4 Revisão da Literatura
4.1 Clusters
4.1.1 Cluster e produtividade
Os clusters funcionam como estimulantes da produtividade local. Existem basicamente cinco condições que levam ao aumento da produtividade em clusters. (PORTER, 2009; PATTI, 2006)
Acesso a insumos e pessoal qualificado: a especialização natural de uma região por meio da
formação de um cluster resulta em uma situação em que os acessos aos insumos se tornam mais eficientes e de melhor qualidade. Os componentes utilizados para produção em determinado setor podem ser facilmente acessados localmente, resultando em um custo de transação mais baixo em função da proximidade entre a empresa produtora e a empresa fornecedora.
Nem sempre todos os insumos necessários poderão ser comprados dentro do cluster, em alguns casos os insumos terão de ser obtidos em outras localidades, mesmo assim, o cluster consegue oferecer benefícios às empresas, pois a força que um cluster possui no mercado, poderá influenciar os fornecedores distantes a praticarem uma estratégia de preços mais agressiva para atender a um cliente interessante, o cluster.
A produtividade de uma empresa participante de um cluster também pode aumentar em função da presença de mão de obra altamente qualificada para o setor. No momento do nascimento de um cluster, é possível que a mão de obra ainda não esteja totalmente preparada, porém com o passar do tempo será vivenciada uma especialização da mão de obra local, gerando profissionais mais capacitados para os clusters e diminuindo os custos com recrutamento e capacitação.
Apesar de os clusters serem uma excelente forma de organização entre as empresas, é preciso prestar atenção em algumas condições que podem oferecer riscos a esse tipo de organização. Caso a concentração de empresas no cluster cresça de maneira muito acelerada, os recursos necessários à produção poderão tornar-se escassos e com isso poderá haver um aumento de preços e, consequentemente, custos de produção. Essa situação não é muito comum de encontrar-se, pois, com o crescimento da atividade de produção em um cluster, a atividade de fornecimento de insumos torna-se economicamente atrativa e novas empresas fornecedoras costumam surgir.
Outro ponto que merece atenção é a possibilidade de não existirem fornecedores locais com a capacidade de atender às necessidades das empresas locais. É possível que os principais fornecedores do setor em questão estejam fixados em outras localidades e com isso a busca por insumos deverá ser feita em lugares mais distantes, pelo menos enquanto os fornecedores locais não se desenvolvem.
Acesso a informação: A alta especialização que o cluster estimula na região faz com que
todos os envolvidos nesta atividade econômica troquem experiências e iniciem um processo de acúmulo de informações no cluster, de modo a permitir a todos os envolvidos acesso a informações de melhor qualidade a custos inferiores.
Esta especialização, alinhada à proximidade das organizações, reduz o custo de transações, facilitando as relações entre as empresas e contribuindo também para esta troca de informações.
Nesse sentido, é importante destacar a presença de instituições de ensino e pesquisa, que podem contribuir muito para a geração de informação e conhecimento ao cluster. (PORTER, 2009; MCDONALD e VERTOVA 2001; PATTI 2006)
Complementaridades: O cluster contribui para o surgimento de empresas complementares e
correlatas dentro de um mesmo setor. Esta situação de complementaridade entre os produtos do cluster permite oferecer aos clientes uma solução de valor superior, seja em função de maiores benefícios, seja em função de menores custos.
O cluster pode ser capaz de desenvolver produtos complementares que oferecem mais benefícios aos clientes, fazendo com que as empresas possam cobrar mais pelos produtos oferecidos, pois os clientes o percebem como tendo maior valor.
Nem sempre, porém, o cliente conseguirá perceber no produto oferecido pelo cluster maior valor agregado em função dos benefícios, por isso as empresas precisam aproveitar-se do cluster para obter vantagens relacionadas ao compartilhamento da localização, do marketing e de ações conjuntas. Nesses três casos, as complementaridades permitirão às empresas do cluster obterem custos e despesas mais baixas.
Para obtenção dessas vantagens de complementaridades que conduzem a situações de boas economias de escala, é necessário que o cluster esteja alinhado e agindo rapidamente, pois somente assim conseguirá obter vantagem competitiva por ser o primeiro a agir e garantir custos mais baixos do que os concorrentes e ganhos de eficiência. (PORTER, 2009; MCDONALD e VERTOVA, 2009)
Acesso a instituições e bens públicos: A especialização proporcionada pelo cluster em
determinado setor cria uma massa de informações e procedimentos padrão que conseguem transformar alguns insumos, que antes eram privados e dispendiosos, em bens públicos. Um exemplo desta situação é o oferecimento de treinamento aos funcionários, o que antes era uma atividade interna na organização, acaba se transformando em atividade pública nas localidades, reduzindo os custos das empresas participantes.
Além deste processo de tornar público o que antes era privado, os clusters, por beneficiarem inúmeros agentes, atraem a atenção de órgãos públicos e de fomento à atividade econômica, tornando-se foco de investimentos públicos que estimulam o desenvolvimento do setor. (PORTER, 2009; PATTI, 2006)
Incentivos e avaliação de desempenho: A proximidade física e a constante interação entre as
empresas do cluster tornam a comparação de desempenho muito mais fácil. Esta situação, junto ao estímulo à competição gerado pela rivalidade entre os concorrentes locais, incentiva empresas e pessoas a concorrerem e superarem umas às outras.
A necessidade de as pessoas se sentirem envolvidas no processo e serem bem vistas pela comunidade gera grande motivação para o desenvolvimento destes funcionários, que concordam em buscar objetivos mais desafiadores. (PORTER, 2009; PATTI, 2006)
A facilidade de comparação e o acesso às informações das outras empresas facilitam também o processo de avaliação de desempenho internamente nas organizações conduzindo o cluster em um processo de desenvolvimento e melhoria contínua da eficiência e da produtividade.