O presente trabalho teve a finalidade de analisar a possibilidade de se aplicar a Justiça Restaurativa no sistema de Justiça Penal Juvenil, o que nos fez realizar uma investigação a partir da compreensão de alguns doutrinadores que acham pertinente tal tema.
A legislação penal juvenil, ao longo da história, sofreu diversas alterações, tendo em vista a insatisfação de parte da sociedade pela forma como as crianças e adolescentes eram tratadas pelo Direito Penal. Neste diapasão, foi imprescindível a passagem por etapas em busca de um sistema capaz de responsabilizar os infratores pelos atos, mas que, antes da retribuição da ”pena”, atuasse de forma responsável, não se esquecendo dos princípios fundamentais inerentes à pessoa humana, vigentes no ordenamento jurídico, deixando de lado a visão daqueles menores como “objetos”. Além disso, inicialmente, pudemos observar que as penas impostas eram as mesmas aplicáveis aos adultos, a partir do critério do discernimento, que foi superado ao longo do tempo.
Através da busca por uma legislação adequada, em 1927, foi implementado o Código de Menores, dando início ao modelo tutelar, transformando a justiça juvenil em um sistema independente e específico. Em 1979, foi instituído o “novo” Código de Menores, onde se deu ênfase à “Doutrina da Situação Irregular”, havendo reforço sobre o aspecto da criminalização da pobreza como intervenção estatal; a “irregularidade” englobava aspectos desde as condutas pessoais até as condutas sociais, como abandono. Havia, nesse momento da justiça juvenil, uma marca bastante evidente, ou seja, a criminalização da pobreza, daqueles que viviam em “situação irregular”, e que, provavelmente em algum momento iria cometer algum ato infracional.
Diante da forma como os menores infratores eram vistos, parte da sociedade buscava um tratamento mais digno. E foi, nesse contexto, que houve a promulgação da Constituição Federal de 1988, em paralelo aos movimentos internacionais que também lutavam pela defesa dos direitos das “minorias”, e nessa seara incluíam-se
as crianças e adolescentes, que clamavam pela igualdade e garantia de direitos. Sendo assim, em 1989, o Estatuto da Criança e do Adolescente foi implementado, substituindo o Código de Menores, e se pautando pela Doutrina da Proteção Integral, possuindo um papel assistencialista e garantidor de direitos, mais do que isso, aqueles menores antes vistos como objetos, assumiram o papel de “sujeitos de direito”, iniciando, assim, uma nova etapa do Direito Penal Juvenil, pautada pela aplicação de medidas socioeducativas, específicas. Distanciando do modelo punitivista que se baseava na teoria do “discernimento”.
O ECA é um importante instrumento normativo que buscou dar uma nova visão à delinquência juvenil, a partir da aplicação das medidas socioeducativas. Porém, foi necessário haver uma reformulação de tais medidas, principalmente no tocante à sua execução. Foi, nesse sentido, que a Lei 12.594/2012 implementou o SINASE, afim de reafirmar as medidas previstas no ECA, porém, buscando executá-las, de forma mais preocupada, com a efetivação dos direitos fundamentais, o que pode ser verificado na leitura dos seus artigos.
Nesse sentido, a partir das disposições previstas no SINASE, pudemos verificar a possibilidade de aplicação das práticas restaurativas no âmbito do direito penal juvenil, diante da busca pela concretização de direitos e garantias. Frise-se que disposição normativa já existe, o que realmente é necessário é aplicação. Uma vez que a Justiça Restaurativa, com o seu caráter alternativo, pode ser um sistema com fator transformativo importante para a construção de uma justiça mais digna.
Assim, conclui-se que a Justiça Restaurativa possui grande importância na busca pela construção de um novo modelo de justiça juvenil que, através das suas práticas que envolvem desde a vítima e o ofensor, até os familiares e a sociedade, seguindo em prol de uma responsabilização, através da educação e conscientização sobre os atos praticados, e, buscar evitar, assim, a reincidência. Por isso, a partir de uma aplicação eficaz, poderemos dizer que é possível inserir o modelo restaurativo, no Sistema de Justiça Juvenil Brasileiro.
