LEGISLAÇÃO CONSULTADA
03 Centro de Convivência Psico social
01 Centro de Controle de Zoonose 03 Laboratório de Saúde Pública 01 Pronto Atendimento Departamen to de Controle, Avaliação e Auditoria. Superint endência de Ações Jurídicas Superint endência de Administração e Finanças Superint endência de Assistência ao Servidor
Roteiro de entrevista - Gestor do PBF IDENTIFICAÇÃO 1. Nome 2. Categoria profissional 3. Cargo 4. Tempo no cargo 5. Tempo na instituição GESTÃO DO PBF E CONDICIONALIDADES
1. Qual o órgão gestor do PBF no município? Como este órgão foi definido como gestor do PBF? Esse processo foi pactuado entre as secretarias?
2. Existe alguma agenda comum entre a SMS e alguma outra secretaria, para a gestão do PBF? Quais são as secretarias que participam da gestão do programa? Quais temas vêm sendo trabalhados de forma compartilhada entre as secretarias? 3. Existe alguma articulação entre o Programa Bolsa Família e outros programas
sociais? Quais?
4. Atualmente, quais as condições concretas que o município tem para a execução do Bolsa Família em termos de estrutura gerencial, estrutura física, pessoal técnico e de apoio (os profissionais estão capacitados?) e equipamentos (inclusive de informática). Essa dificuldade ou facilidade em termos de infra- estrutura interfere de alguma forma na articulação entre as secretarias?
5. Como o IGD vem sendo gasto no município? Quem define as prioridades para utilizar o IGD? Esse recurso está ajudando no compromisso intersetorial? Como? Existem formas de alocação de recursos pactuadas entre os diferentes setores e secretarias?
6. De que forma as condicionalidades interferem na articulação entre as secretarias de saúde e assistência social?
7. Existe alguma atividade desenvolvida de forma articulada entre estas secretarias?
a) No acompanhamento das famílias. b) Nos mecanismos gerenciais. c) No processo decisório.
8. Quais são as dificuldades encontradas no acompanhamento das condicionalidades que interferem na articulação entre as secretarias de saúde e assistência social?
9. Em Niterói o índice de acompanhamento das condicionalidades do PBF na saúde está em torno de 42% (de acordo com a segunda vigência de 2009), a que você
10. Atribui este fato? De que forma a articulação entre as secretarias de saúde e assistência social pode contribuir para melhorar este desempenho?
11. Indique os fatores que a equipe de trabalho da Secretaria de Assistência Social considera que facilitam e dificultam o processo de acompanhamento das contrapartidas da saúde. Como a secretaria de assistência social pode apoiar esse processo? De que forma a articulação com outras secretarias poderia potencializar este processo?
12. Existe alguma ação conjunta com outras secretarias para o acompanhamento das condicionalidades? Quais?
INTERSETORIALIDADE
1. Qual a sua concepção de intersetorialidade?
2. Para você existe ação intersetorial no PBF? Por quê?
3. Existem mecanismos formais de coordenação, monitoramento e avaliação intersetorial do PBF? Especifique (descrever se há fóruns constituídos, mecanismos formais e informais de articulação, frequência dos eventos e reuniões, atores-chave neste processo).
4. Quais capacitações e/ou treinamentos sobre o PBF foram oferecidos a estes parceiros envolvidos com o Programa? Quem participou?
5. Como se dá o planejamento e o processo decisório sobre o PBF? Existe intersetorialidade? Como são definidas as prioridades? Que tipo de conflito você identifica neste processo?
6. Existem mecanismos de incentivo para as ações intersetoriais no âmbito do PBF?
7. Em sua opinião, quais os parceiros estratégicos, nas respectivas secretarias, para otimizar o programa?
8. Quais são as principais dificuldades para desenvolver ações intersetoriais? 9. Quais são os aspectos facilitadores para desenvolver ações intersetoriais?
Roteiro de entrevista - Representante da SMS/SMAS no Comitê Intergestor do PBF IDENTIFICAÇÃO 1. Nome 2. Categoria profissional 3. Cargo 4. Tempo no cargo 5. Tempo na instituição SOBRE PBF
1. O que acha da cobrança de contrapartidas para a promoção da intersetorialidade? 2. Qual a sua opinião sobre o cadastro único? Ele vem sendo utilizado no
município para articulação entre as secretarias?
3. Existem ações com outras secretarias no acompanhamento das condicionalidades e nas atividades com as famílias?
4. Como o IGD vem sendo gasto no município? Quem define as prioridades para utilizar o IGD? Esse recurso está ajudando no compromisso intersetorial? Como?
