Questões comentadas pelo professor
23. CESPE/CEBRASPE - INSS – 2016)
RESOLUÇÃO:
Não é correto o que está na questão, porque o princípio da distributividade não tem sua expressão maior na área de saúde.
A saúde é um direito de todos, logo, não há que se falar em aplicação do princípio em questão para esse ramo.
Lembre-se de que a seletividade e a distributividade servem para mitigar o princípio da universalidade.
Resposta: ERRADO
23. CESPE/CEBRASPE - INSS – 2016)
Com relação ao conteúdo e à autonomia da legislação previdenciária, julgue o item abaixo.
Lei complementar editada pela União poderá autorizar os estados e o DF a legislar sobre questões específicas relacionadas à seguridade social.
( ) Certo ( ) Errado
RESOLUÇÃO:
A competência privativa para legislar sobre seguridade social é da União. No entanto, de acordo com o art. 22, parágrafo único, da CF, lei complementar editada pela União poderá autorizar os estados e o DF a legislar sobre questões específicas relacionadas à seguridade social.
Observe:
Art. 22. Compete privativamente à União legislar sobre:
XXIII - seguridade social;
Parágrafo único. Lei complementar poderá autorizar os Estados a legislar sobre questões específicas das matérias relacionadas neste artigo.
80 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
Embora o Distrito Federal não seja mencionado no dispositivo legal, o item pode ser considerado correto, pois o DF possui competência dos Estados e dos Municípios, de modo que se os Estados podem legislar sobre questões específicas, o DF também poderá.
Resposta: CERTO.
24. FCC - AL-AP – 2020)
Em relação aos princípios constitucionais da Previdência Social, considere:
I. O Sistema Previdenciário Nacional engloba a universalidade da cobertura e do atendimento, significando que todos os que vivem no território nacional têm direito ao mínimo indispensável à sobrevivência com dignidade, salvo àqueles que não tenham contribuído para com a seguridade social.
II. A Constituição Federal reafirmou o princípio da irredutidibilidade, ao garantir o reajustamento dos benefícios, a fim de preservar-lhes o valor real, conforme critérios legalmente estabelecidos.
III. É defesa em qualquer hipótese a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão da aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social.
Está correto o que se afirma APENAS em A)I e III.
I. O Sistema Previdenciário Nacional engloba a universalidade da cobertura e do atendimento, significando que todos os que vivem no território nacional têm direito ao mínimo indispensável à sobrevivência com dignidade, salvo àqueles que não tenham contribuído para com a seguridade social. ERRADO.
A universalidade da cobertura e do atendimento é um dos princípios da Seguridade Social, a qual engloba o Sistema Previdenciário Nacional. Entretanto, o princípio em questão não impõe a obrigatoriedade de contribuição.
O próprio RGPS pode fornecer um exemplo: Carlos completou 18 anos e conseguiu o seu primeiro trabalho em uma cerâmica. No seu primeiro dia na empresa, alguns tijolos o atingiram, fraturando os dois braços, de modo que ficou impossibilitado de trabalhar por sessenta dias.
81 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
Em regra, o auxílio-doença exige carência de 12 contribuições, contudo, uma das exceções é o acidente de qualquer natureza ou causa. Logo, Carlos, que ainda não realizou nenhuma contribuição para a previdência, terá direito ao auxílio-doença.
Ademais, lembre-se de que o princípio da universalidade da cobertura e do atendimento busca proteger o maior número de situações e pessoas.
II. A Constituição Federal reafirmou o princípio da irredutidibilidade, ao garantir o reajustamento dos benefícios, a fim de preservar-lhes o valor real, conforme critérios legalmente estabelecidos. CORRETO.
Uma das expressões do princípio da irredutibilidade é a regra do art. 201, § 4º, da CF/88, veja:
Art. 201 [...]
§ 4º É assegurado o reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real, conforme critérios definidos em lei.
III. É defesa em qualquer hipótese a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão da aposentadoria aos beneficiários do regime geral de previdência social. ERRADO.
Como vimos na aula passada, existem duas hipótese em que é permitida a adoção de requisitos e critérios diferenciados para a concessão de aposentadoria dos beneficiários do regime geral de previdência social, observe o art. 201, § 1º:
Art. 201 [...]