REFERÊNCIAS
AGUINSKY, Beatriz; CAPITÃO, Lúcia. Violência e socioeducação - uma interpelação ética a partir de contribuições da justiça restaurativa. Disponível em:https://docgo.net/aguinsky-beatriz-violencia-e-socioeducacao-uma-interpelacao- etica-a-partir-de-contribuicoes-da-justica-restaurativa-pdf. Acesso em: 08 dez. 2017 BIACHINI, Edgar Hrycylo. Justiça Restaurativa: um desafio à Praxis Jurídica. Campinas/SP: Servanda. 2012.
BRASIL. Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá outras providências. Publicado no Diário Oficial da União, Brasília, 13 jul. 1990. Disponível em: <https://presrepublica.jusbrasil.com.br/legislacao/91764/estatuto-da-crianca-e-do-ad olescente-lei-8069-90> Acesso em: 22 out. 2017.
BRASIL. Lei nº 8.069, de 13 jul. 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e dá outras providências. Publicado pelo CEDECA, Rio de Janeiro.
2017. Disponível em <http://www.chegadetrabalhoinfantil.org.br/servicos/biblioteca/autor/cedeca-rio-de-ja
neiro/> Acesso em: 07 dez. 2017
BRASIL. Lei nº 12.594, de 18 de Janeiro de 2012. Institui o Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (Sinase), regulamenta a execução das medidas socioeducativas destinadas a adolescente que pratique ato infracional; e altera as Leis nos 8.069, de 13 de julho de 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente); 7.560, de 19 de dezembro de 1986, 7.998, de 11 de janeiro de 1990, 5.537, de 21 de novembro de 1968, 8.315, de 23 de dezembro de 1991, 8.706, de 14 de setembro de 1993, os Decretos-Leis nos 4.048, de 22 de janeiro de 1942, 8.621, de 10 de janeiro de 1946, e a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943. Publicada no Diário Oficial da União, Brasília, 19
jan. 2012. Disponível em:
em: 06 dez. 2017
BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Panorama Nacional: A Execução das Medidas Socioeducativas de Internação. Publicado pelo Programa de Justiça Jovem.
2012. Disponível em
<http://www.cnj.jus.br/sistema-carcerario-e-execucao-penal/programa-justica-ao-jov em> Acesso em: 06 dez. 2017
BRASIL, Deilton Ribeiro. A Justiça Restaurativa como possibilidade de acesso à
justiça para a solução dos atos infracionais. Publicado pelo CONPENDI-
Conselho Nacional de Pesquisa e Pós-Graduação em Direito. Encontro Internacional do CONPEDI Florianópolis: 2016. Disponível em <https://www.conpedi.org.br/publicacoes/c50o2gn1/bgaaoe47 > Acesso em 19 dez. 2017
BRASIL. O adolescente em conflito com a lei : um olhar acerca da Fundação de Atendimento Socioeducativo – FASE. de Porto Alegre, 2013. Disponível em: <http://www.tdhbrasil.org/biblioteca/publicacoes/706-adolescentes-em-conflito-com- a-lei-guia-de-referencia-para-a-cobertura-jornalistica> Acesso em: 15 out. 2017 BRASIL. Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Promovendo justiça
restaurativa para crianças e adolescentes. / [produzido por] SRSG on Violence
Against Children ; tradução : Fátima Debastiani. Porto Alegre, Departamento de Artes
Gráficas, 2015.
<http://www.tdhbrasil.org/biblioteca/publicacoes/575-promovendo-justica-restaurativ a-para-criancas-e-adolescentes> Acesso em 06 dez. 2017
COSTA, Antônio Carlos Gomes. Os Regimes de Atendimento no Estatuto da
Criança e do Adolescente: perspectivas e desafios. Brasília-DF: Secretaria
Especial dos Direitos Humanos, 2006.
CURY, Munir. SILVA, Antônio Fernando do Amaral e. MENDEZ, Emílio Garcia.
Paulo: PC Editoral Ltda. 2002
FOULCAULT, Michel. Vigiar e Punir. 20ª ed. Petropólis: Editora Vozes, 1999.
