Para uma maior compreensão do tema foi realizado um estudo de caso, no qual se analisou a estrutura relacional, integrantes e conexões da rede CEAGESP, sendo possível afirmar que se trata de uma rede governamental e interorganizacional, em especial, voltada para o agronegócio e a organização do sistema de abastecimento alimentar na cidade de São Paulo, concretizando políticas públicas efetivas neste setor, por meio do Banco CEAGESP de Alimentos (BCA), o qual promove a coleta, seleção e distribuição de alimentos oferecidos por produtores e comerciantes atacadistas (permissionários) para entidades sociais do Estado de São Paulo, além de colaborar no atendimento a famílias vítimas de catástrofes naturais etc.
Sob esta perspectiva, por meio da Figura 08, sob o título “Estrutura relacional, integrantes e conexões simples da rede”, tornou-se visível as diversas interligações e interações relacionais que podem emergir entre diferentes atores, em uma rede governamental. Destacou-se que, neste tipo de rede, os laços entre os diferentes atores implicam proximidade e segurança para consecução de políticas públicas em prol do bem comum.
Por outro lado, pela abordagem social e pelo estudo de caso, ficou perceptível que assimetrias em redes governamentais podem surgir de maneira natural diante da multiplicidade de interações entre diferentes atores e suas relações focadas em ações coletivas que visem imprimir efetivação de políticas públicas. Essas assimetrias, em especial a informacional, impactam à rede de modo que as ações e as decisões dos atores não sejam concatenadas e harmônicas, prejudicando os objetivos da políticas públicas desempenhadas pelas organizações governamentais. Por esta razão, concebeu-se o objetivo geral do trabalho: a análise da assimetria de informação interferindo na funcionalidade da rede.
Neste ponto é importante perguntar: as variáveis pré-definidas (comprometimento e cooperação) são meios de minimizar a assimetria de informação que interferem na funcionalidade de redes governamentais?
A melhor maneira de analisar esta questão está na premissa de que a rede governamental, enquanto estrutura organizacional, simultaneamente, ocupa-se de processos decisórios e processos de ação e, portanto, do ponto de vista relacional, a influência das variáveis sociais analisadas neste trabalho (comprometimento e cooperação), por certo, influenciam positivamente os diferentes atores, estabelecendo ou reforçando comportamentos
coordenados e efetivos e, via de consequência, mitigando ou reduzindo a assimetria de informação, seja de forma consciente ou inconsciente.
Não obstante às políticas públicas, do ponto de vista da abordagem econômica e racional, possam ter a consecução de suas metas guiadas por motivos econômicos e orçamentários, não se deve perder de vista a abordagem social que considera as variáveis comprometimento e cooperação como elementos-base para harmonização de diferenças que emergem das relações intergovernamentais e interrelacionais, proporcionando um compasso isonômico entre diferentes atores integrantes, de modo a contribuir à gestão pública pelo seu caráter interdisciplinar.
Aliás, conforme ficou demostrado ao longo do trabalho, a interdisciplinaridade foi uma proposta peculiar e marcante porque os conceitos teóricos utilizados dialogaram com diferentes áreas do conhecimento, tais como: Administração de Empresas, Administração Pública, Economia, Sociologia, Matemática, Psicologia, Direito, Comunicação Social dentre outros.
Além disso, à luz da fundamentação teórica sistematizada, anteriormente, foi possível compreender que a interação dos diversos atores em rede é considerada um ponto estratégico e central para a efetivação e concretização de políticas públicas.
Na rede, geralmente, os objetivos compartilhados pelos atores são comuns, dinâmicos e flexíveis, de modo que deve haver uma preocupação com o fluxo de informações. Deu-se ênfase à organização da sociedade em rede e as complexidades sociais expressas em fenômenos como, entre outras, a globalização, as recentes reformas de Estado, a crescente importância das tecnologias, os novos arranjos institucionais, a inclusão de outros atores sociais nas diferentes fases do ciclo das políticas etc.
Neste sentido, a construção de vínculos de confiança visa sedimentar condutas sociais baseadas no compromisso e na cooperação, o que por sua vez vai exigir das organizações uma capacidade de ação dialógica (CASTELLS, 1998), que irá viabilizar a harmonização das percepções sobre o contexto, os objetivos, as dificuldades, os resultados esperados, entre outros aspectos que demandam uma visão compartilhada da realidade e uma linguagem comum.
Assim, a estruturação dos elementos conceituais, após apresentar a revisão bibliográfica, teve um papel relevante. Comprovou-se as diferentes abordagens às concepções de “rede”, “comprometimento e cooperação” e de “assimetria de informação”. De toda forma,
a utilização de conhecimentos interdisciplinares firmaram de modo explícito a importância da cooperação e do comprometimento dos diversos atores envolvidos em rede governamental voltada para convergência de ações no âmbito das políticas públicas.
Com as análises e discussão dos resultados pretendeu-se estabelecer que o modelo de rede governamental desenvolve-se em ambiente de cooperação e comprometimento, sendo estes dois últimos variáveis sociais que influenciam positivamente na interação dos diversos atores integrantes da rede; mitigando-se, assim, a assimetria de informação e, via de consequência, aumentando a eficiência e concretizando as políticas públicas desenvolvidas, reforçando o argumento anteriormente apresentado.
Neste ponto, o desenvolvimento do trabalho envolveu noções teóricas básicas de Estado e Federalismo, voltados para a organização administrativa.
