Descrição do Plano de Pormenor e Projectos associados ao Programa Polis de Castelo Branco
ANEXO 5 CHECK-LIST APLICADA AO PROGRAMA POLIS DE CASTELO BRANCO
I II CCCAAARRRAAACCCTTTEEERRRÍÍÍSSSTTTIIICCCAAASSSGGGEEERRRAAAIIISSSDDDOOOPPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAAPPPOOOLLLIIISSSDDDEEECCCAAASSSTTTEEELLLOOOBBBRRRAAANNNCCCOOO Intervenção Área de intervenção 33 ha Duração da intervenção (prevista no Plano Estratégico) Outubro 2000 – Dezembro 2004
Investimento Previsto 37.5 milhões Eur (4 milhões Eur constituem investimento da Autarquia), + IVA
% Intervenção já concretizada
85% física e 64% financeira
Modelo de Gestão
Entidade executante Constituição de uma sociedade anónima de capitais exclusivamente públicos, com autonomia jurídica, constituída com a participação
maioritária do Estado / Ministério das Cidades, Ordenamento do Território e Ambiente e participação da Autarquia de Castelo Branco
Tipo de Gestão Gerida por uma empresa privada com capitais públicos - Parque Expo’98, SA
Tipologia da Equipa Técnica
Conselho de Administração da Sociedade
Presidente - Presidente da CCDR-Centro Vogal - Presidente da Câmara de Castelo Branco Vogal - Gestor nomeado pela Assembleia Geral
Equipa Local (em Castelo Branco) Equipa Central (na sede da Parque Expo 98)
Equipa Técnica
Coordenador Director Local Director-Adjunto Técnico de Comunicação
Técnicos Locais (de apoio à Engenharia e Arquitectura) Apoio Administrativo
Apoio Administrativo Núcleo de Expropriações
Núcleo de Planeamento, Procura e Contratos Núcleo de Controlo de Custos e Financiamento Núcleo Jurídico e de Comunicação
I IIIIIAAACCCOOOMMMPPPAAANNNHHHAAAMMMEEENNNTTTOOOEEEIIINNNTTTEEEGGGRRRAAAÇÇÇÃÃÃOOODDDAAACCCOOOMMMPPPOOONNNEEENNNTTTEEEAAAMMMBBBIIIEEENNNTTTAAALLL 2 22...111FFFAAASSSEEEDDDEEEPPPRRROOOGGGRRRAAAMMMAAAÇÇÇÃÃÃOOO G GGEEERRRAAALLL Documentos / Estudos Ambientais desenvolvidos
Estudo de Incidências Ambientais na Zona de Intervenção do Programa Polis em Castelo Branco - concluído em Dezembro de2001
Plano de Ordenamento da Circulação e Estacionamento da Zona Central de Castelo Branco
Plano de Gestão Ambiental - Foi elaborado e aprovado pela Sociedade em Fevereiro de 2002. Constitui-se como um documentocontratual em todos os concursos lançados pela Sociedade, aplicando-se em qualquer uma das fases de projecto
Programa de Monitorização Ambiental da Sociedade PolisCastelo BrancoMonitorização Ambiental
Monitorizaram-se as componentes: Ruído, Qualidade do Ar e Aspectos Psico-sociaisA primeira campanha realizou-se em Julho de 2002 e teve como objectivo caracterizar a situação ambiental de referência
P
PPLLLAAANNNOOODDDEEEPPPOOORRRMMMEEENNNOOORRR
Equipa Técnica Incorporação dos indicadores
previstos no P. Estratégico Estudos ambientais realizados
Zona Histórica / Devesa
1 arquitecto coordenador
4 arquitectos
1 engenheiro urbanista
1 engenheiro de infra-estruturas
1 engenheiro electrotécnico
1 arquitecto paisagista
1 juristaSim. O Plano de Pormenor traduz o Plano Estratégico e prevê os indicadores ambientais nele definidos.
Incluiu a informação do Estudo de Incidências Ambientais e do Plano de Ordenamento da Circulação e Estacionamento
P
PPRRROOOJJJEEECCCTTTOOOSSS
Projectos Estudos ambientais complementares realizados Tecnologias de Gestão Ambiental introduzidas
Projecto Urbano do Centro Cívico/Devesa -
Projecto Urbano do Passeio da Muralha -
Projecto Urbano da Praça Postiguinho Valadares -
Projecto Urbano da Praça Académica -
Projecto Urbano do Mirante S. Gens / Encosta do Castelo
-
Projecto Urbano do Largo da Sé / Praça D. José I -
Parque da Cidade / Mata dos Loureiros -
Jardim do Paço -
Os termos de referência dos vários projectos
solicitavam que se considerassem medidas tendentes a melhorar o comportamento térmico dos Edifícios, com vista à promoção de economias de energia e de energias alternativas.
