CAMPO ECONÔMICO

Outro ponto a ser destacado é a intensificação das operações de inteligência, aproveitando as potencialidades do SISFRON, aliado a execução de ações preventivas e repressivas de combate aos crimes de fronteira.

A operação iniciada não tem prazo definido para seu término e conta com a participação de tropas do Exército Brasileiro, atuando em coordenação com os Órgãos de Segurança Pública e de Fiscalização, como o Departamento de Polícia Federal, Departamento da Polícia Rodoviária Federal, Secretaria da Receita Federal do Brasil, Departamento de Operações de Fronteiras e Polícias Civil e Militar do estado.

Mais de 1,9 mil militares e civis das esferas Federal, Estadual e Municipal atuam na operação.16

5.2 CAMPO ECONÔMICO

Os benefícios elencados no campo econômico, como geração de empregos na indústria nacional de defesa, aumento da capacitação tecnológica da BID e diversificação da pauta de exportação, são efeitos mais fáceis de serem quantificados e possuem dados estatísticos disponíveis.

O Complexo de Defesa e Segurança do Brasil tem um participação ainda discreta no Produto Interno Bruto (PIB) nacional, correspondendo a 3,7% no ano de 2014. (GUILHOTO, 2015)

O General NEIVA, Chefe do EPEx, em palestra proferida na Escola de Comando e Estado-Maior do Exército (ECEME), em 03 de maio de 2019, apresentou a potencialidade do setor de defesa (análise realizada pela Associação Brasileira das Indústrias de Materiais de Defesa e Segurança – ABIMDE - e Federação das Indústrias do Estado de São Paulo - FIESP), afirmando que a cada R$ 1 investido no Complexo Defesa e Segurança, R$3,66 são gerados na economia nacional, maior que qualquer outro setor.

16 Disponível em http://www.douradosnews.com.br/dourados/brigada-guaicurus-destaca-quase-800-homens-para-acao-na-fronteira/1101575/. Acesso em 26 ago. 2019.

Figura 12 – Fomento para a BID

Fonte: ESCRITÓRIO DE PROJETOS DO EXÉRCITO BRASILEIRO, 2019

Assim, os mais de 800 milhões de reais investidos na implantação do Projeto Piloto se transformaram em mais de 2 bilhões de reais.

O próprio General NEIVA, em audiência pública no Senado Federal sobre os Programas Estratégicos do EB, afirmou que a relação custo-benefício do SISFRON é clara:

Ivan garantiu que, além de se pagar com a contribuição para a diminuição da criminalidade no Brasil, o sistema se paga novamente por meio do fomento à cadeia econômica e da geração de empregos no país. Ele explicou que diversas empresas nacionais são incentivadas pelo programa, por meio do desenvolvimento de tecnologias que ajudam a gerar renda para a população”17.

Outra vertente que foi beneficiada pela implantação do SISFRON na 4ª Bda C Mec foi a geração de empregos na economia nacional. “No que concerne ao âmbito econômico, uma das decorrências do SISFRON é garantir a geração de empregos na indústria nacional, com maior ênfase para a indústria de defesa e de tecnologia – estima-se a promoção de mais de 12 mil vagas por ano”. (BRASIL, 2019c)

17 “Monitoramento de fronteiras ainda é frágil por falta de verbas, aponta debate” - Agência Senado, 09 jul 2019. Disponível em https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2019/07/09/monitoramento-de-fronteiras-ainda-e-fragil-por-falta-de-verbas-aponta-debate. Acesso em 15 ago. 2019

Durante a implantação já eram computados novas vagas de trabalho relacionadas com o Projeto Piloto:

Em relação a geração de empregos em Mato Grosso do Sul, a previsão é de que o serviço gere mais de 7 mil vagas no Projeto Piloto; 991 novas vagas de trabalho diretos e indiretos nas áreas de infraestrutura e tecnologia em Dourados.

...

Do total de empregos previstos em Dourados, o projeto destina 179 postos diretos, 98 indiretos e efeito-renda para 349 pessoas na Construção Civil. Já na área de tecnologia serão 19 empregos diretos, 98 indiretos e efeito-renda para 248 pessoas. (REVISTA OBSERVATÓRIO DA FRONTEIRA, 2016) Apesar de não gerar empregos diretos, o Projeto Piloto vem capacitando militares temporários no uso das mais modernas tecnologias empregadas pelos equipamentos entregues no Programa. Desde 2014, já foram capacitados 608 (seiscentos e oito) militares18 nos mais diversos equipamentos, gerenciamento de redes e manutenção de PRODE que, ao terminarem sue tempo no EB, estarão melhores preparados para o mercado de trabalho.

O aumento da capacitação tecnológica das empresas envolvidas no Projeto Piloto foi atingido, conforme relata Roberto Gallo, CEO da Kryptus Segurança da Informação. O CEO avaliou como essencial um sistema de defesa adotar uma solução nacional para garantir a segurança de comunicações:

O sistema de criptografia (transformação de um texto em código) e a autenticação (proteção da mensagem transmitida) adotados no SISFRON são produtos nacionais. O CommGuard é uma plataforma desenvolvida pela campineira Kryptus Segurança da Informação com o apoio da FAPESP. Gallo menciona que alguns dos sistemas vendidos por empresas de outros países contam, por determinação legal ou orientação de seus governantes, com mecanismos embutidos que permitem a interceptação da comunicação e acesso aos dados. Com isso, autoridades estrangeiras podem acessar informações sensíveis. “Um sistema de monitoramento de defesa com seu sigilo violado perde sentido estratégico, pode se tornar inútil”, afirma. (ZAPAROLLI, 2019)

Por fim, o IPEA completa a capacitação atingida pela BID por ocasião da implantação do Projeto Piloto:

Segundo a Savis, o “domínio tecnológico da integração deste complexo Sistema de Sistemas (...) permitiu o desenvolvimento de soluções primando pelo incremento da autonomia nacional e geração de emprego e renda em solo pátrio”. Diversas empresas nacionais foram selecionadas como fornecedoras de equipamento, bem como outras empresas estrangeiras. O índice de conteúdo nacional entre os fornecedores do sistema é de 75%, conforme critérios da Request for Proposal (RFP). (BRASIL, 2019c)

18 BARBOSA, Gabriel Silva, Major de Infantaria. Adjunto do Oficial de Operações do Comando da 4ª Bda C Mec. Documentos SISFRON [mensagem pessoal]. Mensagem recebida por [email protected] em 15 de ago. 2019.