CATEGORIA 1 – FORMAÇÃO: O QUE OS PROJETOS PEDAGÓGIGOS

SOBRE A FORMAÇÃO DOS PEDAGOGOS

Neste momento, procuramos responder à questão da pesquisa e ao objetivo geral, atendendo especificamente ao primeiro dos três objetivos específicos, que é identificar os Cursos de Licenciatura em Pedagogia das IES públicas no Estado do Paraná.

Assim, trazemos o contexto legal de orientações presentes nos documentos analisados sobre o currículo dos Cursos de Licenciatura em Pedagogia, apresentando as discussões sobre a formação do pedagogo.

Vale ressaltarmos que no Brasil, o Curso de Licenciatura em Pedagogia, na sua caminhada histórica, esteve atrelado aos processos educativos em escolas, ou seja, a educação de crianças nos anos iniciais da vida escolar.

Destacamos que as primeiras propostas para a efetivação desse curso, foram conferidas ao “estudo da forma de ensinar”, que ganham corpus nos termos do Decreto-Lei nº 1.190/1939 (BRASIL, 1939), que padronizou o Curso de Licenciatura em Pedagogia, com a concepção normativa, que alinhou as licenciaturas ao chamado “esquema 3+1”, ou seja, o referido curso passava a fornecer o título de bacharel para àqueles que cursassem três anos de estudos específicos da área, e o título de licenciado, permitindo que o graduado atuasse como professor, criando uma

dicotomia entre bacharelado e licenciatura, pois se acreditava que no bacharelado se formava o pedagogo técnico em educação e, na licenciatura, o professor do Curso Normal de nível secundário, no primeiro ciclo, o ginasial ou no segundo (SAVIANI, 2009). Esse esquema de 3+1 manteve-se por décadas impactando na formação de professores que ora se destinou para ministrar aula, ora para ser especialista técnico da educação.

Com a Lei n° 4.024/1961 (BRASIL, 1961) permaneceu o esquema 3+1, para o curso de Pedagogia. A Lei da Reforma Universitária nº 5.540 de 1968 (BRASIL, 1968), permitia ao Curso de Pedagogia, a oferta de habilitações que eram: Supervisão, Orientação, Administração e Inspeção Educacional, que foram consideradas necessárias ao desenvolvimento nacional e ao mercado de trabalho, tendo em 1969, o Parecer CFE n° 252 que arruma a organização e funcionamento do curso de Pedagogia, e apontava o objetivo para preparar profissionais da educação com título de especialista, mediante a complementação dos estudos (SAVIANI, 2009).

Esta resolução de 1969 contribuiu para a formação de professores na medida em que decide formar para o ensino normal especialistas para as atividades de orientação, administração, supervisão e inspeção, realizada no Curso de Pedagogia, resultante do grau de licenciado.

A partir de 1980 se intensifica o movimento pela reformulação dos Cursos de Pedagogia, passando-se a adotar o princípio da docência como a base da identidade profissional de todos os profissionais da educação (SAVIANI, 2009). A partir desse momento, o Curso de Pedagogia passa a dar enfoque a formação de professores dos anos iniciais do ensino fundamental, e posteriormente a Educação Infantil.

Em conformidade com a DCN em Pedagogia (BRASIL, 2006) no Art. 1º da presente resolução institui que os Cursos de Pedagogia têm caráter de licenciatura, o que foi confirmado na análise dos dez (10) PPC dos Cursos de Licenciatura em Pedagogia do Estado do Paraná, denominados de licenciatura, determinando princípios, condições de ensino e aprendizagem, procedimentos, planejamento e avaliação aos discentes em formação.

Recorremos a DCN em Pedagogia (BRASIL, 2006) também para apresentar que as habilitações de formação inicial estão voltadas para o exercício da docência em diversos níveis, abrangendo a Educação Infantil, os anos iniciais do Ensino Fundamental, também os cursos de Ensino Médio, na modalidade Normal, os cursos de Educação Profissional, bem como, em outras áreas nas quais são previstos

conhecimentos pedagógicos. Isto está expresso no Art. 2º. Segue o quadro 6, na qual está apontada as diferentes habilitações dos Cursos de Licenciatura em Pedagogia encontradas nas dez (10) IES públicas do Estado do Paraná.

Quadro 8: As habilitações dos Cursos de Licenciatura em Pedagogia no Estado do Paraná

Instituição Habilitação

IES 1 Docência na educação infantil, anos iniciais do ensino fundamental e gestão na educação básica.

