O Código de Trânsito Brasileiro – CTB foi sancionado em 23 de setembro de 1997 (Lei Nº. 9.503, 1997), substituindo o antigo Código Nacional de Trânsito, que datava de 1966. O CTB entrou em vigor em 22 de janeiro de 1998, após 120 dias da publicação no Diário Oficial da União.
No que se refere a limitações na área do transporte de cargas, os elementos de maior interesse são os seguintes:
“Art. 99. Somente poderá transitar pelas vias terrestres o veículo cujo peso e dimensões atenderem aos limites estabelecidos pelo CONTRAN.
§ 1º O excesso de peso será aferido por equipamento de pesagem ou pela verificação de documento fiscal, na forma estabelecida pelo CONTRAN.
§ 2º Será tolerado um percentual sobre os limites de peso bruto total e peso bruto transmitido por eixo de veículos à superfície das vias, quando aferido por equipamento, na forma estabelecida pelo CONTRAN.
Art. 100. Nenhum veículo ou combinação de veículos poderá transitar com lotação de passageiros, com peso bruto total, ou peso bruto total combinado com peso por eixo, superior ao fixado pelo fabricante, nem ultrapassar a capacidade máxima de tração da unidade tratora.
Art. 231. Transitar com o veículo:
V - Com excesso de peso, admitido percentual de tolerância quando aferido por equipamento, na forma a ser estabelecida pelo CONTRAN:
Infração - média (80 UFIR, 4 pontos);
Penalidade - multa acrescida a cada duzentos quilogramas ou fração de excesso de peso apurado, constante na seguinte tabela:
a) até seiscentos quilogramas - 5 (cinco) UFIR;
b) de seiscentos e um a oitocentos quilogramas - 10 (dez) UFIR; c) de oitocentos e um a mil quilogramas - 20 (vinte) UFIR; d) de um mil e um a três mil quilogramas - 30 (trinta) UFIR;
e) de três mil e um quilogramas a cinco mil quilogramas - 40 (quarenta) UFIR; f) acima de cinco mil e um quilogramas - 50 (cinqüenta) UFIR;
Medida administrativa - retenção do veículo e transbordo da carga excedente;
Art. 275. O transbordo da carga com peso excedente é condição para que o veículo possa prosseguir viagem e será efetuado às expensas do proprietário do veículo, sem prejuízo da multa aplicável.”
A regulamentação do Código de Trânsito Brasileiro e o perfeito entendimento se dá através das resoluções emitidas pelo CONTRAN. Em relação às cargas máximas permitidas para os veículos, podemos citar:
• Resolução n.º 12 de 6 de fevereiro de 1998. Estabelece limites de peso e dimensões para veículos que transitam por vias terrestres;
• Resolução n.º 102 de 20 de setembro de 1999. Dispõe sobre a tolerância Máxima do peso bruto de veículos;
• Resolução n.º 104 de 21 de dezembro de 1999. Define o PBT e o PBTC como critérios para aferição do peso e emissão de multas. Isenta de multas excessos de peso verificados em eixos isolados. Autoriza o controle através da nota fiscal; • Resolução n.º 114 de 12 de maio de 2000. Admite uma tolerância de 5% sobre o
peso declarado na nota fiscal;
• Resolução n.º 68 de 23 de setembro de 1998. Requisitos de segurança necessários à circulação de Combinações de Veículos de Carga – CVC;
• Resolução n.º 164 de 10 de setembro de 2004. Dispensa de autorização especial de tráfego para CVC’s com PBTC entre 450 e 570 kN.
• Resolução n.º 184 de 21 de outubro de 2005. Altera as Resoluções 12/98 e 68/98 e revoga a Resolução 76/98.
Em relação às cargas totais permitidas, é importante citar os conceitos inseridos na legislação:
• Peso Bruto Total - PBT é o peso máximo que o veículo pode transmitir ao pavimento, considerando a tara mais a lotação (carga máxima útil);
• Peso Bruto Total Combinado - PBTC é o peso máximo que pode ser transmitido ao pavimento pela combinação de um caminhão trator mais seu semi-reboque (veículo de um ou mais eixos que se apóia na sua unidade tratora ou é a ela ligado por meio de articulação) ou de caminhão trator mais seu reboque (veículo destinado a ser engatado atrás de veículo automotor);
• A largura máxima permitida para os veículos circulantes é de 2,60 m, e os comprimentos permitidos totais podem variar, conforme a tabela 4.1.
Tabela 4.1 – Limites para o comprimento dos veículos Tipo de veículo Comprimento máximo
Veículos simples 14,00 m
Veículos articulados 18,15 m
Veículos com reboque 19,80 m
Em relação aos limites de cargas, resumidamente tem-se: • o limite máximo do PBT ou PBTC é de 450 kN;
• o limite máximo de peso bruto por eixo simples isolado, equipado com rodado duplo é de 100 kN;
• o limite máximo de peso bruto por eixo simples isolado, equipado com rodado simples é de 60 kN;
• o limite máximo de peso bruto por eixo tandem duplo, quando a distância entre dois planos verticais que contenham os centros das rodas for superior a 1,20 m ou inferior (ou igual) a 2,40 m é de 170 kN;
• o limite máximo do peso bruto por eixo tandem triplo (aplicável somente para semi-reboques), quando a distância entre os três planos verticais que contenham os centros das rodas for superior a 1,20 m e inferior (ou igual) a 2,40 m é de 255
kN;
• nenhum veículo ou combinação de veículo poderá transitar com PBT ou PBTC superior ao fixado pelo fabricante, nem ultrapassar a capacidade máxima de tração da unidade tratora;
Segundo Albano et al. (2002), o Departamento Autônomo de Estradas de Rodagem - DAER, do Rio Grande do Sul, através da Comissão de Circulação Viária conclui em estudos que muitos veículos estão saindo de fábrica com capacidade de carga por eixo maior do que a estabelecida pela legislação.
Ainda segundo Albano et al. (2002), nos Estados Unidos os limites de carga de eixos tandem, duplos ou triplos são controlados desde a publicação, em 1964, através da Secretary of Commerce, da tabela de cargas brutas permissíveis para proteger as estruturas de pontes. A referida tabela foi confeccionada com base na chamada Fórmula B (Federal Bridge Formula) que considera o limite de peso em função das tolerâncias admissíveis, da distância entre grupos de eixos consecutivos e ainda do número de eixos. A limitação para eixos simples é definida pelo efeito provocado pelas cargas sobre a estrutura dos pavimentos.
O autor apresenta ainda a tabela 4.2, com a comparação entre os limites de carga máxima autorizados nos EUA e Europa e Brasil.
Tabela 4.2 – Comparação entre os Limites de Carga do Brasil com EUA e Europa. (Albano et al., 2002)
Situação / Carga (kN) Brasil EUA Europa
Eixo Simples com rodado duplo 60 - 100
Eixo Simples com rodado duplo 100 89 100
Eixo Tandem Duplo 170 151,3 160
PBT 450 356 440
Os limites de PBT e da carga por eixo estão em vigor no Brasil desde 1985 (Lei nº. 7.408/85). Posteriormente, foi concedida uma tolerância de 5,0%, alegando-se falta de precisão das balanças.