviço, visando à melhoria da qualidade. A edu- cação permanente será objeto de discussão neste módulo.
1.3.1 Educação básica
A educação básica tem como propósito desenvolver o educando, assegurar-lhe a formação comum indispensável ao exercício da cidadania e o fornecimento de meios para a progressão no trabalho e em estudos posteriores. Nesse sentido, é constituída pela educação infantil, ensino fundamental e ensino médio.
A educação infantil visa ao desenvolvimento integral da criança até os seis anos de idade, em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social, comple- mentando a ação da família e da comunidade. E deve acontecer em creches ou entidades equivalentes e em pré-escolas.
O ensino fundamental, com duração mínima de nove anos, obrigatório e gratuito na escola pública, tem como objetivo a formação básica do cidadão mediante o desenvolvimento da capacidade de aprender tendo como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo; a compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores fundamentais da sociedade.
Por sua vez, o ensino médio, etapa fi nal da educação básica, com duração mínima de três anos, tem como fi nalidades principais a consolidação e o apro- fundamento dos conhecimentos construídos no ensino fundamental; a compre- ensão dos fundamentos científi cos e tecnológicos dos processos produtivos e a preparação básica para o trabalho e cidadania.
E a educação profi ssional, do que se trata?
1.3.2 Educação profi ssional
É uma modalidade educacional a ser desenvolvida integrada às diferentes formas de educação, ao trabalho, à ciência e à tecnologia, para conduzir a um permanente desenvolvimento de aptidões para a vida produtiva.
O aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental, médio ou superior, bem como o trabalhador em geral, jovem ou adulto, poderá ter acesso à educa- ção profi ssional, desenvolvida em articulação com o ensino regular ou por meio de outras estratégias de educação continuada ou permanente em instituições especializadas ou no ambiente de trabalho.
A educação profi ssional poderá ser organizada por eixos tecnológicos, pos- sibilitando a construção de diferentes itinerários formativos, abrangendo os se- guintes tipos de cursos:
n Formação inicial e continuada ou qualifi cação profi ssional. n Educação profi ssional técnica de nível médio.
Observação: você percebeu que a educação profi ssional engloba
diferentes níveis de ensino incluindo a formação superior? Mesmo assim, a lei trata da educação superior como sendo um item à parte, uma educação superior geral, e não direcionada, especifi camente, à vida produtiva.
1.3.3 Educação superior
A educação superior tem como principais fi nalidades estimular a criação cultural e o desenvolvimento do espírito científi co e do pensamento refl exivo; formar diplomados nas diferentes áreas do conhecimento, aptos para inserção em setores profi ssionais e para o desenvolvimento da sociedade brasileira; in- centivar o trabalho de pesquisa e investigação científi ca, assim como as ações de extensão visando à difusão de conquistas e benefícios.
Esse nível educacional é de responsabilidade de instituições públicas e priva- das de ensino superior, com variados graus de abrangência ou especialização, e compreende os seguintes tipos de cursos ou programas:
n Cursos sequenciais por campo de saber para candidatos que atendam aos
requisitos estabelecidos pelas instituições de ensino.
n Cursos de graduação para candidatos que concluíram o ensino médio e in-
gressam mediante processos seletivos.
n Cursos de pós-graduação com programas de especialização, aperfeiçoamento,
mestrado e doutorado, abertos a candidatos diplomados em cursos de gradu- ação e que atendam às exigências das instituições de ensino.
n Cursos de extensão abertos a candidatos que atendam aos requisitos estabe-
lecidos em cada caso pelas instituições de ensino.
A lei trata, também, de algumas modalidades de educação direcionadas a grupos específi cos, tais como: a Educação para Jovens e Adultos (EJA), que é destinada àqueles que não tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e médio na idade própria por meio da oferta de cursos e exames su- pletivos para o prosseguimento dos estudos; a educação especial para portadores de necessidades especiais; a Educação a Distância (EaD), que vem sendo cada vez mais utilizada pelos serviços de saúde, uma vez que tem a capacidade de ampliar a oferta de vagas nos processos de capacitação e possibilitar a ampliação do acesso dos profi ssionais que têm difi culdades para se afastar do emprego.
Saiba mais
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Módulo 1 Educação para qualifi cação do trabalho em saúde
Para ampliar seu conhecimento sobre a Legislação da Educação a Distância, sugerimos a leitura do Decreto nº 2.494, de 10/02 de 1998, disponível na biblioteca virtual.
No campo específi co da regulamentação da formação em saúde, ainda podemos mencionar as Diretrizes Curriculares Nacionais, que orientam os projetos pedagógicos dos cursos e vêm contribuindo para mudanças para- digmáticas e estruturais.
Após esse passeio sobre a regulamentação da educação, vamos nos debruçar sobre os processos de capacitação nos serviços de saúde. Está motivado(a)?