Projecto do Centro de Monitorização e Interpretação Ambiental
Programa de Conteúdos para o Centro de
Monitorização e Interpretação Ambiental de Castelo Branco
No caderno de encargos foi solicitado que se considerasse:
a minimização do recurso ao consumo de formasde energia comercial, nomeadamente aquelas cuja conversão/utilização têm maior impacto no ambiente, reduzindo a potência dos sistemas e gerindo adequadamente a sua exploração;
a exploração, desde a fase inicial do projecto, dopotencial dos parâmetros ambientais (radiação, geometria solar, luz e ventilação natural,) como estratégia de base para atenuar o recurso às energias comerciais;
proporcionar, explorar e valorizar o recurso àadopção de tecnologias inovadoras no domínio da energia, do conforto e da saúde dos edifícios;
a possibilidade de recuperação de calor/frio do ar2
22...222FFFAAASSESEE DDDEEEOOOBBRBRRAAA
Geral
Documentos / Estudos ambientais desenvolvidos
Estudo de solos e águas subterrâneas, na zona afecta aos postos de abastecimento, sitos na Praça da Devesa – realizado em Outubro 2002
Revisão e actualização do Plano de Gestão Ambiental
Monitorização Ambiental Monitorizaram-se semestralmente as componentes Ruído e Qualidade do Ar
Foi também realizada uma campanha referente aos Aspectos Psico-sociais
Dono de Obra (Sociedade PolisCastelo Branco)
Responsável Ambiental Sim
Periodicidade de participação do R. Ambiental nas reuniões de obra
Não estava definida
Fiscalização
Responsável Ambiental Sim. Era exigido pelo caderno de encargos do concurso.
Periodicidade de participação do R. Ambiental da Fiscalização nas reuniões de obra
Não estava definida
Relatórios de acompanhamento ambiental
No PGA estava definida a estrutura (devendo igualmente conter os relatórios do Empreiteiro) e a periodicidade da entrega (mensal).
Monitorização ambiental em obra Não foi realizada monitorização ambiental, por parte da Fiscalização
Empreiteiros
Responsável Ambiental Todas as empreitadas tinham um responsável ambiental. Era exigido pelo caderno de encargos do concurso.
Plano de Gestão Ambiental Estava definido no PGA que todos os empreitadas apresentassem a metodologia para a implementação do PGA da
Sociedade PolisCastelo Branco
Relatórios de Acompanhamento Ambiental
No PGA estava definido que deveriam ser entregues mensalmente à Fiscalização
Monitorização ambiental em obra Em várias empreitadas foram realizadas monitorizações ambientais ao ruído e à qualidade do ar
Realização de acções de formação aos funcionários, na área do
Compilação de informação para produção de indicadores de desempenho ambiental da empreitada
Sim. O PGA definia que, no fim de cada empreitada fosse preenchidas umas fichas referentes a indicadores de desempenho operacional
2
22...333FFFAAASSSEEEDDDEEEEEENNNCCCEEERRRRRRAAAMMMEEENNNTTTOOOEEEAAAVVVAAALLLIIIAAAÇÇÇÃÃÃOOO
Geral
Grau de implementação final do Programa Polis, relativamente ao previsto no Plano Estratégico
90%
Avaliação do desempenho ambiental do Programa Polis
Monitorização Ambiental Está prevista a realização de uma campanha, que irá caracterizar a situação ambiental após a implementação do
Programa Polis
Centro de Monitorização e Interpretação Ambiental
Está em construção e está previsto o seu funcionamento através de um protocolo a estabelecer entre a CMCastelo Branco, o Instituto Politécnico de Castelo Branco e o Parque do Tejo Internacional
Produção de indicadores de desempenho ambiental de empreitadas
Existiu a compilação de indicadores de desempenho ambiental das empreitadas
Instrumentos de gestão territorial 1
Criação e beneficiação de parque e áreas verdes 28 900 m2
Criação e requalificação de espaço público 46 200 m2
Ciclovias criadas nq
Pedonalização e condicionamento de trânsito em arruamentos 16 200 m2
Estacionamento dissuasor 750 lugares
Demolições para requalificação urbana 25 129 m2
Indicadores ambientais Propostos no Plano Estratégico e incorporados nos projectos
I
IIIIIIII...AAACCCÇÇÇÕÕÕEEESSSDDDEEECCCOOOMMMUUUNNNIIICCCAAAÇÇÇÃÃÃOOOEEESSSEEENNNSSSIIIBBBIIILLLIIIZZZAAAÇÇÇÃÃÃOOOAAAMMMBBBIIIEEENNNTTTAAALLL
3
33...111CCCOOOMMMPPPOOONNNEEENNNTTTEEEDDDIIIVVVUUULLLGGGAAAÇÇÇÃÃÃOOO
Geral
Fase de Programação Fase de Obra Fase de Encerramento e
Avaliação
Meios de divulgação utilizados