5. Que tipo de sistema de informação é utilizado e como os dados são repassados para o SISVAN e MDS? Existe articulação entre os sistemas de informação da saúde e do PBF?
INTERSETORIALIDADE
1. Qual a sua concepção de intersetorialidade?
2. Fale sobre a história de criação do Comitê Intergestor do PBF no município (data da criação, motivação, composição, freqüência reuniões, pauta de discussões, ações desenvolvidas e há quanto tempo vem sendo desenvolvidas). 3. Quais as estratégias e mecanismos gerenciais formais e informais de articulação
intersetorial para desenvolver o Programa Bolsa Família.
4. Como se dá o planejamento e o processo decisório no interior do Comitê Intergestor do PBF? Como são definidas as prioridades? Identifique dificuldades e facilidades neste processo?
5. Em sua visão, a instituição das condicionalidades do PBF tem motivado a promoção da intersetorialidade no município?
6. Tem sido oferecidas capacitações e/ou treinamentos sobre o PBF aos atores envolvidos que interfiram na articulação entre as secretarias? Quais?
7. Existem mecanismos formais de coordenação, monitoramento e avaliação intersetorial do PBF?
8. Quais são as principais dificuldades (intra e extra setoriais) para desenvolver ações intersetoriais no âmbito do PBF?
9. Quais são os aspectos facilitadores (intra e extra setoriais) para desenvolver ações intersetoriais no âmbito do PBF?
10. Quais os aspectos do PBF na saúde que em sua opinião facilitam ou dificultam a articulação com a assistência?
11. Quais os aspectos do PBF na assistência, que em sua opinião facilitam ou dificultam a articulação com a saúde?
Roteiro de entrevista – Supervisão de Serviço Social/ Profissional do CRAS IDENTIFICAÇÃO 1. Nome 2. Categoria profissional 3. Cargo 4. Tempo no cargo 5. Tempo na instituição II – SOBRE PBF
1. O que acha da cobrança de contrapartidas para a promoção da intersetorialidade? 2. Qual a sua opinião sobre o cadastro único para a articulação entre as secretarias
de saúde e assistência social?
3. Existe algum tipo de resistência e/ou críticas ao acompanhamento das condicionalidades do PBF nesta unidade? Quais? Como interferem na condicionalidade?
4. Você considera adequada a forma como é realizado o acompanhamento das condicionalidades? Existe articulação intersetorial para tal?
5. Sabe-se que em Niterói o índice de acompanhamento das condicionalidades do PBF na saúde está em torno de 42% (de acordo com a segunda vigência de 2009), a que você atribui este fato? Como a saúde e a assistência social podem contribuir para melhorar este desempenho?
INTERSETORIALIDADE
1. Qual a sua concepção de intersetorialidade?
2. A intersetorialidade aparece como eixo central do PBF. Em que medida a implantação do PBF no município vem sendo pautado por esta diretriz?
3. Como está organizado o acompanhamento das condicionalidades na unidade de saúde? Quais instrumentos são utilizados? Qual o fluxo das informações coletadas? Existe alguma ação intersetorial neste processo?
4. Que tipo de ação é desenvolvida com as famílias de forma articulada com as secretrarias de saúde e assistência social?
5. Esta unidade de saúde tem alguma experiência de desenvolvimento de ação intersetorial no PBF? O que tem motivado esse tipo de diálogo?
6. Em sua opinião, qual o grau de prioridade dada ao objetivo de promover a intersetorialidade no município em relação ao PBF?
7. Quais as estratégias e mecanismos gerenciais formais e informais de articulação intersetorial para desenvolver o PBF.
8. Em sua visão, a instituição das condicionalidades do PBF tem motivado a promoção da intersetorialidade no município?
9. Quais são as principais dificuldades (intra e extra setoriais) para desenvolver ações intersetoriais no âmbito do PBF?
10. Quais são os aspectos facilitadores (intra e extra setoriais) para desenvolver ações intersetoriais no âmbito do PBF?
11. Que mudanças o PBF trouxe na dinâmica de funcionamento desta unidade de saúde, em relação à intersetorialidade?
12. Como avalia o diálogo e a interlocução com as outras secretarias que participam da gestão e monitoramento do PBF no município?
13. Que tipo de capacitação os profissionais do PMF receberam para a promoção da intersetorialidade?
14. Quais são as principais dificuldades dos profissionais do PMF no cotidiano das ações do PBF para a promoção da intersetiralidade?
Roteiro do Grupo Focal com as famílias beneficiárias do PBF
INTRODUÇÃO
Agradecer a presença. Apresentação de todos
Informação sobre a pesquisa – explicar sobre o assunto e a gravação