Por fim, sugere-se que mais pesquisas sejam realizadas, no campo da Administração Pública, voltadas ao estudo de redes, contextualizando-a nesta área, incluindo uma abordagem social com a utilização de variáveis como comprometimento, confiança e cooperação, sob seu aspecto relacional e interorganizacional, conexões com poder e a consolidação de políticas públicas, bem como pesquisas sobre redes de cooperação intergovernamental na efetividade de políticas públicas desenvolvidas em regimes não democráticos.
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APÊNDICE A - INSTRUÇÃO NORMATIVA CONJUNTA 01/2011 – PROGRAD/PROPPG
DECLARAÇÃO DE AUTORIA
Autor7: Paula Keiko Iwamoto Poloni
CPF: 205.352.998-93 Código de matrícula: a1967681
Telefone: (11) 98282-4184 e (11) 3643-3895 e-mail: pkiwamoto@gmail.com Curso/Programa de Pós-graduação: Especialização em Gestão Pública Municipal Orientador: Ana Cristina Macedo Magalhães
Co-orientador:
Data da defesa: __/__/2018.
Título/subtítulo: Rede interorganizacional e a assimetria de informação: um estudo de caso no agronegócio.
Tipo de produção intelectual: Monografia de Curso de especialização
Declaro, para os devidos fins, que o presente trabalho é de minha autoria e que estou ciente: 1. dos Artigos 297 a 299 do Código Penal, Decreto-Lei no 2.848 de 7 de dezembro de 1940; 2. da Lei no 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, sobre os Direitos Autorais;
3. do Regulamento Disciplinar do Corpo Discente da UTFPR; e
4. que plágio consiste na reprodução de obra alheia e submissão da mesma como trabalho
próprio ou na inclusão, em trabalho próprio, de ideias, textos, tabelas ou ilustrações (quadros, figuras, gráficos, fotografias, retratos, lâminas, desenhos, organogramas, fluxogramas, plantas, mapas e outros) transcritos de obras de terceiros sem a devida e correta citação da referência.
Assinatura do Autor Local e Data
7 Para os trabalhos realizados por mais de um aluno, devem ser apresentados os dados e as assinaturas de todos
os alunos.
APENDICES Ministério da Educação
Universidade Tecnológica Federal do Paraná Departamento de Gestão e Economia - DAGEE
Especialização em Gestão Pública Municipal
Ministério da Educação
Universidade Tecnológica Federal do Paraná Departamento de Gestão e Economia - DAGEE Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal
APÊNDICE B - INSTRUÇÃO NORMATIVA CONJUNTA 01/2011 – PROGRAD/PROPPG TERMO DE AUTORIZAÇÃO PARA PUBLICAÇÃO DE TRABALHOS DE CONCLUSÃO DE CURSO DE GRADUAÇÃO E ESPECIALIZAÇÃO, DISSERTAÇÕES E TESES NO PORTAL DE INFORMAÇÃO E NOS
CATÁLOGOS ELETRÔNICOS DO SISTEMA DE BIBLIOTECAS DA UTFPR
Na qualidade de titular dos direitos de autor da publicação, autorizo a UTFPR a veicular, através do Portal de Informação (PIA) e dos Catálogos das Bibliotecas desta Instituição, sem ressarcimento dos direitos autorais, de acordo com a Lei no 9.610/98, o texto da obra abaixo citada, observando as condições de disponibilização no item 4, para fins de leitura, impressão e/ou download, visando a divulgação da produção científica brasileira.
1. Tipo de produção intelectual: Monografia de Curso de especialização
2. Identificação da obra: Rede interorganizacional e a assimetria de informação: um estudo de caso no agronegócio
Autor8: Paula Keiko Iwamoto Poloni
RG: 26.230.655-4 SSP/SP CPF: 205.352.998-93 Telefone: (11) 98282-4184 e (11) 3643-3895 e-mail: pkiwamoto@gmail.com
Curso/Programa de Pós-graduação: Especialização em Gestão Pública Municipal Orientador: Ana Cristina Macedo Magalhães
Co-orientador:
Data da defesa: __/__/2018.
Título/subtítulo em português: Rede interorganizacional e a assimetria de informação: um estudo de caso no agronegócio
Título/subtítulo Outro Idioma: Interorganizational network and information asymmetry: a case study in agribusiness
Área de conhecimento do CNPq:
Palavras-chave: redes, cooperação, comprometimento, assimetria de informação, relação interorganizacional Palavras-chave em outro idioma: networks, cooperation, commitment, information asymmetry, interorganizational relationship
3. Agência(s) de fomento (quando existir): 4. Informações de disponibilização do documento:
Restrição para publicação: ( ) Total9
( ) Parcial ( ) Não Restringir
Em caso de restrição total, especifique o por que da restrição: Em caso de restrição parcial, especifique capítulo(s) restrito(s):
________________________________ Local e Data
Assinatura do Autor Assinatura do Orientador
8 Para os trabalhos realizados por mais de um aluno, devem ser apresentados os dados e as assinaturas de todos
os alunos.
9 restrição parcial ou total para publicação com informações de empresas será mantida pelo período especificado
no Termo de Autorização para Divulgação de Informações de Empresas. A restrição total para publicação de trabalhos que forem base para a geração de patente ou registro será mantida até que seja feito o protocolo do registro ou depósito de PI junto ao INPI pela Agência de Inovação da UTFPR. A íntegra do resumo e os metadados ficarão sempre disponibilizados.