Caracterização da Companhia de Habitação do Paraná COHAPAR

A Companhia de Habitação do Paraná – COHAPAR é a responsável pela execução dos programas habitacional do Governo do Estado do Paraná, fundada em 1965, é uma empresa constituída por uma economia mista. Tem sua sede em Curitiba – PR e treze escritórios regionais pelo Estado, como se pode visualizar na Figura 1, abaixo. Tem como meta equacionar e resolver o déficit habitacional do Estado, priorizando a população de baixa renda.

Figura 1 - Divisão dos Municípios do Estado do Paraná por Escritórios Regionais da COHAPAR – ER. Fonte: Plano Estadual de Habitação de Interesse Social do Paraná – PEHIS-PR.

Seguindo o mapa acima (Figura 1), os escritórios regionais estão localizados nas seguintes cidades: ER Apucarana, ER Campo Mourão, ER Cascavel, ER Cornélio Procópio, ER Curitiba, ER Francisco Beltrão, ER Guarapuava, ER Londrina, ER Maringá, ER Paranavaí, ER Ponta Grossa, ER União da Vitória.

Em relação ao Escritório Regional de Ponta Grossa, sob a coordenação do Gerente Jorge Samara, os municípios atendidos são: Arapoti, Carambeí, Castro, Fernandes Pinheiro, Guamiranga, Imbaú, Imbituva, Ipiranga, Ivaí, Jaguariaíva,

Santana do Itararé, São José da Boa Vista, Sengés, Teixeira Soares, Telêmaco Borba, Tibagi, Ventania, Wenceslau Braz.

Observamos que a área de abrangência do Escritório Regional de Ponta Grossa difere da área de abrangência dos Campos Gerais.

Segundo Dicionário Histórico e Geográfico dos Campos Gerais (2013):

A expressão "Campos Gerais do Paraná" foi consagrada por MAACK (1948), que a definiu como uma zona fitogeográfica natural, com campos limpos e matas galerias ou capões isolados de floresta ombrófila mista, onde aparece o pinheiro araucária. Nessa definição, a região é ainda limitada à área de ocorrência desta vegetação que a caracteriza situada sobre o Segundo Planalto Paranaense, no reverso da Escarpa Devoniana, a qual o separa do Primeiro Planalto. [...] Mais recentemente, outras definições têm sido adotadas para os Campos Gerais, atendendo a objetivos e interesses diversos, resultando em delimitações também diferentes. Para a Associação dos Municípios dos Campos Gerais - AMCG, prevaleceram critérios econômicos e políticos. Para a UEPG, têm prevalecido critérios de identidade histórica e geográfica, além da área de influência da Universidade. Para os consórcios de gestão ambiental, por exemplo, o COPATI (Consórcio Intermunicipal para Proteção Ambiental da Bacia do Rio Tibagi), ligado ao SEHR - Sistema Estadual de Recursos Hídricos, tem prevalecido a área da bacia hidrográfica do Rio Tibagi. (2013, p.24).

Focalizaremos nos municípios de abrangência do Escritório Regional de Ponta Grossa – COHAPAR.

A COHAPAR possui dois eixos de programa habitacional são eles: Programas Habitacionais Urbanos e Programas Habitacionais Rurais. Os Programas Habitacionais Urbanos estão organizados da seguinte maneira:

Quadro 3: Programas Habitacionais – Paraná. Fonte: COHAPAR (2012).

Org.: Juliana Pacheco. 1. Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV) com

recursos do OGU/OGE •1.1. FAR – PMCMV FAR •1.2 FDS – PMCMV Entidades •1.3 SUB – 50 – PMCMV – Oferta Pública

2. Programa Minha Casa Minha Vida com recursos

do FGTS/OGE

•2.1. Imóvel na Planta Construtora

•2.2. Imóvel na Planta Parceria

3. Com Recursos do Estado

Em relação com o Quadro 3, o programa Minha Casa Minha Vida – FAR é um programa de financiamento habitacional, destinado a famílias com renda mensal de até R$ 1.600,00 e utiliza-se de recursos do Fundo de Arrendamento Residencial - FAR. Proposto a municípios com população maior que 50 mil habitantes. As moradias têm por metragem 40,99 m² ou 43,60m², com acessibilidade. Valor mínimo de parcela R$ 25,00. (COHAPAR, 2012).

Quanto ao programa 1.2 Minha Casa Minha Vida – Entidades, programa de financiamento destinado a famílias com renda mensal de até R$ 1.600,00. Organizado por entidades ou organizações habilitadas pelo Ministério das Cidades. Atende as áreas urbanas de todos os municípios. As moradias têm por metragem 43,60 m², com acessibilidade. Valor mínimo de parcela de R$ 25,00 e máximo de R$80,00. (COHAPAR, 2012).

Em relação ao item 1.3, Minha Casa Minha Vida – Sub-50, trata-se de um programa de construção de moradia, destinado aos municípios com menos de 50 mil habitantes, selecionados pelo Ministério das Cidades. Os beneficiários devem estar com renda mensal de até R$ 1.600,00, cadastrados no CADUNICO. Recursos de Fundo Perdido – OGU e parceria com governo estadual que subsidia até R$ 5.000 e estabelece alguns benefícios e o governo municipal torna-se responsável pela doação do terreno. As moradias têm por metragem 40,99 m², com acessibilidade. (COHAPAR, 2012).

Quanto aos programas MCMV com recursos do FGTS e OGU, temos o Programa Imóvel na Planta Construtora – Recursos FGTS/OGE, programa proposto a famílias com renda entre 1 a 6 salários mínimos, com análise de risco e renda comprovada. Caracterizado pela concessão de financiamento direto a pessoa física. Proposta a partir da associação da COHAPAR (entidade organizadora) e construtoras. As moradias têm quatro opções de metragens 35,88m²; 40,80 m²; 47,79m² e 48,20m² com acessibilidade. Conta com subsidio do FGTS. (COHAPAR, 2012)

Em relação ao programa 2.2 Imóvel na Planta Parceria - Recursos FGTS, programa destinado a pessoa física com renda mensal até R$ 3.275. Caracterizado por sistema de autoconstrução assistida, tendo a COHAPAR como entidade organizadora. As moradias têm quatro opções de metragens 35,88m²; 40,80 m²;

47,79m² e 48,20m² com acessibilidade. Conta com subsidio do FGTS. (COHAPAR, 2012).

Quanto ao Programa Melhorias urbanas, são ações referentes a benfeitorias urbanas com saneamento básico, pavimentação, drenagem, equipamentos comunitários e recomposição da vegetação.

Dentre os programas citados, a pesquisa tem como objeto o Programa Minha Casa Minha Vida – Sub-50, que se trata de um programa de construção de moradia, destinado aos municípios com menos de 50 mil habitantes, selecionados pelo Ministério das Cidades. Iremos a seguir identificar as características socioeconômicas dos municípios selecionados para a pesquisa (Arapoti, Imbituva, Jaguariaíva, Ortigueira, Piraí do Sul e Reserva).

2.2 Perfil socioeconômico dos Municípios de Arapoti, Imbituva, Jaguariaíva,