Ao selecionar um portfólio bibliográfico relacionado ao tema de pesquisa, utilizando o Proknow-C como instrumento de intervenção e com a realização das análises bibliométrica e sistêmica, realizada no Capítulo II desta dissertação, foi possível identificar lacunas, que os modelos encontrados na literatura não eram singulares, ou seja, não foram construídos e aplicados no mesmo contexto (ambiente que lhe deu origem). Em 56% dos casos o modelo foi construído em um ambiente e aplicado em outro, não levando em consideração as particularidades e peculiaridades daquele contexto que estava sendo aplicado.
Também apenas 13% dos artigos citavam o decisor para a construção do modelo, mas em nenhum caso houve a participação do mesmo no desenvolvimento do modelo, de acordo com o que ele entende como: pontos fortes, fracos, oportunidades, ameaças. Ou seja, não consideram as suas preferências e o seu conhecimento sobre aquele contexto decisório.
Assim sendo, o que foi encontrado na literatura não fazia com que o decisor ampliasse os seus conhecimentos sobre um determinado contexto, com problemas de avaliação de desempenho organizacional, visto que não incentivavam a pensar de maneira estruturada sobre os problemas enfrentados, porque os autores não levaram em conta as suas percepções e o aprofundamento do conhecimento no desenvolvimento dos modelos. Sendo que os modelos encontrados na revisão de literatura não permitem a integração dos indicadores para chegar a avaliação global e consequentemente não se preocupam em gerar melhorias no processo de gestão.
No caso do modelo desenvolvido para a Divisão de Compras do Câmpus Pato Branco da UTFPR, utilizando a metodologia MCDA-C, construtivista, o modelo foi construído para esse ambiente, objeto de estudo, considerando o conhecimento da decisora e a auxiliando na construção do conhecimento que buscava no próprio ambiente, levando-o a pensar sobre os problemas, entraves, preocupações que influenciam nos resultados das atribuições da Divisão.
Como facilitadora foi possível perceber a construção de conhecimento na decisora. A cada etapa nova havia uma ampliação e um entendimento do que realmente interfere nas atribuições e atividades desenvolvidas pela Divisão, ter uma avaliação global e também permitiu um amplo conhecimento dos descritores que devem ser
melhorados e como devem ser realizadas as ações para que realmente o resultado final seja melhorado.
Ao comparar os indicadores da literatura com os desenvolvidos no modelo de avaliação, do estudo de caso, a descrição dos mesmos foi diferenciada. Poucos se pareciam, apesar de se referir a preços, qualidade, aspectos legais, reforçando ainda mais que os modelos devem ser singulares, pois na revisão de literatura não foram encontrados contextos na área educacional, e nem em compras públicas em instituições de ensino superior.
No que tange a metodologia MCDA-C, esta foi considerada apropriada, ao considerar o contexto e a decisora que é a detentora do conhecimento. A metodologia tem grande ênfase na fase de estruturação do problema, para chegar na fase de avaliação e recomendações e ter um resultado satisfatório, pois não trabalha com uma solução ideal já estruturada, que possa ser aplicada para qualquer contexto de compras públicas, mas sim uma solução satisfatória para o ambiente da Divisão de Compras do Câmpus Pato Branco da UTFPR, pois as informações são buscadas junto a decisora que busca e aprofunda os seus conhecimentos no seu ambiente. É visto que o setor público é complexo. É um ambiente com incertezas e com conflitos de interesses entre as partes envolvidas, sendo que a MCDA-C é uma metodologia adequada para ambientes que possuem várias variáveis envolvidas.
Visto que atualmente a Administração Pública deve primar pela eficiência e eficácia e a Divisão de Compras é um setor de fundamental importância, pois é um meio para que a atividade fim de ensino, pesquisa e extensão seja realizada com excelência.
As delimitações da pesquisa foi que a mesma foi realizada em um único contexto e que deveria ser desenvolvida em outros Câmpus da UTFPR e também em outras universidades públicas, para verificar os problemas enfrentados pelas mesmas quando se refere a compras públicas em instituições de ensino superior públicas.
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APÊNDICES
APÊNDICE A - ROTEIRO DE ENTREVISTA – GESTORES DE COMPRAS
1. Quais são os principais objetivos da Divisão de Compras?
... ... ... ... ... ... ... 2. Quais são os pontos fortes da Divisão de Compras?
... ... ... ... ... ... 3. Quais são os pontos fracos da Divisão de Compras?
... ... ... ... ... ... Quais são os problemas ou dificuldades enfrentados pela equipe da Divisão?
... ... ... ... ... ... ... ... ... Quanto a solicitação de orçamentos, quais as dificuldades encontradas?
... ... ... ... ... ... ... Qual a sua opinião sobre o processo de comunicação realizado entre a Divisão de Compras e os Servidores Requisitantes de materiais e serviços?
... ...
... ... ... ... Qual a sua opinião sobre os Sistemas de informações utilizados na realização das
atividades da Divisão. ... ... ... ... ... ... 4. Mesmo sendo necessário seguir as diversas Legislações sobre compras públicas, o que o (a) Sr. (a) considera que poderia ser modificado em termos de trâmites internos para melhorar e agilizar o processo de contratação?
... ... ... ... ... ... ...
APÊNDICE B - ROTEIRO DE ENTREVISTA – SERVIDORES REQUISITANTES 1. Há quanto tempo o (a) Sr. (a) faz requisição de compra ou serviço a Divisão de Compras do Câmpus? ... 2. Com que frequência faz requisição de compra ou serviço a Divisão de Compras do Câmpus?... 3. Quais foram os problemas ou dificuldades encontradas ao fazer a requisição de material ou serviço no sistema da UTFPR?
... ... ... ... ... 4. Quanto a solicitação de orçamentos, quais as dificuldades encontradas?
... ... ... ... ... 5. Qual a sua opinião sobre as informações e orientações disponibilizadas pelos Servidores da Divisão de Compras.
... ... ... ... ... Qual a sua opinião sobre as informações disponíveis no site da UTFPR – Câmpus Pato