§ 1º É vedada a adoção de requisitos ou critérios diferenciados para concessão de benefícios, ressalvada, nos termos de lei complementar, a possibilidade de previsão de idade e tempo de contribuição distintos da regra geral para concessão de aposentadoria exclusivamente em favor dos segurados: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
I - com deficiência, previamente submetidos a avaliação biopsicossocial realizada por equipe multiprofissional e interdisciplinar; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
II - cujas atividades sejam exercidas com efetiva exposição a agentes químicos, físicos e biológicos prejudiciais à saúde, ou associação desses agentes, vedada a caracterização por categoria profissional ou ocupação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
Resposta: B) II.
82 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
25. FCC - DPE-MA – 2018)São objetivos da seguridade social expressamente previstos na Constituição Federal:
A) a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais, bem como a diversidade da base de financiamento.
B)a seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços, bem como a descentralização em cada esfera de governo.
C) a participação da comunidade, bem como a proteção à maternidade.
D) a singularização de base contributiva, bem como a seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços.
E)a descentralização em cada esfera de governo, bem como a diversidade da base de financiamento.
RESOLUÇÃO:
O enunciado da questão pede os objetivos da seguridade social, lembre-se de que são o mesmo que princípios.
A) a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais, bem como a diversidade da base de financiamento. CORRETO.
Já encontramos nossa resposta. Veja:
Art. 194 [...]
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;
VI - diversidade da base de financiamento, identificando-se, em rubricas contábeis específicas para cada área, as receitas e as despesas vinculadas a ações de saúde, previdência e assistência social, preservado o caráter contributivo da previdência social;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
B) a seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços, bem como a descentralização em cada esfera de governo. ERRADO.
A seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços é um objetivo.
Contudo, a segunda parte da alternativa está incorreta, porque o objetivo correto é caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, nos termos do art. 194, parágrafo único, inciso VII, da CF/88.
Art. 194 [...]
83 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
VII - caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
C) a participação da comunidade, bem como a proteção à maternidade. ERRADO.
A participação da comunidade é uma das diretrizes do SUS.
A proteção à maternidade, por sua vez, é uma das situações atendidas pela Previdência.
D) a singularização de base contributiva, bem como a seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. ERRADO.
O correto é diversidade da base de financiamento.
Porém, a seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços está correta.
E) a descentralização em cada esfera de governo, bem como a diversidade da base de financiamento. ERRADO.
A diversidade da base de financiamento está correta.
No entanto, a descentralização em cada esfera de governo não é um objetivo da seguridade social, como vimos na explicação da letra B.
Resposta: A
26. FCC - PGE-AP – 2018)
Quanto ao conceito, princípios e organização da seguridade social, conforme previsão na Constituição Federal,
A) a diversidade da base de financiamento e a irredutibilidade do valor dos benefícios são objetivos a serem alcançados pelo poder público na organização da seguridade social.
B) a gestão administrativa deve ser tripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos órgãos colegiados.
C) a seguridade social está assentada no binômio que engloba o conjunto de ações de iniciativa do poder público e da sociedade, destinado a assegurar direitos restritos à previdência e à assistência social.
D) a universalidade do atendimento não se constitui em objetivo da seguridade social, na medida em que o seguro social fornece proteção apenas para certas categorias de pessoas não amparando toda a sociedade.
E) a uniformidade dos benefícios significa que o valor da renda mensal dos benefícios deve ser igual, e não equivalente, entre populações urbanas e rurais.
84 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
RESOLUÇÃO:A) a diversidade da base de financiamento e a irredutibilidade do valor dos benefícios são objetivos a serem alcançados pelo poder público na organização da seguridade social. CORRETO.
Observe o art. 194, parágrafo único, incisos IV e VI:
art. 194 [...]
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
IV - irredutibilidade do valor dos benefícios;
VI - diversidade da base de financiamento, identificando-se, em rubricas contábeis específicas para cada área, as receitas e as despesas vinculadas a ações de saúde, previdência e assistência social, preservado o caráter contributivo da previdência social;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019)
B) a gestão administrativa deve ser tripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores e do Governo nos órgãos colegiados. ERRADO.
A gestão administrativa deve ser quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, do Governo e dos aposentados nos órgãos colegiados.
C) a seguridade social está assentada no binômio que engloba o conjunto de ações de iniciativa do poder público e da sociedade, destinado a assegurar direitos restritos à previdência e à assistência social. ERRADO.