IES 2 Não deixa especificado na identificação do curso

IES 3 Pedagogia com licenciatura plena em Educação Infantil, nos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, nas disciplinas Pedagógicas do Ensino Médio modalidade Normal e Gestão Escolar em contextos escolares e não escolares

IES 4 Não deixa especificado na identificação do curso

IES 5 Docência na Educação Infantil e Séries Iniciais do Ensino Fundamental e Gestão Educacional.

IES 6 Não deixa especificado na identificação do curso IES 7 Não deixa especificado na identificação do curso IES 8 Não deixa especificado na identificação do curso

IES 9 Magistério para Séries Iniciais do Ensino Fundamental; Magistério para a Educação Infantil; Gestão Pedagógica em espaços escolares e não escolares e Magistério das Matérias Pedagógicas.

IES 10 Não deixa especificado na identificação do curso Fonte: PPCs dos cursos de Pedagogia das IES do Paraná.

Conforme ficou perceptível no quadro 8, nem todos os cursos deixam evidente na identificação do mesmo qual a habilitação do licenciado, dificultando a compreensão da clientela ao buscar essa informação no PPC dos cursos. Os cursos que apresentam esse dado estão atendendo as DCN de Pedagogia de 2006, com ênfase na docência. Alguns cursos com ênfase no exercício da docência na Educação Infantil e anos iniciais do Ensino Fundamental; outros preocupados além da docência nessa fase com os anos iniciais, abrangem também o ensino normal e a gestão escolar; e ainda temos os que acrescentam a seus cursos de formação, a educação em espaços não escolares.

§ 1º Compreende-se à docência como ação educativa e processo pedagógico metódico e intencional, construído em relações sociais, étnico-raciais e produtivas, as quais influenciam conceitos, princípios e objetivos da Pedagogia, desenvolvendo-se na articulação entre conhecimentos científicos e culturais, valores éticos e estéticos inerentes a processos de aprendizagem, de socialização e de construção do conhecimento, no âmbito do diálogo entre diferentes visões de mundo (BRASIL, 2006, p. 1).

A docência implica na ação educativa intencional, com processos de ensino e aprendizagem voltadas ao diálogo de diversas visões de mundo, devido se ter contato com a diversidade de demandas e necessidades das regiões, em que as habilitações

se revelam diferentes, criando cursos de licenciaturas em Pedagogia que cedem espaços para disparidade de disciplinas e áreas do conhecimento.

Sendo assim, na subcategoria dos objetivos dos Cursos de Licenciatura de Pedagogia das IES públicas do Estado do Paraná, de modo geral, estão voltados para a formação acadêmica em relação ao exercício da docência e a gestão educacional.

Encontramos nos PPC de cada curso os seus objetivos, que se dividem em aqueles como é o caso da IES 1 e IES 5 que se voltam para o exercício da docência na Educação Infantil, nos anos iniciais do Ensino Fundamental e para a gestão:

Formar profissionais para o exercício da docência na educação infantil, nos anos iniciais do ensino fundamental e para as funções de gestão na educação básica (IES 1);

Formar o acadêmico para o exercício da Pedagogia na educação infantil, anos iniciais do ensino fundamental e para a gestão da educação (IES 5) (grifos nosso).

Encontramos também, nas IES 2 e IES 4, uma habilitação voltada para a docência mais ampliada, abrangendo a Educação Infantil, anos iniciais do Ensino Fundamental, o Ensino Médio na modalidade normal, os cursos profissionalizantes e a gestão.

Formar profissionais com condições de atuar nas diferentes funções de organização do trabalho pedagógico e gestão escolar (IES 2);

Formar profissionais da educação para atuar na docência da Educação Infantil, nas Séries Iniciais do Ensino Fundamental, nos Cursos de Ensino Médio, na modalidade Normal, e em cursos de Educação Profissional e da Gestão Educacional, bem como na produção e difusão do conhecimento em educação (IES 4) (grifos nosso).

Foram achados nos cursos das IES 7, IES 8 e IES 9, todas as questões de gestão, de docência aparecendo ainda a educação de jovens e adultos e a educação em espaços não formais, abrindo assim o leque da atuação do pedagogo. Dessa forma a atuação do pedagogo extrapola o espaço da escola e alcança espaços extra classes, espaços da sociedade que demandam profissionais preparados para atuar com a população em diversos contextos, desde educação em hospitais para crianças adoentadas, como para recreação, ou mesmo em atendimento às pessoas em setores da indústria como o de Recursos Humanos, entre outros.

