Centros educativos - LEI TUTELAR EDUCATIVA

regime de execução das medidas de internamento.

2 — A classificação dos centros educativos condiciona o seu regime de funcionamento e grau de abertura ao exterior.

3 — Os centros educativos podem ainda ser classificados em função dos projetos de interven-ção educativa que desenvolvem para grupos es-pecíficos de menores, de acordo com as suas particulares necessidades educativas.

Artigo 207.º

Âmbito dos centros educativos

No mesmo centro educativo podem coexistir unidades residenciais diferenciadas segundo os regimes de execução das medidas, projetos de intervenção educativa e tipos de internamento.

Artigo 208.º

Cooperação de entidades particulares 1 — Os serviços de reinserção social podem ce-lebrar acordos de cooperação com entidades parti-culares, sem fins lucrativos, com experiência reco-nhecida na área da delinquência juvenil, para a execução de internamentos em regime aberto, semiaberto e fechado, nos termos previstos na lei.

2 — O disposto no número anterior não pode, em caso algum, determinar a transferência para a entidade cooperante da responsabilidade de acompanhar a execução das medidas que cabe aos serviços de reinserção social.

3 — Para garantir o previsto no número ante-rior, a direção do centro educativo é assegurada por um diretor designado pelos serviços de rein-serção.

4 — Nos casos em que a dimensão do centro educativo o justifique pode também ser

designa-do pelos serviços de reinserção um coordenadesigna-dor técnico.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Artigo 209.º Entidade fiscalizadora

1 — Sem prejuízo da competência dos tribu-nais, do Ministério Público e demais entidades a quem incumbe a defesa da legalidade, o funcio-namento dos centros educativos será especial-mente acompanhado por uma comissão indepen-dente composta por dois representantes da As-sembleia da República, um do Governo, um do Conselho Superior da Magistratura, um do Con-selho Superior do Ministério Público e dois de organizações não-governamentais de apoio à criança.

2 — A comissão pode solicitar informação so-bre o funcionamento dos centros, nas suas várias vertentes, e efetuar visitas sempre que o julgue necessário.

3 — A comissão tem livre acesso aos centros educativos, podendo contactar em privado com o menor internado.

4 — A Comissão é apoiada pelo Ministério da Justiça nos termos que forem fixados por portaria.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

TÍTULO VI

Registo de medidas tutelares educativas Artigo 210.º

Objeto e finalidade do registo

1 — Estão sujeitas a registo as decisões judi-ciais que apliquem, revejam ou que declarem a cessação ou extinção de medidas tutelares edu-cativas.

2 — O registo de medidas tutelares educativas tem por finalidade a recolha, o tratamento e a conservação dos extratos de decisões judiciais por forma a possibilitar o conhecimento das deci-sões proferidas.

Artigo 211.º Princípios

O registo de medidas tutelares educativas de-ve processar-se no estrito respeito pelos princí-pios da legalidade, da autenticidade, da veraci-dade, da univocidade e da segurança.

Lei Tutelar Educativa

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Artigo 212.º

Entidade responsável pelo tratamento da base de dados

1 — O registo de medidas tutelares educativas funciona na Direção-Geral da Administração da Justiça, sendo o diretor-geral da Administração da Justiça a entidade responsável pela respetiva base de dados.

2 — Compete ao diretor-geral da Administra-ção da Justiça assegurar o direito de informaAdministra-ção e de acesso aos dados pelos respetivos titulares, a correção de inexatidões, o completamento de omissões, a supressão de dados indevidamente registados, bem como velar pela legalidade da consulta ou da comunicação da informação.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Artigo 213.º Ficheiro central

1 — O registo de medidas tutelares educativas é organizado em ficheiro central, que pode ser informatizado.

2 — O registo de medidas tutelares educativas é constituído pelos elementos de identificação civil do menor e por extratos de decisões sujeitas a registo, nos termos da presente lei.

3 — Os extratos das decisões contêm a indi-cação:

a) Do tribunal que proferiu a decisão e do número do processo;

b) Da identificação civil do menor;

c) Da data e forma da decisão;

d) Do conteúdo da decisão e dos preceitos aplicados.

4 — Os dados devem ser exatos, pertinentes e atuais e ser selecionados antes do seu registo informático.

5 — A recolha dos dados para tratamento au-tomatizado deve limitar-se ao estritamente ne-cessário ao exercício das atribuições legais referi-das no n.º 2 do artigo 206.º, não podendo ser utilizada para qualquer outra finalidade com aquela incompatível.

