Componente de Apoio à Família

Para além da construção e manutenção dos equipamentos educativos, cabe ao município gerir o pessoal não docente da Educação Pré-Escolar e das Escolas Básicas, não só no campo da ação social escolar, como também no Serviço de Apoio à Família (SAF) (Regulamento do Serviço da Componente de Apoio à Família, 2014).

Deste modo, a CMS define o Regulamento do Funcionamento dos Serviços de Apoio à Família, nos estabelecimentos de Educação Pré-Escolar e do 1º CEB, da Rede Pública do Município de Soure, sendo de seguida aprovado pela Assembleia Municipal, nos termos da lei. Este regulamento aplica-se a todas as crianças que frequentam os estabelecimentos de ensino acima referidos, sendo considerados serviços da Componente de Apoio à Família: o fornecimento de refeições (almoço) ao 1ºCEB e Pré- Escolar; o prolongamento de horário (Pré-Escolar); as atividades nas interrupções letivas (Pré-Escolar); e o transporte (Pré-Escolar) (Regulamento do Serviço da Componente de Apoio à Família, 2014).

De acordo com as necessidades, as famílias optam pela inscrição em simultâneo nos vários serviços ou apenas num deles, sendo que os encarregados de educação comparticipam no custo dos serviços da Componente de Apoio à Família. Também o horário de funcionamento é definido no início de cada ano letivo, de acordo com as necessidades das famílias (Regulamento do Serviço da Componente de Apoio à Família, 2014).

O prolongamento de horário entende-se ao acolhimento das crianças do Ensino Pré-Escolar após o final da componente letiva, ou seja, entre as 15h / 15h30 e as 17h30 / 18h. Este horário é definido no início do ano letivo por cada estabelecimento de ensino, consoante as necessidades das famílias, podendo ser estendido em casos excecionais, justificado através de informação dos serviços.

Este prolongamento de horário destina-se a servir as crianças cujo agregado familiar não tenha possibilidade de acompanhar os seus educandos, devido a compromissos profissionais ou outros. Por norma, o prolongamento de horário funciona no Jardim de Infância ou noutro espaço da comunidade, como as IPSS, associações locais, Juntas de Freguesia ou outro considerado conveniente. Contudo, este prolongamento só funciona com um número mínimo de 7 crianças (Regulamento do Serviço da Componente de Apoio à Família, 2014).

O serviço de transporte é disponibilizado, desde que estejam reunidas as condições necessárias. No caso das crianças da Educação Pré-Escolar, o transporte obriga ao pagamento de uma tarifa mensal, nos termos da tabela previamente aprovada pela CMS, sendo esta atualizada anualmente de acordo com a legislação em vigor. No caso das crianças do 1º CEB, o transporte é gratuito, nos termos da legislação em vigor, quando residem a mais de 3 ou 4 kms dos estabelecimentos de ensino, bem como para os estudantes com Necessidades Educativas Especiais (Regulamento do Serviço da Componente de Apoio à Família, 2014).

As inscrições para estes serviços da Componente de Apoio à Família decorrem anualmente na Câmara Municipal de Soure, sendo que no decorrer do período das matrículas é efetuada a inscrição nos Serviços Educativos, por parte das famílias das crianças que frequentam a Educação Pré-Escolar e o 1º CEB da rede pública.

Segundo o Artigo 6º, do Regulamento do SAF, aprovado em Reunião de Câmara Municipal e Sessão da Assembleia Municipal, em setembro de 2014,

“As inscrições são apresentadas com os seguintes elementos:

a) Preenchimento de impresso próprio disponibilizado pela Câmara Municipal;

b) Documento comprovativo do Escalão do Abono de Família, no qual o Agregado Familiar está Integrado;

c) Declaração de Rendimentos, (IRS e/ ou IRC) do ano anterior;

d) Declaração das Finanças, comprovativa de Não Declaração de IRS e/ ou IRC do ano anterior;

e) Declaração da Segurança Social, comprovativa de uma destas situações: Descontos efectuados/ RSI/ Subsídio de Desemprego;

f) Comprovativo de pagamento de Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI).”

Como referi anteriormente, os serviços prestados pela Componente de Apoio à Família obrigam ao pagamento de uma comparticipação familiar mensal, aprovada pela CMS, sendo esta atualizada anualmente, de acordo com a legislação em vigor. Assim sendo, a comparticipação familiar é determinada com base no Rendimento do Agregado Familiar e no Escalão de Abono de Família. A não apresentação dos documentos acima referidos, do Artigo 6º do Regulamento do SAF, implica o pagamento da comparticipação familiar máxima.

Ainda assim, os encarregados de educação podem solicitar uma nova avaliação da sua situação socioecónomica, quando se verifique qualquer alteração na composição do agregado familiar, ou no respetivo rendimento, ou no escalão de abono de família. Se a nova avaliação concluir uma alteração da comparticipação familiar mensal, essa deverá entrar em vigor no mês seguinte ao da comunicação do resultado.

O pagamento da comparticipação familiar, relativamente aos serviços de almoços, prolongamento de horário e transporte é pago, entre o dia 20 e 30 do mês seguinte na Junta de Freguesia da área de localização do estabelecimento de ensino, ou na tesouraria da Câmara Municipal, ou ainda por transferência bancária.

Por fim, este valor da comparticipação mensal poderá ser reduzido consoante a utilização da criança, sendo que esta pode não utilizar integralmente e permanentemente os SAF.

Com este capítulo pretendi abordar alguns aspetos que, para mim, fazem sentido em relação ao meu estágio curricular. Começando pelo Sistema Educativo Português e pela participação dos municípios portugueses na educação, que para além de poder ficar a conhecer melhor estes dois temas, este texto ajudou-me a compreender e a interpretar o trabalho realizado pela Câmara Municipal de Soure e pelos Serviços Educativos.

Depois deste dois grandes temas, foi-me mais fácil a explicação da organização da Câmara Municipal de Soure e do trabalho desenvolvido pelo Serviço Educativo.