A formação da pedagoga e do pedagogo unitário para a atuação na docência na Educação Infantil, anos iniciais do Ensino Fundamental, em suas modalidades, disciplinas pedagógicas de curso de formação em nível médio,

e na gestão e organização do trabalho pedagógico, no âmbito de instituições educacionais, bem como em espaços não escolares (IES 7);

Formar professores para atuação na docência na Educação Infantil, anos iniciais do Ensino Fundamental, cursos de Ensino Médio na modalidade Normal, na Educação de Jovens e Adultos, para a gestão, apoio e organização do trabalho pedagógico escolar, em cursos de Educação Profissional e nos espaços formativos da educação não formal e da educação popular, bem como em outras áreas nas quais sejam previstos conhecimentos pedagógicos (IES 8);

Formar o Pedagogo numa perspectiva de totalidade do trabalho pedagógico para atuar em: Magistério para as Séries Iniciais do Ensino Fundamental; Magistério para a Educação Infantil; Gestão Pedagógica na Educação formal e não formal e Magistério das Matérias Pedagógicas (IES 9) (grifos nosso).

Identificamos que a IES 3 tem uma proposta de curso que atende todas as especificações anteriores já mencionadas, e avança para o atendimento aos programas de formação continuada, auxiliando na organização e planejamento estratégico e operacional dos conhecimentos científicos, em que a comunidade de dirige à instituição para estabelecer uma relação de diálogo, estudos e trabalho de parcerias.

Formar o profissional Pedagogo preparado para atuar nas organizações escolares na docência da Educação Infantil, dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, do curso de Ensino Médio na modalidade Normal, da Educação de Jovens e Adultos e na gestão de sistemas educacionais, no planejamento, na coordenação/supervisão pedagógica e avaliação de projetos e nas organizações não escolares, em programas de educação continuada e de desenvolvimento organizacional e planejamento estratégico e operacional fundamentados em conhecimentos científicos, de cunho multidisciplinar e interdisciplinar, que levem ao exercício profissional consciente, crítico, competente e ético (IES 3) (grifos nosso).

A IES 6 e a IES 10, nos chamam atenção por terem objetivos bem divergentes das demais. A IES6 está focada na docência unicamente, enquanto que a IES 10 tem foco em docência, gestão e pesquisa, abrindo espaço para o campo da construção de teorias, pesquisa, averiguações, comparações, resolução de situações, analises, métodos científicos, ou seja, um estudo da sociedade.

Formação de professores para exercer funções de magistério na modalidade de Educação Infantil e nas Séries Iniciais do Ensino Fundamental, nos cursos de Ensino Médio, na modalidade Normal, de Educação Profissional na área de serviços e apoio escolar e em outras áreas nas quais sejam previstos conhecimentos pedagógicos. Por meio de estudos teóricos e práticos, de investigação e reflexão crítica (IES 6) (grifos nossos).

Habilitar pedagogos docentes, gestores, pesquisadores, como profissionais da educação, com perfil ético, com sólida bagagem de conhecimentos teórico-práticos, técnico-científicos e conscientes da sua responsabilidade social (IES 10) (grifos nosso).

Mesmo tendo diferenças entre os objetivos de cada curso como ficou óbvio nos apontamentos anteriores, todas seguem as orientações das DCN de Pedagogia (BRASIL, 2006) que deixa evidente que as atividades do pedagogo são a gestão de sistemas e instituições de ensino; à docência nos diversos níveis, desde a Educação Infantil, os anos iniciais do Ensino Fundamental, o Ensino Médio, cursos profissionalizantes, educação de jovens e adultos, o trabalho nos espaços escolares e não escolares, promovendo a aprendizagem em diferentes fases do desenvolvimento humano, níveis e modalidades do processo educacional.

Registramos que os Cursos de Licenciatura em Pedagogia das IES públicas do Estado do Paraná atendem a legislação da DCN de Pedagogia (BRASIL, 2006) quando todos defendem a formação de sujeitos aptos para a docência na educação básica, no desenvolvimento pleno e integral do sujeito.