Artigo 214.º Comunicação ao registo

1 — As comunicações ao registo são efetuadas em boletim de registo de medidas tutelares edu-cativas.

2 — A comunicação das decisões sujeitas a registo é efetuada imediatamente após trânsito em julgado.

3 — Sem prejuízo do disposto no número an-terior, sendo interposto recurso com efeito me-ramente devolutivo, a decisão é comunicada an-tes da subida deste.

Artigo 215.º Acesso à informação

Podem apenas aceder aos dados contidos no registo de medidas tutelares educativas:

a) O titular dos dados e o seu defensor;

b) Os pais do menor e o seu representante le-gal, até o menor completar 18 anos;

c) Um terceiro, em nome e no interesse do ti-tular maior de 18 de anos, em situações de com-provada ausência ou impossibilidade deste;

d) Os magistrados judiciais e do Ministério Pú-blico para a instrução de processo tutelar educa-tivo;

e) Os serviços de reinserção social, por solici-tação dos seus órgãos dirigentes, para instrução do dossier individual do menor;

f) As entidades autorizadas pelo Ministro da Justiça para a prossecução de fins de investiga-ção científica ou estatísticos.

Artigo 216.º Formas de acesso

O acesso aos dados realiza-se por uma das seguintes formas:

a) Certificado do registo;

b) Consulta do registo.

Artigo 217.º Certificado do registo

1 — O certificado do registo é emitido, com recurso preferencial a meios informáticos, pela Direção-Geral da Administração da Justiça.

2 — O certificado do registo é emitido median-te requisição ou requerimento, conforme se tramedian-te,

Lei Tutelar Educativa

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respetivamente, de entidades públicas ou parti-culares, e constitui documento bastante de prova da medida tutelar educativa aplicada ao titular da informação.

3 — O certificado do registo de medidas tute-lares educativas contém a transcrição integral do registo vigente.

4 — A emissão de certificados do registo de medidas tutelares educativas pode processar-se automaticamente em terminais de computador colocados nos tribunais, com garantia do controlo e segurança da transmissão dos dados.

5 — Não havendo possibilidade de emissão do certificado de registo através de plataforma in-formática disponível nos tribunais ou nos serviços de reinserção social, o envio daquele para instru-ção do processo tutelar educativo ou para a ins-trução do dossier individual do menor deve ser realizado no prazo máximo de dez dias.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Artigo 218.º Consulta do registo

Na ausência de aplicação informática, a con-sulta do registo destina-se a facultar ao titular dos dados e aos seus pais ou representante legal, até aquele completar 18 anos, o conhecimento do conteúdo integral do registo a seu respeito, devendo o pedido ser dirigido ao diretor-geral da Administração da Justiça.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Artigo 219.º

Atualização e correção de inexatidões 1 — Desde que o solicitem, por escrito, ao res-ponsável pela base de dados, o titular dos dados e os seus pais ou representante legal, até aquele completar 18 anos, têm o direito de exigir a atua-lização e a correção de informações inexatas e o completamento das total ou parcialmente omissas, bem como a supressão das indevidamente regis-tadas, nos termos da alínea d) do n.º 1 do artigo 11.º da Lei n.º 67/98, de 26 de outubro.

2 — São dados incorretos ou indevidamente registados os que não se mostrem conformes com o teor da comunicação efetuada pelo tribunal.

Artigo 220.º Cancelamento

1 — A informação constante do registo é can-celada no ficheiro informático ou retirada do fi-cheiro manual decorridos dois anos a contar da data de cessação ou extinção da medida tutelar educativa.

2 — A informação em registo é cancelada na data em que o respetivo titular completar 21 anos.

Artigo 221.º

Violação de normas relativas a ficheiros A violação das normas relativas ao ficheiro in-formatizado do registo de medidas tutelares edu-cativas é punida nos termos dos artigos 43.º a 47.º da Lei n.º 67/98, de 26 de outubro.

Artigo 222.º

Medidas de segurança do registo A Direção-Geral da Administração da Justiça e as entidades mencionadas na alínea d) do artigo 215.º devem adotar as medidas de segurança referidas no n.º 1 do artigo 15.º da Lei n.º 67/98, de 26 de outubro.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Artigo 223.º Reclamações e recursos

Compete ao diretor-geral da Administração da Justiça decidir sobre as reclamações respeitantes ao acesso à informação constante do registo de medidas tutelares educativas e seu conteúdo, cabendo recurso da decisão para as secções de família e menores da instância central do tribunal de comarca, ou para as secções da instância local constituídas como secções de família e menores, da área de residência do menor.

