A especialização se constitui num segmento natural de formação acadêmica, e representa uma possibilidade ao egresso da graduação de ampliar estudos e aumentar as possibilidades de atuação profissional.
Neste sentido, no segundo semestre de 2005 foi desenvolvido um projeto piloto de EaD para cursos de pós-graduação em nível de especialização, por meio do convênio firmado entre a UFSM/ CE e pólos regionais com um total 60 vagas, assim distribuídas: 40 vagas para a região Sudoeste e Sul (Santana do Livramento, Uruguaiana e Bagé); 15 vagas para a região Central do Estado do RS (Santa Maria) e 05 vagas para a região Sudoeste do Estado de SP (Presidente Prudente). O Curso foi financiado pela Secretaria de Educação Especial (SEESP) do MEC e pelo Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE).
Teve como proposta curricular a formação de especialistas nas áreas de Déficit Cognitivo e Educação de Surdos, com uma carga horária total de 450 h/a de disciplinas/conteúdos que contemplaram as especificidades de cada área, habilitando o egresso. Por exemplo, na área da Educação de Surdos, foi oferecida a disciplina de LIBRAS (Língua Brasileira de Sinais) com a carga horária mínima exigida pela FENEIS (Federação Nacional de Educação e Integração dos Surdos), possibilitando ao egresso a competência lingüística para atuar com sujeitos surdos.
A duração do Curso foi de 18 meses, dividido em três módulos: o primeiro módulo teve carga horária total de 150 horas, com 05 disciplinas de 30 horas cada uma; o segundo módulo teve duração de 165 horas; 05 disciplinas de 30 horas para cada uma e mais 01 disciplina de 15 horas, correspondendo à orientação de monografia; o terceiro módulo teve carga horária total de 135 horas, com 04 disciplinas de 30 horas cada uma e mais 01 disciplina de 15 horas. Cabe ressaltar que, nos módulos segundo e terceiro, as disciplinas de LIBRAS I e II foram desenvolvidas de forma presencial em cada pólo (PROJETO POLÍTICO PEDAGÓGICO (PPP) DO CURSO A DISTÂNCIA DE PÓS-GRADUAÇÃO – ESPECIALIZAÇÃO EM EDUCAÇÃO ESPECIAL DA UFSM, 2005).
75 O objetivo geral do Curso é formar recursos humanos para a compreensão das potencialidades, das limitações e das diferenças das PNE’s, podendo criar condições de propor ações interativas com a sociedade, nas áreas do déficit cognitivo e educação de surdos. Os objetivos específicos do curso são:
(1) adquirir, discernir e reorganizar elementos axiológicos de um corpo de informações relativos à organização da educação especial a distância;
(2) aplicar pressupostos teóricos da prática educativa na área de educação especial em uma formação a distância;
(3) analisar e redimensionar as diferentes correntes metodológicas que embasam a educação especial;
(4) ampliar o conhecimento nas áreas específicas do déficit cognitivo e educação de surdos; (5) problematizar as representações sociais e culturais que produzem os discursos que constituem os sujeitos da educação especial, de acordo com diferentes contextos;
(6) documentar, por meio das monografias (trabalho final de conclusão de Curso), as reflexões e vivências nas áreas do déficit cognitivo e educação dos surdos desencadeadas ao longo do processo de formação;
(7) realizar avaliação, análise e adequação do projeto piloto de modo a poder implementar edições regulares em novas áreas e com abrangência nacional, por meio de parcerias.
De um modo geral, o Curso visa à formação por meio de um conjunto de informações teóricas e vivências práticas, especializando o aluno para atuar nas áreas de déficit cognitivo e da educação dos surdos, proporcionando: (i) interações necessárias para a inclusão; (ii) suporte aos demais professores das classes comuns; (iii) mediações das interações entre a comunidade surda e a comunidade ouvinte, e (iv) condições para a construção de um espaço pedagógico que atenda as especificidades das comunidades surdas.
Também é importante enfatizar que o Curso teve um colegiado composto por todos os professores, bem como por um representante discente e pelo coordenador de cada pólo. As reuniões ocorreram segundo o cronograma do CE/ UFSM, onde estava lotada a coordenadora do Curso.
A forma de ingresso no Curso, foi realizada nas regiões pólos, ocorreu por meio da análise do projeto e entrevista. A legislação que regula o currículo do Curso é: Resolução do CNE/CEB n° 02 de 2001; Resolução do CNE/CP n° 01 e 02 de 2002; Decreto 2.494/1998, Lei Federal 10.436/2002; Lei Estadual 11.405/1999 e Lei Municipal 4.528/2002 (PPP DO CURSO A DISTÂNCIA DE PÓS-GRADUAÇÃO – ESPECIALIZAÇÃO EM EDUCAÇÃO ESPECIAL DA UFSM, 2005).
76 Pode-se dizer que, de um modo geral, por ser o primeiro Curso de pós-graduação lato sensu modalidade a distância na universidade a evasão foi considerada razoável de alunos segundo a coordenadora do Curso (11 evadidos, que equivalem a 22% do total de 50 alunos matriculados no início do Curso), sendo que a maioria dos evadidos estavam muito tempo fora de qualquer contato acadêmico, além disso, há o próprio entendimento sobre o que era a EaD. Os dados da literatura apontam que as causas da evasão estão relacionadas com problemas de origem pessoal, de infra-estrutura e de suporte pedagógico, sendo a falta de tempo por excesso de atividades o fator principal, seguida da desmotivação. Neste sentido, as taxas de evasões elevadas, muitas vezes, decorrem desta falta de informação prévia, sendo prejudiciais tanto para os discentes como para as instituições que oferecem os cursos.
5 APRESENTAÇÃO DA BASE DE DADOS PARA A PROPOSTA DE
INDICADORES DE DESEMPENHO: ESTUDO DE CASO NO CURSO
LATO SENSU EDUCAÇÃO ESPECIAL A DISTÂNCIA DA UFSM
A seguir, apresentam-se os resultados da coleta de dados referente à pesquisa de campo que foi efetuada junto ao Curso de pós-graduação lato sensu a distância em Educacão Especial da UFSM, e serviu como base de dados, o que subsidiou a proposta de indicadores de desempenho para cursos nesta modalidade de ensino.
Foram realizadas dez entrevistas junto ao seguinte público: uma com a Coordenadora Geral do Curso, aqui notada por CG, uma com a Coordenadora de Pólos e Tutoria - CPT, três com Docentes - D1, D2, D3, dois Tutores - T1 e T2, dois Discentes do pólo de Santa Maria - DSM1 e DSM2 e um Discente do pólo de Bagé – DBA.
Os dados foram organizados e estão apresentados de acordo com as dimensões propostas pelo ‘Instrumento de Autorização de Curso para Oferta na Modalidade a Distância’ do MEC/SEED/INEP, para facilitar a análise e interpretação dos dados (Ver Quadro 6).