Também é importante apontarmos que alguns Cursos de Licenciatura em Pedagogia das IES públicas do Estado do Paraná reforçam a DCN de Pedagogia (BRASIL, 2006), quando realizam a aplicação de concepções, princípios e critérios originários de diferentes áreas do conhecimento, com relação a Pedagogia, e implicam no desenvolvimento dos sujeitos, das organizações e assim da sociedade, utilizando-se de conhecimentos multidimensionais sobre o homem em situações de aprendizagem, conforme aparece no PPC dessas instituições:

Inter-relacionar conhecimento, concepção de mundo, de ser humano e de organização social, vivenciando a interdisciplinaridade resultante da elaboração coletiva dos princípios teórico-metodológicos norteadores dos conteúdos e atividades do curso (IES 9);

Capacitar- se para a leitura de mundo, com uma consistente base teórica das ciências e valorizar a integração entre as disciplinas e o aspecto coletivo do trabalho (IES 5);

Construir conhecimentos partindo de uma base comum, considerando os fundamentos científicos, filosóficos, históricos, sociológicos, psicológicos e didático-pedagógicos da Educação (IES 6);

Desenvolver habilidade de ação-reflexão-ação sobre os espaços organizacionais da escola, garantindo um nível de formação pedagógica e interdisciplinar capaz de superar a fragmentação do trabalho determinado historicamente (IES 4);

Defender e saber desenvolver o caráter pedagógico das ações educativas, articuladas com a formação humana, mediada pela prática social, pela prática política e pela prática produtiva, ao atuar na docência, na gestão de processos educativos e na organização e funcionamento de sistemas e instituições de ensino (IES 8).

Propiciar o desenvolvimento e consolidação de atitudes que envolvam o respeito à diversidade étnico-racial de gêneros, de faixas geracionais, de classes sociais, de religiões, de pessoas com necessidades especiais, de diferentes orientações sexuais, entre outras (IES 10).

Para se ter um pedagogo consciente de sua função e papel perante a sociedade, este precisa encontrar nos Cursos de Licenciatura em Pedagogia, uma base que lhe possibilite acesso aos conhecimentos e fundamentos de cada campo de conhecimento para atuar na docência, gestão e pesquisa.

Como mencionamos nas citações acima, a maioria das IES trabalha para uma formação de pedagogos na tentativa de superação do trabalho fragmentado, mas será que o currículo desses cursos tem essa mesma vertente? As disciplinas dialogam entre si ou estão afastadas e fechadas em si mesmas? Será possível realizar um ensino interdisciplinar? Questões que vão tomando corpus nas discussões para serem respondidas com essa pesquisa.

Lembrando como defende as DCN de Pedagogia (BRASIL, 2006) que o egresso de pedagogia precisa estar apto para ensinar Língua Portuguesa, Matemática, Ciências, História, Geografia, Artes, Educação Física se for o caso, de forma interdisciplinar e adequada às diferentes fases do desenvolvimento humano (BRASIL, 2006). É importante ressaltar que partindo do tripé das universidades, pautado em ensino, pesquisa e extensão, os cursos estão cumprindo, ao passo que dividem seus conhecimentos em atividades que leva o acadêmico a pesquisa e trabalhos que dialogam com a comunidade e contribuem para a formação profissional desse sujeito, como emerge nos PPC das IES citadas:

É necessária uma formação que dê ênfase na indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão (IES 1);

O curso tem a proposta de ensino, concomitante com a pesquisa e extensão, pela defesa da escola (IES 2);

Estimular o ensino, pesquisa e extensão (IES 3);

Fortalecer a formação teórico-prática, articulando as atividades de ensino com a pesquisa e a Extensão, visando assim, oportunizar a participação em atividades de caráter educativo, nas comunidades, visando à melhoria do nível sócio- cultural destas, e uma melhor compreensão da realidade, com a possibilidade de iniciação aos processos de pesquisas educacionais (IES 4); Habilitar o acadêmico para a pesquisa científica em educação, com a proposição de atividades de extensão (IES 5);

É essencial vincular Ensino, Pesquisa e Extensão (IES 6);

Instrumentalizar a pesquisa acerca da realidade educacional concreta (IES 8);

Oportunizar práticas investigativas no contexto social, com projetos de iniciação científica, articulando o ensino-pesquisa e extensão (IES 10).

A pesquisa é um elemento essencial à formação e atuação docente, ao passo, que a articulação teoria- pratica se realiza nos processos cognitivos, na apropriação,

produção e socialização dos saberes. Esse contato atrelado à extensão visa e implica no enriquecimento da formação e integração com a comunidade externa. Projetos desenvolvidos em diversos espaços, com públicos de diferentes idades e situações, em espaços não formais e nos escolares.