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- Alterado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Artigo 224.º Sigilo profissional

Quem, no exercício das suas funções, tomar conhecimento de dados registados fica obrigado a sigilo profissional, nos termos do n.º 1 do arti-go 17.º da Lei n.º 67/98, de 26 de outubro.

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- Aditado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

Lei Tutelar Educativa

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TÍTULO VII

Acompanhamento da execução e avaliação da Lei Tutelar Educativa

Artigo 225.º

Avaliação e monitorização

1 — Com vista a avaliar a eficácia da Lei Tute-lar Educativa nos objetivos a que se propõe, o Ministério da Justiça apresenta anualmente à Assembleia da República um relatório que, medi-ante recolha de informação junto dos contextos comunitários e sociofamiliares dos menores que cumpriram medida tutelar educativa de interna-mento em centro educativo e, no respeito pelos consentimentos devidos, designadamente dos referidos menores e respetivos representantes legais, permita aferir dos percursos seguidos pelos mesmos após o cumprimento daquela me-dida e, bem assim, da eventual ocorrência de reincidência.

2 — O relatório referido no número anterior deve, sempre que possível, e com observância de idênticos pressupostos, permitir aferir dos per-cursos seguidos pelos menores que cumpriram medidas tutelares educativas não institucionais, designadamente, a medida tutelar de acompa-nhamento educativo.

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- Aditado pela Lei n.º 4/2015, de 15 de janeiro.

ÍNDICE

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ÍNDICE

Abertura do inquérito _____________________________ 35 Acareação ______________________________________ 34 Acesso à informação ______________________________ 64 Acompanhamento da execução e avaliação

da Lei Tutelar Educativa ______________________ 66 Acompanhamento educativo ____________________ 24, 49 Acompanhamento pós-internamento ________________ 53 Adequação e proporcionalidade ____________________ 33 Aditamentos à Lei Tutelar Educativa _________________ 16 Admissibilidade do recurso _________________________ 45 Admoestação ________________________________ 23, 49 Adoção em casos urgentes _________________________ 58 Alegações ______________________________________ 42 Alteração à Lei Tutelar Educativa _____________________ 3 Âmbito da lei ____________________________________ 21 Âmbito do recurso _______________________________ 45 Âmbito dos centros educativos _____________________ 63 Apensação ______________________________________ 29 Aplicação da lei no espaço _________________________ 21 Aplicação da lei no tempo _________________________ 21 Aplicação de várias medidas ________________________ 22 Aplicação de várias medidas disciplinares _____________ 62 Apresentação de recurso ao diretor do centro _________ 52 Apresentação do menor no centro educativo

para execução de medida de internamento ______ 51 Apresentação do menor no centro educativo

para execução de outros internamentos _________ 51 Arquivamento ___________________________________ 37 Arquivamento liminar _____________________________ 36 Assistência ______________________________________ 40 Assistência e internamento hospitalar ________________ 57 Ata __________________________________________ 43 Atividades para menores não sujeitos a

medida de internamento _____________________ 55 Atos urgentes ___________________________________ 28 Atualização e correção de inexatidões ________________ 65 Audição do menor _____________________________ 31, 36 Audição separada ________________________________ 40 Audiência _______________________________________ 43 Audiência prévia _________________________________ 39 Ausência não autorizada do menor __________________ 52 Avaliação e monitorização _________________________ 66

Cancelamento da informação constante do registo ______ 65 Carácter individual do processo _____________________ 28 Centros educativos_____________________________ 50, 63 Certificado do registo ______________________________ 64 Cessação da medida cautelar _______________________ 33 Cessação do internamento _________________________ 52 Classificação das infrações disciplinares _______________ 59 Classificação dos centros educativos__________________ 63 Comparência do menor ____________________________ 41 Competência do Ministério Público __________________ 29 Competência dos tribunais _________________________ 27 Competência territorial ____________________________ 28 Comunicação ____________________________________ 32 Comunicação ao registo ____________________________ 64 Condenação em pena de multa, prestação

de trabalho a favor da comunidade ou

suspensão da execução da pena de prisão ________ 27 Condenação em pena de prisão efetiva _______________ 26 Condenação nas penas de internamento

em centro de detenção, colocação por dias livres em centro de detenção ou colocação em centro de detenção

em regime de semi-internato __________________ 26 Condições dos meios de transporte utilizados

nas deslocações de menores __________________ 31 Conexão subjetiva ________________________________ 29 Confiança do menor _______________________________ 32 Constituição _____________________________________ 28 Consulta do registo _______________________________ 65 Contenção física pessoal ___________________________ 58 Conteúdo das medidas ____________________________ 23 Convocação de menores ___________________________ 34 Cooperação _____________________________________ 35 Cooperação de entidades particulares ________________ 63 Correção da decisão _______________________________ 43 Critério de escolha das medidas _____________________ 22 Critério de escolha das medidas disciplinares___________ 61

