Com base no trabalho efetuado, atenta a falta de informação e incorreções identificadas no decurso dos trabalhos às contas da campanha eleitoral para as eleições autárquicas do Município de Elvas realizadas em 01 de outubro de 2017, apresentadas pelo Grupo de Cidadãos Eleitores – Rondão Almeida – Elvas Nosso Partido, são de salientar as seguintes situações:
a) Há bens cedidos a titulo de empréstimo não valorizados a valor de mercado (ver ponto 4.1.);
b) Verificam-se deficiências de suporte documental de alguns bens cedidos a título de empréstimo (ver ponto 4.2.);
c) Há despesas de campanha não valorizadas a preço de mercado (ver ponto 4.3.);
d) Verificam-se deficiências de suporte documental de algumas despesas (ver ponto 4.4.);
e
e) Não foram obtidas respostas dos fornecedores da campanha aos pedidos de confirmação de saldos e transações (ver ponto 4.5.).
Após a notificação do presente Relatório, dispõe o GCE do prazo de 10 (dez) dias para, querendo, se pronunciar e/ou juntar ao procedimento elementos comprovativos da regularização das situações detetadas ou outros elementos que considere relevantes, para efeitos de exercício do direito ao contraditório (art.º 41.º, n.º 2, da LO 2/2005).
A ECFP considera que, para além das situações descritas, nada mais chegou ao seu conhecimento que leve a concluir sobre a existência de situações materialmente relevantes que afetem as contas da campanha eleitoral para as eleições autárquicas do Município de Elvas realizadas em 01 de outubro de 2017, apresentadas pelo GCE - RA - ENP.
O trabalho de auditoria realizado pela BTA foi concluído em 09 de outubro de 2019.
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12/13
Lisboa, 13 de maio de 2020
Entidade das Contas e Financiamentos Políticos
José Eduardo Figueiredo Dias Mariana Oliveira Paixão Carla Curado
(Presidente) (Vogal) (Vogal, Revisor Oficial de Contas)
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13/13
Lista de Anexos
ANEXO I Conta – Receitas de campanha
ANEXO II Conta – Despesas de campanha
ANEXO III Bens cedidos a título de empréstimo valorizados abaixo do valor de mercado
ANEXO IV Bens cedidos a título de empréstimo valorizados acima do valor de mercado
ANEXO V Bens cedidos a título de empréstimo com suporte documental deficiente
ANEXO VI Despesas valorizadas acima do valor de mercado
ANEXO VII Despesas valorizadas abaixo do valor de mercado
ANEXO VIII Despesas com suporte documental deficiente
ANEXO IX Saldos e transações – fornecedores de campanha
ANEXO X Relatório da auditora externa (ficheiro enviado em CD)
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ANEXO I 1/1
ANEXO I – Conta – Receitas de campanha
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ANEXO II 1/1
ANEXO II – Conta – Despesas de campanha
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ANEXO III 1/1
ANEXO III – Bens cedidos a título de empréstimo valorizados abaixo do valor de mercado
Mínimo Máximo
Elvas José
Viatura Audi
A6 - 2 300 10-04-2017 a
30-09-2017 Sim Abaixo do preço de
mercado 6 meses 383 702 889 7 300 Sim
Cumprimento
n.º 5/2017 Quantidade Valor unitário
Preço de mercado Valor acumulado por doador Município Nome do cedente NIF Designação
do bem
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ANEXO IV 1/1
ANEXO IV – Bens cedidos a titulo de empréstimo valorizados acima do valor de mercado
Mínimo Máximo
Elvas g
Sede da
Campanha 900 10-04-2017
30-09-2017 Sim Acima do preço de
mercado 6 meses 150 € /mês
18,07 €/ m2 8 €/ m2 10 €/ m2 900 Sim
n.º 5/2017 Quantidade Valor unitário
Preço de mercado Valor acumulado por doador Município Nome do cedente NIF Designação
do bem
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ANEXO V 1/1
ANEXO V – Bens cedidos a título de empréstimo com suporte documental deficiente
Mínimo Máximo
Elvas 17 Vinil
colocados nos
placares 700 01-04-2017
30-09-2017 Sim Informação
insuficiente 6 meses 117 n.a n.a 7 300 Sim
Cumprimento Recibo
Declaração de cedência
Listagem
n.º 5/2017 Quantidade Valor unitário
Preço de mercado Valor acumulado por
doador Município Nome do cedente NIF Designação
do bem
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ANEXO VI 1/1
Anexo VI – Despesas valorizadas acima do valor de mercado
Quantidade Preço
unitário Informação em falta Preço
mínimo Preço máximo
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/206 25/09/2017 Bandeira com impressão
digital 60x90 2 153 Sim Acima do preço da
Listagem 250 7 n.a 0,65 0,75 Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/211 27/09/2017 Postais -
Listagem 1000 0,41 n.a 0,14 0,16 Sim
Município Nome do Fornecedor Validação Notas
Fatura Listagem
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ANEXO VII 1/2
ANEXO VII – Despesas valorizadas abaixo do valor de mercado
Quantidade Preço unitário Informação
em falta Preço mínimo Preço
máximo
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/206 25/09/2017 Autocolantes -
Impressão Digital a cores -
5000 ex
277 Sim Abaixo do preço da Listagem 5000 0,05 n.a 0,08 0,1 Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosali Factura 1700/212 27/09/2017Autocolantes - Impressão a
cores - 2500 ex 123 Sim Abaixo do preço da Listagem 2500 0,04 n.a 0,08 0,1 Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosali Factura 1700/209 26/09/2017 Canetas com
impressão 308 Sim Abaixo do preço da Listagem 1000 0,25 n.a 0,37 0,39 Sim
Município Nome do Fornecedor Validação Notas
Fatura Listagem
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ANEXO VII 2/2
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ANEXO VIII 1/3
ANEXO VIII – Despesas com suporte documental deficiente
Quantidade Preço
unitário Informação em falta Preço
mínimo Preço máximo
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 150 1
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 500 0,75
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 300 0,80
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 500 0,75
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 100 1
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 300 0,80
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente 200 0,9
Tipo de papel, tipo de folheto, se é a cores
ou não
n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/208 26/09/2017 Programa
eleitoral freguesia, assembleia e
câmara
Sim Informação Insuficiente Não estão identificadas as quantidades
na fatura 675
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/206 25/09/2017 Cartazes - Impressão a cores - 60x80 800 ex
861 Sim Informação Insuficiente n.a n.a Tipo de papel
do cartaz n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosalino Factura 1700/211 27/09/2017 Cartazes - Impressão digital a cores -
60x80
185 Sim Informação Insuficiente n.a n.a Tipo de papel
do cartaz n.a n.a Sim
Elvas Artes & Ideias Manuel José
Encarnação Rosali Factura 1700/209 26/09/2017 Folhetos com
295 Sim Informação Insuficiente n.a n.a
Tipo de de papel do folheto e dimensão
n.a n.a Sim
Município Nome do Fornecedor Validação Notas
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ANEXO VIII 2/3
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ANEXO VIII 3/3
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ANEXO IX 1/1
Anexo IX – Saldos e transações – fornecedores de campanha
Entidade Saldo Acumulado Status Resposta
Artes & Ideias Manuel José Encarnação
Rosalino 13 528 Em falta
António Pinto Basto 4 920 Em falta
Sonorela - equipamentos de som,
lda 3 856 Em falta
Jorge Alberto Baptista
Gaião 945 Em falta
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ANEXO X 1/1
ANEXO X – Relatório da auditora externa (CD anexo)