CAUSAS DOS PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES NA UFT

Para alcançar este objetivo foi feito uma categorização dos processos disciplinares para identificar as principais causas de instauração. Os processos foram analisados ano a ano para possibilitar uma comparação da evolução de suas causas, sem fazer distinção entre os tipos de procedimento disciplinar, pois a análise se restringiu apenas, a saber, o que mais provocou a instauração destes. Desta forma, foi elaborado o gráfico 1 com as principais causas de instauração de procedimentos disciplinares no ano 2015.

Gráfico 1- Principais Causas de Instauração de Procedimentos Disciplinares na UFT em 2015

Fonte: Dados da pesquisa (2019).

Durante a análise verificou-se a ocorrência de um total de 19 procedimentos disciplinares instaurados na UFT no ano de 2015, demonstrado no gráfico 1. Foi possível identificar que no ano de 2015 a causa de maior incidência de instauração nesta instituição, foi de 4 procedimentos disciplinares para apurar a responsabilidade por reconhecimento de dívidas, seguido de 3 procedimentos instaurados para apurar a conduta de servidor técnico administrativo, e instauração de 3 procedimentos disciplinares para apurar a conduta de docentes.

Em relação à quantidade significativa de processos para apurar o reconhecimento de dívidas, no ano de 2015, 2 fatores podem ser destacados. O primeiro refere-se à nomeação de novos servidores técnicos administrativos, no final do ano de 2014, aumentando assim a quantidade de pessoas aptas para atuar nos processos de sindicância investigativa, que estavam temporariamente parados. Outro fator, talvez o principal, é que os processos referentes ao reconhecimento de dívida instaurados neste ano, referiam-se a apurar obras de engenharia de anos anteriores, ou seja, no ano de 2015, havia um acúmulo destes processos.

A pesquisa de Morais (2018) corrobora com estes resultados, ao destacar a importância da existência de um manual prático ou de um processo administrativo mapeado e propõe a implantação de um fluxo processual e do mapeamento do Processo administrativo disciplinar. Caso a UFT tivesse um manual prático de processo disciplinar associado ao seu fluxo bem delimitado, poderia evitar o acúmulo de processos de um ano para o outro.

21%

16% 16%

11% 11%

Após verificar a causa de maior incidência de instauração de processos disciplinares no ano de 2015, o gráfico 2 busca apresentar a análise dos procedimentos disciplinares do ano de 2016 para apresentar as principais causas de instauração destes.

Gráfico 2 - Principais Causas de Instauração de Procedimentos Disciplinares na UFT em

2016

Fonte: Dados da pesquisa (2019)

Durante a análise verificou-se a ocorrência de um total de 46 procedimentos disciplinares instaurados na UFT no ano de 2016, demonstrado no gráfico 2. Destaca-se que os 57% do grupo classificado como demais causas refere-se àqueles que tiveram apenas um procedimento disciplinar instaurado, para apurar tal fato, neste ano.

Foi possível identificar que no ano de 2016 a causa de maior incidência de instauração, foi de 7 procedimentos disciplinares voltados a apurar a conduta de docentes, seguido de 4 procedimentos voltados a apurar a conduta de servidor técnico administrativo e de 4 procedimentos para apurar o abandono de cargo público. É possível notar que, um dos fatores que podem ter causado um maior número de processos para apurar a conduta de docentes neste ano esteja relacionado com a quantidade de docentes, que no ano em questão era de 1031, enquanto que de técnicos administrativos se limitava a 854.

Corrobora com estes resultados, a pesquisa de Silva (2018) na qual professores e alunos reconhecem que os meios mais adequados para resolver conflitos interpessoais no ensino superior, são os alternativos, como a mediação. A partir dos resultados de sua pesquisa, o autor propôs um plano de intervenção contemplando ações de promoção de boas práticas nas relações interpessoais e sugeriu a implantação de um Núcleo de Mediação de

15% 9% _7%

4% 4% 4%

Conflitos Interpessoais. Assim, a alternativa apresentada por Silva pode ser aplicável, na UFT, para reduzir a instauração de processos.

Após apresentar a causa de maior incidência de instauração de processos disciplinares no ano de 2016, o gráfico 3 visa a demonstrar a análise dos procedimentos disciplinares do ano de 2017 para apresentar as principais causas de incidência destes.

Gráfico 3 - Principais Causas de Instauração de Procedimentos Disciplinares na UFT em

2017

Fonte: Dados da pesquisa (2019).

Durante a análise verificou-se a ocorrência de um total de 53 procedimentos disciplinares instaurados na UFT no ano de 2017, demonstrados por meio do gráfico 3. Destaca-se que os 40% dos procedimentos instaurados arrolados em demais causas, referem- se a causas que tiveram apenas um procedimento disciplinar, instaurado para apurar tal fato, neste ano.

Este gráfico demonstra que no ano de 2017 a causa de maior incidência nesta instituição de instauração de PAD, foram de 10 procedimentos disciplinares voltados a apurar a conduta de docentes, seguido de 7 procedimentos voltados a apurar a conduta de discentes, 4 para apurar abandono de cargo, e 4 para apurar a conduta de servidores técnicos administrativos. É interessante ressaltar que assim como no ano de 2016, neste ano, o maior índice de instauração de processos disciplinares se deu para apurar a conduta de docentes, que durante estes três anos analisados ficaram com o percentual de respectivamente 16%, 15% e 19% das causas de instauração. No ano de 2017 havia 1.045 docentes e 848 técnicos

40% 4% 4% 19% 13% 8% 8% 6% 4%

administrativos, portanto os docentes eram maioria, o que pode justificar um maior percentual de processos relacionados a apurar a conduta destes.

Novamente cabe destacar a pesquisa de Silva (2018), que analisou a adequação dos mecanismos de resolução de conflitos interpessoais entre professor e aluno e concluiu pela importância da mediação, que evitaria a instauração de vários processos administrativos.

Ainda corroboram com estes resultados, as pesquisas de Rocha (2013), Melo (2015) e Morais (2018) que apresentam sugestões para viabilizar e sistematizar o trabalho das comissões responsáveis pela condução dos PADs.

4.3 ANÁLISES DA EFETIVIDADE DOS PROCESSOS DISCIPLINARES NA