Conceito e características

Existem diversas definições para o empreendimento conhecido como Parque Tecnológico. Segundo a IASP (2005) – Internacional Association of Science Parks, um Parque Científico, ou Tecnológico,

é uma organização gerenciada por profissionais especialistas, cujo principal objetivo é aumentar a riqueza de sua comunidade pela promoção da cultura da inovação e da competitividade de suas empresas associadas e instituições baseadas em conhecimento. Para permitir que estas metas sejam alcançadas, o Parque Científico estimula e gerencia o fluxo de conhecimento e tecnologia entre universidades, instituições de pesquisa e desenvolvimento, empresas e mercados; isto facilita a criação e o crescimento de empresas baseadas em conhecimento por meio de mecanismos de incubação e processos de “spin-off”; e proporciona outros serviços de valor agregado juntamente com instalações e espaço de alta qualidade.

Esta definição aponta a instituição gestora do Parque como agente de promoção da inovação por meio do estímulo da transferência de conhecimento e de oferta de mecanismos facilitadores para a criação e o desenvolvimento de empresas.

Para a Associação Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos Inovadores - ANPROTEC (2002, p.80), Parque Tecnológico é um

(a) complexo industrial de base científico-tecnológica planejado, de caráter formal, concentrado e cooperativo, que agrega empresas cuja produção se baseia em pesquisa tecnológica desenvolvida em centros de P & D vinculados ao Parque; (b) empreendimento promotor da cultura da inovação, da competitividade, do aumento da capacidade empresarial fundamentado na transferência de conhecimento e tecnologia, com o objetivo de incrementar a produção de riqueza.

Tal definição apresenta a idéia de categorização do empreendimento parque tecnológico como um complexo planejado, não espontâneo, assim como a definição da IASP, e também insere a idéia de concentração dos participantes em área determinada.

A definição proposta pela UKSPA – United Kingdom Science Parks Association (VEDOVELLO, 2000, p.282), aponta que os parques são empreendimentos que:

(a) apresentam ligações operacionais e formais com universidades, centros de pesquisa e/ou instituições de ensino superior; b) são projetados para encorajar a formação e o crescimento de negócios (empresas) de base tecnológica; e c) desempenham uma função de gestão que é ativamente relacionada com a transferência de tecnologia e habilidades de negócios para apoiar as empresas localizadas dentro do seu âmbito físico.

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No início dos anos 90, segundo Massey, Quintas e Wield (1992)5 apud Vedovello (2000, p. 282), a UKSPA “ampliou seus critérios de afiliação a fim de acomodar parques cujas empresas são apoiadas por centros de pesquisa estabelecidos por grandes empresas”. Nesta definição, verifica-se a possibilidade da relação de grandes empresas na origem de empresas residentes nos parques.

De acordo com Lunardi (1997, p.17), parque tecnológico

é uma iniciativa localizada num loteamento apropriadamente urbanizado e possui três características básicas: - tem ligações formais com a universidade ou outras instituições de ensino e pesquisa; - permite a formação e crescimento de empresas de base tecnológica e outras organizações que também se situam no local; - é coordenada por uma entidade que desempenha as funções de gerente do parque, a qual estimula a transferência de tecnologia e promove ações voltadas ao aumento da capacitação das empresas e dos demais empreendimentos que residem no local.

Aparece nesta conceituação a idéia de um local determinado para a instalação do Parque e, além disso, concebe-se a introdução de outros empreendimentos de suporte neste local. Ao tratar da importância da concentração espacial do empreendimento, Dodgson (2005, p.350) afirma que

uma característica comum das instituições de tecnologia bem-sucedidas é sua localização e integração espacial [...] As pequenas empresas locais, tendo também a oportunidade de vincular-se a essas instituições locais específicas, passam a fazer parte de um ambiente inovador.

Noce (2002) aponta como uma das características importantes dos parques tecnológicos a existência de local para abrigar empresas já estabilizadas no mercado, que podem ser ex- incubadas, já consolidadas, que não desejam perder o vínculo com o ambiente do parque.

Lalkaka e Bishop Júnior (1995, p. 61) destacam a característica imobiliária do empreendimento parque tecnológico, e afirmam que

o parque tecnológico pode ser considerado um desenvolvimento imobiliário realçado que tira vantagem da proximidade de uma fonte significativa de capital intelectual, ambiente favorável e infra-estrutura compartilhada. No entanto, as características marcantes são o arrendamento a longo prazo e/ou compra do terreno e o direito de construir (talvez com limitações importantes) ou ocupar instalações previamente concluídas[...].

A partir das características dos parques tecnológicos, Bolton (1997, p.137) classifica este tipo de empreendimento em estáticos e dinâmicos:

O parque estático é similar a um distrito industrial, mas possui elevadas especificações de construções e paisagem, e busca como residentes empresas baseadas no conhecimento.

5 _{MASSEY, D.; QUINTAS, P.; WIELD, D. High tech fantasies: science parks in society, science and space). Routledge,}

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Um parque dinâmico é estruturado dentro de um conceito de crescimento de negócios e desenvolvimento. Objetiva criar na região massa crítica de indústrias baseadas no conhecimento, ou, pelo menos, um cluster efetivo. Também busca manter uma relação dinâmica com os centros locais de ensino superior e de pesquisas, de maneira que ative a transferência de tecnologia.

O modelo dinâmico de parques engloba três grupos de atividades: (a) atividades de incubação e centros de inovação; (b) empresas maduras e pequenas empresas baseadas no conhecimento: e (c) atividades institucionais e corporativas de P&D (BOLTON, 1997).

Os conceitos apresentados são diversos: alguns realçando alguma especificidade do empreendimento, outros apresentam definições mais amplas. Nesta pesquisa, são classificados como parques tecnológicos os empreendimentos que apresentem as características abaixo descritas, independentemente da nomenclatura que adotem.

O conceito que delimita o objeto desta pesquisa enfatiza a intencionalidade de criação e objetivo dos Parques Tecnológicos, tomando-os como empreendimentos imobiliários planejados, com uma estrutura administrativa institucionalizada, que visa à promoção da inovação por meio de mecanismos de transferência de conhecimento, localizados em uma área geográfica delimitada dentro, ou próxima, ao campus de Universidades ou institutos de pesquisas, com os quais mantém relações formais. Tais parques acomodam incubadoras tecnológicas, centros tecnológicos, empresas não incubadas de base tecnológica e/ou inovadoras, podendo tais empresas serem relacionadas a determinado setor ou mesmo multi- setores industriais, e diversos outros empreendimentos de suporte e prestação de serviços, tais como laboratórios de uso conjunto, bancos, correio, etc.