Boletim informativo:B1 – publicado em Dez 2001 com o tema: Devesa recupera centralidade
B2 – publicado em Set 2002, com o tema: Como eles vêem e cantam o Polis
Press
Posto de Informação
Countdown
Acções Escola
Folhetos de projecto
Filme 3D sobre a intervenção
Posto de Informação
Countdown
Acções Escola, que incluíram: Feira Ecológica; Pedy-paper; Guiapedagógico de boas práticas ambientais; Manual do Professor
Vedação de obra com painel janela
Spots radio e Anúncios de imprensa
Boletim informativo:B3 – publicado em Mai 2003, com o tema: Polis dentro dos prazos B4 – publicado em Dez 2003, com o tema: As novas empreitadas
Site - www.poliscastelobranco.pt
Folhetos e Flyers
Outras publicações - O Programa Polis em Castelo Branco ÁlbumHistórico
Sessões inaugurais
Publicação sobre as obrasrealizadas no âmbito do Programa Polis
Tipo de Informação disponibilizada à população
Documentação relativa ao Plano dePormenor e a cada um dos Projectos Urbanos
Peças de comunicação produzidaspela Sociedade
Estudo de Incidências Ambientais
Relatórios de MonitorizaçãoAmbiental
Apresentação dos projectos no início das empreitadas
Informações sobre desvios de trânsito e interdição deestacionamento
Brigada de limpeza de montras e acções de animação para oscomerciantes
Site:- em que consiste o Programa Polis
- o Polis em Castelo Branco (Plano Estratégico, Planos e Projectos, etc)
- como se realiza o acompanhamento ambiental, que inclui os resultados das campanhas de monitorização
- Notícias, informações, contactos (com possibilidade de download dos boletins informativos)
- acções e eventos
Informação sobre as obrasrealizadas no âmbito do Programa Polis em Castelo Branco
3
33...222CCCOOOMMMPPPOOONNNEEENNNTTTEEEPPPAAARRRTTTIIICCCIIIPPPAAAÇÇÇÃÃÃOOO
Geral
Comissão Local de Acompanhamento
Foi formada em 8 de Maio de 2001
É constituída por 32 elementos, representantes dos partidos políticos, sindicatos, associações de defesa ambiental, associações empresariais e líderes de opinião
Frequência e
programas/temas das reuniões
Até final de Outubro de 2005 realizaram-se doze reuniões, sensivelmente de dois em dois meses, tendo a última sido realizada em Janeiro de 2004.
Os temas debatidos na reunião prendiam-se com a apresentação das actividades realizadas pela Sociedade PolisCastelo Branco, tendo sido apresentados os vários projectos, relatórios, estudos (por exemplo: Estudo de Incidências Ambientais, relatórios de
acompanhamento arqueológico, entre outros)
Efeitos da Comissão Local de
Acompanhamento
Das sugestões indicadas, resultaram algumas alterações aos projectos, nomeadamente ao nível do ensombramento e do tipo de plantas a utilizar
Plano de Pormenor
Planos de Pormenor Metodologia de participação
pública Nível de participação
Meios de informação da população
Efeitos da Participação Pública nos Planos de
Pormenor
Zona histórica / Devesa
Realizaram-se sessões públicas de esclarecimento e apresentou- se o Plano na Comissão Local de Acompanhamento e na
Assembleia Municipal.
Esteve igualmente em consulta em cinco locais distintos
Consulta – Altos
Sessões de Esclarecimento - Médios
Anúncios de imprensa Spots de rádio
Não foram apresentadas propostas que dessem origem a alterações significativas
Projectos
Projectos Participação Pública Nível de participação Meios de informação
da população
Efeitos na concepção dos Projectos
PU do Centro Cívico/Devesa PU do Passeio da Muralha
PU da Praça Postiguinho Valadares PU da Praça Académica
PU do Mirante S. Gens / Encosta do Castelo
PU do Largo da Sé / Praça D. José Parque da Cidade/Mata dos Loureiros
Jardim do Paço Projecto do Centro de Monitorização e Interpretação Ambiental
Todos os projectos foramapresentados na Comissão Local de Acompanhamento e na Assembleia Municipal.
A documentação esteve disponívelno Posto de Informação, tendo sido também posteriormente colocada no site.
No âmbito do projecto acçõesescolas, foi realizada a explicação dos projectos em todas as turmas de todas as escolas inseridas na ZI
Existiram ainda algumas acçõespontuais que incluíram a
apresentação de um filme a 3D com a inclusão de todos os projectos
Alto, em todos os projectos
Anúncios de imprensa Spots de rádio
Foram alterados apenas de acordo com as sugestões da
Comissão Local de Acompanhamento