Disponível em:
<https://comunicacaodasartesdocorpo.files.wordpress.com/2013/11/foucault-michel- vigiar-e-punir> Acesso em: 19 dez.2017
JASMIN, Marcelo Gantus. Para uma história da Legislação do Menor. Rev. de Psicologia, Fortaleza, 81 - 103, jul/dez. 1986.
LARA, Caio Augusto Souza. Dez anos de práticas restaurativas no Brasil: A afirmação da Justiça Restaurativa como política pública de resolução de conflitos e
acesso à justiça. Belo Horizonte, 2013. Disponível em: <http://www.publicadireito.com.br/artigos/?cod=1dfcb07c683107f0> Acesso em: 15
jan.2018
MACEDO, Sóstenes Jesus dos Santos. Sistema de Justiça (Penal) Restaurativo
Algumas Reflexões do Modelo Brasileiro. Dissertação(Mestrado em Direito)
Programa de Pós-Graduação em Direito, Universidade Federal da Bahia. Salvador, 2016.
MARINHO, Fernanda Campos; GALINKIN, Ana Lúcia. A história das práticas
diante do desvio social de jovens no Brasil: reflexões sobre o ideal de
ressocialização. 2017 Disponível em: <http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1809-8908201700020 0004.> Acesso em: 19 out. 2017
MENDEZ, Emilio Garcia. Adolescentes e Responsabilidade Penal: Um Debate
Latino Americano. Buenos Aires, 2000. Por uma Reflexão sobre o Arbítrio e o
Garantismo na Jurisdição SócioEducativa Disponível em: www.justica21.org.br/interno.php?ativo=BIBLIOTECA > Acesso em: 17 dez. 2017 PALLAMOLLA, Raffaella de Porciuncula. Justiça Restaurativa: da teoria à prática. 1.ed. São Paulo: IBCCRIM, 2009.v.1.
SANTANA, Selma Pereira de. Justiça Restaurativa: A reparação como consequência jurídico-penal autônoma do delito. Rio de Janeiro: Lumen Juris. 2010.
SANTOS, Fernanda Cunha dos. Justiça Restaurativa Juvenil: justiça restaurativa e adolescente em conflito com a lei. 2014.65f. Dissertação(Mestrado em Direito) – Setor de Ciências Jurídicas, Universidade Federal do Paraná – UFRP, Curitiba, 2014.
Disponível em:
<http://acervodigital.ufpr.br/bitstream/handle/1884/37646/43.PDF?sequence=1>. Acesso em: 08 dez. 2017
SARAIVA, João Batista Costa. Adolescente em conflito com a lei: da indiferença
à proteção integral. Uma abordagem sobre a responsabilidade penal juvenil. Porto
Alegre: Livraria do Advogado, 2009.
SARAIVA, João Batista Costa. Compêndio de Direito Penal Juvenil. Adolescente e Ato Infracional. 4. ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2010.
SCURO NETO, Pedro; PEREIRA, Renato Tardelli. A justiça como fator de
transformação de conflitos: princípios e implementação. 2000. Disponível em
<http://www.restorativejustice.org/10fulltext/scuro2> Acesso em: 19 dez. 2017
SICA, Leornardo. Justiça Restaurativa e Mediação Penal: o novo modelo de justiça criminal e gestão do crime. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007.
SPOSATO, Karyna Batista. Elementos para uma teoria da responsabilidade
penal de adolescentes. Tese de Doutorado, pela Universidade Federal da Bahia,
Faculdade de Direito. Salvador, 2014. Disponível em: <https://repositorio.ufba.br/ri/handle/ri/15283> Acesso em: 15 out. 2017
TREDINNICK, André. CASARA, Rubens R.R. Justiça Restaurativa. Belo Horizonte: D’Plácido, 2017.
VAN NESS, Daniel W., STRONG, Karen Heetderks. Restoring Justice: an introducion to restorative justice. New Providence: Anderson, 2010.
ZEHR, Howard. Justiça Restaurativa: teoria e prática. Tradução de Tônia Van Acker. São Paulo: Palas Athenas, 2012.
ZEHR, Howard. Trocando as Lentes. Um novo foco sobre o crime e a Justiça Restaurativa. Tradução de Tônia Van Acker. São Paulo: Palas Athenas, 2008.