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CAPÍTULO II – Campinas: de núcleo urbano a metrópole

2.1 Breve histórico do município de Campinas

O povoamento da região campineira iniciou-se a partir de 1739, com a chegada de Barreto Leme e a formação de um bairro rural. Em 1767, após a realização do primeiro recenseamento, esse bairro acusava a existência de algumas famílias, que viviam quase todas da lavoura (BAENINGER, 1996).

Segundo Baeninger (1996), em 27 de maio de 1774, o Governador assinou um ato que outorgava a Barreto Leme o título de “fundador, administrador e diretor” do núcleo urbano em formação. No mesmo dia, o capitão-general, em outro ato, determinou a medida das ruas e quadras, assim como a maneira de se colocarem as casas nas quadras. Portanto, pode-se considerar este como o primeiro “plano urbanístico” da cidade de Campinas. Embora rudimentar, as normas e diretrizes definidas para o arruamento do povoado e construção das habitações conferiam-lhe a categoria de núcleo urbano.

Barreto Leme, que doara a gleba para a constituição do patrimônio da nova freguesia, trabalhou na formação do povoado, cujo embrião, a capela, se localizava a cerca de um quilômetro a nordeste do pouso situado nas “Campinas Velhas” (BAENINGER, 1996).

Segundo consta no Plano Diretor de Campinas (PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS E CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS, 2007), a cidade teve sua formação administrativa iniciada com o surgimento do distrito criado com a denominação de Nossa Senhora da Conceição, por meio da Portaria de 27 de maio de 1774 ou 1775, no Município de Jundiaí. Foi elevado à categoria de Município e desmembrado de Jundiaí com a denominação

de São Carlos, pela Portaria de 04 de novembro de 1797 e ordem régia de 16 de novembro de 1797. Enfim, em 1842, a Lei nº.5 ou 181, de 5 de fevereiro, elevou o município à categoria de cidade, dando-lhe a denominação de Campinas.

Dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (2007) informam que, de acordo com a divisão administrativa referente ao ano de 1911, o Município de Campinas apresentava 7 Distritos: Campina Santa Cruz, Valinhos, Arraial dos Sousas, Vila Americana, Cosmópolis, e Rebouças.

Segundo o Plano Diretor de Campinas (PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS E CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS, 2007), em 1924, pela Lei Estadual nº 1983, o Distrito de Vila Americana foi desmembrado do Município de Campinas, restando-lhe somente 6 Distritos. Essa configuração se manteve até julho de 1934, quando pelo Decreto-Lei nº6570 foi criado o Distrito de Vila Industrial e incorporado ao Município de Campinas. Portanto, em 1934 o Município voltou a possuir sete Distritos (Campinas, Santa Cruz, Valinhos, Arraial dos Sousas, Cosmópolis, Rebouças e Vila Industrial).

Em 1938, pelo Decreto-lei nº.9073, o município passou a configurar-se com 5 Distritos: Campinas (subdividido em 3 zonas: Conceição, Santa Cruz e Vila Industrial), Arraial dos Sousas, Cosmópolis, Rebouças e Valinhos. Em 1944, pelo Decreto-Lei nº14334, foi criado o Distrito de Paulínia e incorporado ao Município de Campinas. Neste mesmo ano, pelo Decreto-Lei Estadual nº 14334, o Distrito de Cosmópolis foi desmembrado do Município de Campinas, voltando o município a contar com 5 Distritos que, em virtude do Decreto-lei Estadual nº.14334, de 30 novembro de 1944, a partir de seu novo quadro territorial para o período de 1945 a 1948, passou a ser dividido em: Campinas (composto de 1º, 2º e 3º subdistritos), Paulínia, Sousas, Valinhos e Sumaré (ex-Rebouças) (PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS E CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS, 2007).

Em 1953, foram desmembrados do Município de Campinas os Distritos de Sumaré e Valinhos, e criado e incorporado o Distrito de Barão de Geraldo. Pela Lei nº5285, de 18 de fevereiro de 1959, também foi criado o Distrito de Joaquim Egidio e incorporado ao Município de Campinas. Assim, em divisão territorial datada de 01 de julho de 1960, a formação do Município de Campinas passou a se constituir dos Distritos de Campinas, Barão de Geraldo, Joaquim Egídio, Paulínia e Sousas, permanecendo assim até 1964, quando foi criado e incorporado o Distrito de Nova Aparecida e desmembrado o Distrito de Paulínia, que passou a município.

Portanto, em 1968, o município de Campinas era constituído de 5 Distritos: Campinas, Barão de Geraldo, Joaquim Egídio, Nova Aparecida e Sousas (PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS E CÂMARA MUNICIPAL DE CAMPINAS, 2007).

O histórico administrativo dos principais acontecimentos e atos que compõem a formação do município de Campinas, até o final da década de 1960, pode ser representado pelo quadro resumo a seguir:

Quadro 01: Principais atos políticos para emancipação do município de Campinas Ano Acontecimento

1737 Chegada de Barreto Leme e a formação de um bairro rural

1767 Recenseamento detectando que todas as famílias daquele bairro tinham como fonte de renda a lavoura

1774 Barreto Leme recebe o título de “fundador, administrador e diretor” do núcleo urbano a ser fundado

1774 Criação do distrito de Nossa Senhora da Conceição

1797 Elevação à categoria de Município com a denominação de São Carlos. Constituída do distrito sede, a instalação de Campinas ocorreu no dia 14 de dezembro de 1797 1797 Ordem régia de 16 de novembro de 1797, desmembrado de Jundiaí.

1842 Determinada a categoria de cidade, dando-lhe a denominação de Campinas.

1911 A divisão administrativa do Município de Campinas apresentava-se com 7 Distritos: Campina, Santa Cruz, Valinhos, Arraial dos Sousas, Vila Americana, Cosmópolis, e Rebouças.

1924 Desmembramento do Distrito de Vila Americana do Município de Campinas.

1933 Em Divisão Administrativa, o Município de Campinas figurava com 6 Distritos, os mesmos de 1911, menos a Vila Americana.

1934 Cria o Distrito de Vila Industrial e o incorpora ao Município de Campinas.

1938 O Município possui 5 Distritos: Campinas (subdivididos em 3 zonas: Conceição, Santa Cruz e Vila Industrial), Arraial dos Sousas, Cosmópolis, Rebouças e Valinhos.

1944 Cria o Distrito de Paulínia e o incorpora ao Município de Campinas. 1944 Desmembramento do Município de Cosmópolis.

1953 Desmembram-se do Município de Campinas os Distritos de Sumaré e Valinhos. Cria o Distrito de Barão Geraldo e o incorpora ao município de Campinas.

1959 Cria o Distrito de Joaquim Egidio e incorpora ao Município de Campinas.

1960 A formação do Município é a seguinte: Campinas, Barão de Geraldo, Joaquim Egídio, Paulínia e Sousas.

1964 Cria o Distrito de Nova aparecida e incorpora ao Município de Campinas. 1964 Desmembra do Município de Campinas o Distrito de Paulínia.

1968 O Município é constituído de 5 Distritos: Campinas, Barão de Geraldo, Joaquim Egídio, Nova Aparecida e Sousas,

Fonte: Prefeitura Municipal de Campinas e Câmara Municipal de Campinas (2007) organizado pelo Autor (2009)