Portanto, alguns PPC das IES marcam um conceito de escola como uma instituição que é voltada aos conhecimentos acumulados pela sociedade, que influenciam na vida do homem, sendo este um agente social que interfere na sociedade por meio de ações conscientes, munido de uma educação que é entendida como prática social (SAVIANI, 2007) em que o sujeito constitui uma formação com conhecimentos da totalidade.

Entender a escola como instituição social, vinculada a inúmeras áreas do conhecimento, tais como a economia, a política, a filosofia, a psicologia, entre outras, compreendendo as vinculações da totalidade, a especificidade, o limite do espaço escolar, e as práticas que são inerentes a ele, criando condições para a apropriação da cultura historicamente acumulada (IES 2); Compreender a escola como lugar social, histórico, cultural e de trabalho (IES 5);

A escola enquanto uma organização complexa que tem a função de promover a educação para e na cidadania (IES 8);

Compreender educação como prática social de caráter intrinsecamente humano, um processo intencional, no qual a escola está relacionada com seu entorno social, polo aglutinador, articulador, mantenedor e recriador de valores e práticas sociais características dos diversos grupos que a constitui (IES 9).

Mas o que é a escola? Qual seu papel? Será ela transmissora de conhecimentos ideologicamente das classes dominantes? É um espaço de formação cultural ou semiformação? Coadunamos com Apple (2001) que diz que a escola não tem a função de empresa que precisa produzir o capital humano para administrá-lo. A escola é o espaço não para a semicultura, mas para a formação cultural do homem. É preciso romper com a visão que Giroux (1997) alerta sobre a escola, como local de instrução e treinamento dos alunos a habilidades comuns que os capacite a operar com eficiência na sociedade.

Precisamos considerar a escola como uma instituição que transcende os muros e se coloca aberta para a sociedade geral, projetando intencionalmente uma ação educativa nas áreas política, cultural, ética, social e estética, conforme é defendido pelos PPC das IES 2, 5, 8 e 9.

Este pedagogo é o profissional, professor, educador que vai estar envolvido com o processo de ensino e aprendizagem discente e dele próprio, pois não somos

neutros frente a prática pedagógica que carrega as suas concepções de mundo, de educação, de escola, de sociedade, de que homem se quer formar, com base no posicionamento epistemológico docente. Desse modo, os PPC de Pedagogia, trouxeram algumas concepções de professor, conforme fica expresso nas citações:

Definir o educador como profissional que tem a docência como base de sua identidade profissional, domínio do conhecimento específico, articulado com conhecimento pedagógico, em uma perspectiva de totalidade do conhecimento socialmente produzido, permite perceber as relações existentes entre as atividades educacionais e das relações sociais, econômicos, políticos, culturais, em que o processo educacional ocorre, sendo capaz de atuar como agente da transformação da realidade em que se insere (IES 2);

Um pedagogo crítico, consciente, ético e competente fundamentado nos princípios democráticos e libertadores, no humanismo e nos ideais de sociedade e educação voltados para o pleno desenvolvimento da pessoa humana na perspectiva das exigências científico, tecnológica e educacionais (IES 3).

O professor com estudos, experiências e pesquisas constrói conhecimento, é o sujeito/profissional formado por um “repertório de conhecimentos” (GAUTHIER et. al., 2006) que são usados na prática docente, independentemente do nível de atuação do mesmo, não sendo um simples executor de técnicas que conduzem a semiformação. É pensado na formação desse professor que precisa ser um “intelectual transformador” (GIROUX, 1997) para projetar uma cultural que permite ousar para uma educação para autocrítica e autorreflexão.

O professor como intelectual transformador, é aquele profissional que questiona as condições e posições políticas, econômicas e pedagógicas do seu trabalho, de forma crítica, criativa e reflexiva, buscando mudanças sociais (GIROUX, 1997). É função do professor refletir sua atividade, como forma de desenvolvimento intelectual, visando conhecer seu papel na produção e legitimação dos interesses políticos, comprometido com o processo de emancipação do sujeito.

O professor como intelectual transformador, é intelectual ao assumir o potencial de estudioso e profissional ativo e reflexivo, frente os interesses políticos e ideológicos que estruturam seu discurso e suas relações sociais, e é transformador ao educar os alunos para serem sujeitos ativos, críticos e autorreflexivos (GIROUX, 1997).

Para que isso aconteça, uma educação como prática social como defende