Da execução das medidas __________________________ 46 Decisão ______________________________________ 42, 44 Declarações e inquirições _______________________ 34, 42 Decreto-Lei n.º 4/2015 _____________________________ 3

ÍNDICE

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Defensor _______________________________________ 31 Definição do centro educativo adequado

ao internamento ____________________________ 50 Denúncia _______________________________________ 35 Denúncia obrigatória _____________________________ 35 Designação da audiência __________________________ 39 Despacho inicial _________________________________ 38 Detenção _______________________________________ 32 Determinação da duração das medidas _______________ 22 Dever de informação __________________________ 46, 58 Deveres de participação e de presença _______________ 41 Diligências ______________________________________ 36 Direção, objeto e prazo do inquérito _________________ 35 Direitos do menor ________________________________ 30 Direitos dos pais, representante legal ou

pessoa que tenha a guarda de facto do menor ____ 57 Direitos e deveres dos menores _____________________ 56 Disciplina processual ______________________________ 36 Documentação __________________________________ 42 Dossier individual do menor ________________________ 46 Duração da medida cautelar ________________________ 33 Duração da medida de internamento ________________ 25 Duração das medidas de contenção__________________ 58

Efeito do recurso _________________________________ 45 Efeitos da revisão da medida de internamento _________ 48 Efeitos da revisão das medidas tutelares

não institucionais ___________________________ 48 Encerramento ___________________________________ 37 Entidade fiscalizadora _____________________________ 63 Entidade responsável pelo tratamento

da base de dados ____________________________ 64 Entidades encarregadas de acompanhar

e assegurar a execução das medidas tutelares ____ 46 Entrada em vigor _________________________________ 20 Escolaridade ____________________________________ 54 Escolha e determinação do centro educativo

para a execução da medida de internamento _____ 50 Escolha e determinação do centro educativo

para a execução de outros internamentos ________ 51 Exames e perícias ________________________________ 34 Execução _______________________________________ 29 Execução cumulativa de medidas e penas _____________ 26 Execução das medidas tutelares ____________________ 22 Execução de várias medidas disciplinares _____________ 62 Execução participada _____________________________ 26 Execução sucessiva de medidas tutelares _____________ 46 Exequibilidade das decisões ________________________ 46

Extinção da medida cautelar ________________________ 34 Extinção das medidas tutelares ______________________ 47

Fase jurisdicional _________________________________ 38 Ficheiro central __________________________________ 64 Finalidades das medidas ___________________________ 21 Fins dos centros educativos _________________________ 50 Flagrante delito __________________________________ 32 Formalidades da audiência _________________________ 41 Formalidades da identificação _______________________ 31 Formas de acesso _________________________________ 64 Frequência de programas formativos _________________ 24

Horário de funcionamento _________________________ 55

Identificação _____________________________________ 31 Imposição de obrigações ___________________________ 24 Imposição de obrigações, frequência

de programas formativos e acompanhamento

educativo __________________________________ 26 Imposição de regras de conduta _____________________ 23 Informação e relatório social ________________________ 34 Infrações atípicas _________________________________ 59 Infrações disciplinares graves _______________________ 60 Infrações disciplinares leves ________________________ 59 Infrações disciplinares muito graves __________________ 60 Iniciativas cíveis e de proteção ______________________ 30 Inimputabilidade em razão de anomalia psíquica _______ 31 Inquérito ________________________________________ 35 Internamento ____________________________________ 25 Internamento em centro educativo __________________ 49 Internamento para perícia sobre a personalidade _______ 50 Interposição de recurso ____________________________ 62 Intervenção hierárquica ____________________________ 37 Isolamento cautelar _______________________________ 58

Legitimidade para recorrer _________________________ 45 Lei n.º 4/2015 _____________________________________ 3 Lei Tutelar Educativa ______________________________ 21 Leitura de autos __________________________________ 42 Liberdade de religião ______________________________ 57 Local da audiência e trajo profissional ________________ 39 Lugar da prática do facto ___________________________ 21

