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3. O PROGRAMA ECOELCE

3.1. Concepção do Programa ECOELCE

Após a realização de uma pesquisa envolvendo 184 comunidades de baixa renda situadas na Grande Fortaleza, a Companhia Energética do Ceará constatou que a maior parte do lixo ali produzido era descartada de maneira inadequada no meio ambiente. Além disso, essas comunidades possuíam em comum altos índices de inadimplência no pagamento da conta de energia elétrica, bem como registros frequentes de furtos de energia através de instalações elétricas clandestinas.

Segundo dados da ABRELPE (2010), foram gerados no Estado do Ceará cerca de 8,7 toneladas de RSU por dia, sendo coletados aproximadamente 77% desse total. No entanto, em relação à destinação dos resíduos, apenas 44% tiveram destinação final adequada, conforme Figura 3.1.

Os dados sobre geração e coleta de RSU no Brasil são alarmantes e demonstram a necessidade de adoção imediata de um sistema integrado e sustentável de gestão de resíduos, além da adoção de boas práticas por parte da sociedade, objetivando reduzir as quantidades de resíduos gerados e a promover a gestão da parcela que é gerada de maneira econômica e ambientalmente sustentável.

Figura 3.1 - Destinação Final de RSU no Brasil em 2010 Fonte: ABRELPE (2010)

Visando o desenvolvimento de uma solução estruturada para o problema, considerando suas implicações social, ambiental e econômica, a Coelce iniciou em 2006 um projeto de pesquisa e desenvolvimento (P&D) em parceria com a Universidade de Fortaleza e a empresa KNBS. Como fruto desse projeto foi lançado o Programa Coelce de Desenvolvimento Social pela Energia Consumida, ou simplesmente, Ecoelce.

O programa consiste na troca de resíduos por créditos na conta de energia dos consumidores, com destinação organizada do material à indústria de reciclagem. O objetivo do empreendimento é organizar um programa de coleta seletiva de resíduos sólidos com valor de mercado e por meio desses, contribuir com a sua destinação adequada e propiciar a liquidez das contas de energia da população de baixa renda (GRADVOHL et al., 2009).

O Ecoelce tem atuação em todo o estado do Ceará e possui atualmente 58 postos de coleta de resíduos, sendo 11 deles no sertão central do Estado. São 45 postos fixos e 13 móveis (COELCE, 2010). Para a coleta dos resíduos no interior do estado, os postos móveis são mais apropriados e garantem melhores resultados, pois os custos envolvidos e o fluxo de entrega dos resíduos não justifica a instalação de estruturas permanentes.

No ano de 2012 foi iniciado o Ecoelce Itinerante, um caminhão que faz coletas em diversos bairros de Fortaleza, mediante prévio agendamento. Caso se verifique grande adesão ao programa em determinada localidade, é avaliada a possibilidade de instalação de um ponto de coleta móvel no local.

Com a proposta de recolher resíduos e contribuir para a preservação dos ecossistemas do litoral cearense, o projeto Ecoelce Itinerante leva educação ambiental às comunidades, que participam, junto com crianças de escolas públicas, de diversas ações de conscientização ecológica, como a limpeza das praias e dos manguezais. Além disso, o projeto leva palestras de conscientização aos moradores e alertas para a preservação dos ecossistemas, especialmente os manguezais.

Outras ações que promovem o envolvimento da população cearense junto ao Programa é a Olimpíada Ecoelce de Sustentabilidade. Durante o período de realização do evento cerca de 4.500 alunos das redes de ensino cearense correm contra o tempo em busca de resíduos que rendem pontos e bônus para as escolas.

Para participar, os alunos levam uma fotocópia da conta de energia da sua residência para a diretoria da escola. Os clientes repassam os bônus adquiridos com os resíduos coletados para suas Unidades Consumidoras e, no momento da transação, podem escolher para qual escola é repassada a pontuação referente àquela transação.

O objetivo da Olimpíada é estimular a coleta seletiva e apresentar a utilidade do projeto Ecoelce à sociedade e ao meio ambiente. Ao final de evento, a escola que arrecadar a maior quantidade de lixo é vencedora da Olimpíada, sendo premiados também 40 alunos que se destacarem durante a gincana.

O prêmio para a escola vencedora inclui um notebook, um projetor e uma TV LCD. O segundo lugar recebe um notebook e um projetor, enquanto o terceiro recebe um notebook. Os 40 alunos que se destacarem na Olimpíada Ecoelce de Sustentabilidade ganham um passeio ecológico, um tocador de músicas em formato mp3 para cada, além de camisetas da campanha.

Para que os estudantes conheçam a importância da coleta seletiva, os professores foram capacitados para orientar os adolescentes na questão da separação de resíduos. A cada 15 dias, vários exercícios são propostos nas escolas para estimular que os alunos continuem participando e que outros façam adesão à gincana.

O funcionamento do Programa se dá através de três principais agentes que realizam funções distintas:

I. A Coelce, que tem a função de operar e gerenciar o sistema de coleta dos resíduos e administrar o crédito nas contas de energia dos participantes;

II. O posto de coleta (Figura 3.2), responsável por arrecadar, pesar e dar destinação aos resíduos; e

III. O cliente, parte fundamental do processo, que realiza a coleta seletiva, dá destinação adequada aos seus resíduos, recebe descontos na conta de energia e contribui para a preservação do meio ambiente.

Qualquer cliente da distribuidora, pessoa física ou jurídica, pode se cadastrar no projeto munido da conta de energia em qualquer loja de atendimento ou nos pontos de coleta e receber o cartão do Ecoelce, como o ilustrado na Figura 3.3.

Figura 3.3 - Cartão Ecoelce para registro das transações Fonte: GRADVOHL et al., 2009

Uma vez cadastrado, o cliente pode levar seus resíduos pré-separados por tipo até o ponto de coleta de sua preferência. Utilizando uma máquina como as de cartão de crédito e um sistema online, os resíduos são pesados e o valor em bônus é creditado automaticamente na conta de energia do cliente.

Em 2010, o Ecoelce lançou o primeiro ponto de autoatendimento para a coleta de resíduos recicláveis do Ceará. Batizado de Auto Ecoelce, o equipamento é capaz de identificar, separar e registrar três tipos de resíduos: garrafas PET, latinhas de alumínio e de aço. A concessionária ainda objetiva aprimorar o equipamento, de forma a fazer a coleta e a seleção de outros 17 tipos diferentes de resíduos (COELCE, 2010).

A Coelce define o valor do desconto de cada resíduo por quilo, unidade ou litro e de acordo com o preço do mercado. Caso o valor da bonificação do cliente seja superior ao total de sua conta, o excedente é creditado automaticamente na fatura seguinte.