Reescrevendo: a seguridade social está assentada no binômio que engloba o conjunto de ações de iniciativa do poder público e da sociedade, destinado a assegurar direitos restritos à saúde, à previdência e à assistência social.
D) a universalidade do atendimento não se constitui em objetivo da seguridade social, na medida em que o seguro social fornece proteção apenas para certas categorias de pessoas não amparando toda a sociedade. ERRADO.
A universalidade do atendimento constitui um objetivo da seguridade social. Veja o art. 194, parágrafo único, inciso I, da CF/88:
Art. 194 [...]
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
I - universalidade da cobertura e do atendimento;
E) a uniformidade dos benefícios significa que o valor da renda mensal dos benefícios deve ser igual, e não equivalente, entre populações urbanas e rurais. ERRADO.
85 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
O princípio aplicado à seguridade social é a uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. Conforme o art. 194, parágrafo único, inciso II:
Art. 194 [...]
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
II - uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais;
Resposta: A
27. FCC - TST – 2017)
São objetivos a serem alcançados pelo Poder Público na organização da Seguridade Social previstos na Constituição Federal de 1988:
A)Irredutibilidade no valor dos benefícios e proporcionalidade na forma de participação no custeio.
B) Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços.
C) Diversidade da base de financiamento e isonomia na prestação dos benefícios e serviços.
D)Equidade na forma de participação no custeio e gestão tripartite na administração dos recursos.
E) Universalidade da cobertura e do atendimento e centralização da administração dos recursos pela União Federal.
RESOLUÇÃO:
A) Irredutibilidade no valor dos benefícios e proporcionalidade na forma de participação no custeio. ERRADO.
A irredutibilidade no valor dos benefícios é um objetivo da seguridade social.
No entanto, a proporcionalidade na forma de participação no custeio não é. O objetivo correto é a equidade na forma de participação no custeio.
B)Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. CORRETO.
Nos termos do art. 194, parágrafo único, inciso III:
Art. 194 [...]
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
III - seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços;
86 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br
C) Diversidade da base de financiamento e isonomia na prestação dos benefícios e serviços.
ERRADO.
A diversidade da base de financiamento é um objetivo da seguridade social. Porém, isonomia na prestação dos benefícios e serviços não.
D) Equidade na forma de participação no custeio e gestão tripartite na administração dos recursos. ERRADO.
A equidade na forma de participação no custeio é um objetivo da seguridade social.
Contudo, a gestão administrativa é quadripartite. O item erra ao colocar dentre os objetivos da seguridade social a gestão tripartite na administração dos recursos.
E) Universalidade da cobertura e do atendimento e centralização da administração dos recursos pela União Federal. ERRADO.
A universalidade da cobertura e do atendimento é um objetivo da seguridade social. Contudo, a centralização da administração dos recursos pela União Federal não consiste em um objetivo.
Resposta: B
28. FCC - FUNAPE – 2017)
Todos os membros da sociedade devem, em regra, contribuir para a seguridade social. Todavia, por princípio, quem tem maior capacidade financeira contribui com mais para a manutenção do sistema da Seguridade Social, e, quem tem menos, deve arcar com menos, visando ao equilíbrio entre a capacidade econômica de todos que devem contribuir e o esforço financeiro que eles necessitam para a manutenção da seguridade social, o que enseja a aplicação do princípio A) democrático da Seguridade Social.
B)da universalidade de cobertura e atendimento.
C)da uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais.
D) da equidade na forma de participação do custeio da Seguridade Social.
E) da distributividade na prestação dos serviços e benefícios.
RESOLUÇÃO:
O enunciado traduz o significado do princípio da equidade na forma de participação no custeio.
Todos os membros da sociedade devem, em regra, contribuir para a seguridade social. Todavia, por princípio, quem tem maior capacidade financeira contribui com mais para a manutenção do sistema da Seguridade Social, e, quem tem menos, deve arcar com menos, visando ao equilíbrio entre a capacidade econômica de todos que devem contribuir e o esforço financeiro que eles necessitam para a manutenção da seguridade social, o que enseja a aplicação do princípio D) da equidade na forma de participação do custeio da Seguridade Social. Resposta:
D
87 de 105|
www.direcaoconcursos.com.br