ÍNDICE

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Mediação _______________________________________ 30 Medida cautelar de guarda e detenção _______________ 50 Medida compulsória ______________________________ 41 Medidas cautelares _______________________________ 33 Medidas de contenção ____________________________ 58 Medidas de segurança do registo ____________________ 65 Medidas disciplinares _____________________________ 60 Medidas disciplinares aplicáveis por infrações graves ___ 61 Medidas disciplinares aplicáveis por infrações leves _____ 61 Medidas disciplinares aplicáveis por infrações

muito graves _______________________________ 61 Medidas preventivas e de vigilância __________________ 55 Medidas tutelares educativas _______________________ 21 Modalidades e periodicidade da revisão das

medidas tutelares ___________________________ 47 Momento da fixação da competência ________________ 28 Momento da prática do facto _______________________ 21

Não cumulação __________________________________ 25 Natureza e atos preliminares _______________________ 38 Norma revogatória _______________________________ 19 Normas supletivas ________________________________ 44 Notificações __________________________________ 39, 43 Notificações e adiamento da sessão conjunta

de prova ___________________________________ 36 Nulidade da decisão ______________________________ 43

O Obrigação de comparência na sessão

conjunta de prova ___________________________ 36 Obrigatoriedade de assistência _____________________ 31 Obrigatoriedade do registo das medidas

disciplinares ________________________________ 62 Organização e regime da audiência __________________ 40 Orientação vocacional e formação profissional

e laboral ___________________________________ 54 Outros princípios fundamentais da intervenção

disciplinar __________________________________ 59

Pedidos e reclamações ____________________________ 52 Perícia sobre a personalidade _______________________ 34 Período de supervisão intensiva _____________________ 53 Prazo de interposição do recurso ____________________ 45 Prazo e seu excesso_______________________________ 45 Prémios ________________________________________ 57

Prescrição das infrações disciplinares _________________ 62 Prescrição das medidas disciplinares _________________ 62 Prestações económicas ou tarefas a favor

da comunidade ___________________________ 23, 25 Primeiro interrogatório ____________________________ 33 Princípio da legalidade _____________________________ 21 Princípio da não adesão ____________________________ 38 Princípio da plenitude da assistência dos juízes _________ 44 Princípios da intervenção em centro educativo _________ 54 Prisão preventiva _________________________________ 27 Privação do direito de conduzir ______________________ 23 Procedimento disciplinar ___________________________ 62 Processo tutelar __________________________________ 30 Processos urgentes _______________________________ 30 Projeto de intervenção educativo ____________________ 54 Projeto educativo pessoal __________________________ 54 Proteção da intimidade ____________________________ 57 Provas __________________________________________ 34 Publicidade da decisão _____________________________ 43

Reclamações e recursos ____________________________ 65 Recurso julgado em conferência _____________________ 45 Recursos _____________________________________ 45, 47 Recursos extraordinários ___________________________ 45 Regime aberto ___________________________________ 55 Regime das medidas ______________________________ 25 Regime das provas ________________________________ 42 Regime disciplinar ________________________________ 58 Regime fechado __________________________________ 55 Regime semiaberto _______________________________ 55 Registo de medidas tutelares educativas ______________ 63 Regras de execução das medidas não institucionais _____ 49 Regulamento interno ______________________________ 54 Relatórios de execução da medida de internamento _____ 51 Reparação ao ofendido ____________________________ 23 Reparação ao ofendido e realização de

prestações económicas ou de tarefas

a favor da comunidade ________________________ 49 Requerimento para abertura da fase jurisdicional _______ 38 Respeito pela saúde física e psíquica e

pela dignidade do menor ______________________ 59 Restrições e exclusão da publicidade _________________ 39 Revisão da medida cautelar _________________________ 33

Saneamento do processo __________________________ 38 Secções da instância local __________________________ 28 Separação de processos ____________________________ 29

ÍNDICE

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Sessão conjunta de prova __________________________ 36 Sigilo __________________________________________ 30 Sigilo profissional ________________________________ 65 Socialização _____________________________________ 54 Subsidiariedade do procedimento e das

medidas disciplinares ________________________ 58 Suspensão do processo ____________________________ 36

Tempos dos atos _________________________________ 45

Termo do processo _______________________________ 37 Tipicidade das infrações e das medidas disciplinares _____ 59 Tribunal competente para a execução ________________ 29 Tribunal misto ___________________________________ 44

Violação de normas relativas a ficheiros _______________ 65 Vistos __________________________________________ 43

No documento LEI TUTELAR EDUCATIVA (páginas 63-70)