Custo, Benefício

4.4.1.1. Custos de Oportunidade

O conceito de custos de oportunidade é fundamental na avaliação económica de qualquer projeto, e relaciona-se diretamente com o princípio de escassez de recursos. No mundo de hoje os recursos existentes não são suficientes para satisfazer todas as nossas necessidad es, por isso, quando se opta por usar certos recursos para satisfazer determinadas necessidades, perde-se a oportunidade de usá-los para outras necessidades.

Em termos de investimento, o custo de oportunidade pode ser interpretado como o custo associado à escolha de não se investir, diante de uma ótima oportunidade de rendimento. Este conceito deve ser levado em consideração no cálculo do custo de capital.

4.4.1.2. Custo de Capital (Capex)

Os custos de capital são os custos associados à infraestrutura necessária para a abertura de uma mina (lavra e beneficiamento), Compreendem o desembolso feito com vista a gerar um fluxo de benefícios futuros, usualmente superior a um ano. Os custos de capitais são estimados após a definição da escala de produção, e dos métodos de exploração e beneficiamento. A análise cuidadosa destes é de grande importância para as empresas e seus acionistas auxiliando-os na tomada de decisão dos investimentos, que pretendem aplicar os seus recursos financeiros com vista à maximização do seu lucro.

Os primeiros anos de um projeto mineiro são essencialmente de investimento, consistindo sobretudo na preparação das condições necessárias para garantir o início da produção do bem mineral. É nesta altura que se aplicam os investimentos iniciais, que compreendem as despesas com a pesquisa ou aquisição da jazida, construção de infraestrutura, etc.

Os investimentos envolvidos num projeto de mineração são geralmente os seguintes:

 Gastos com prospeção ou de aquisição do jazigo;

 Gastos com estudos técnicos e económicos e com os projetos de engenharia;

 Compras de equipamentos de lavra, beneficiamento e oficinas e sua instalação;

51

 Construção de infraestruturas, tais como escritórios, residências, oficinas, escolas, vias de acesso, captação de energia e água, entre outros;

 Gastos pré-operacionais relativos ao treino de mão-de-obra, início de produção (fase de testes);

 Desenvolvimento da mina.

Todo capital a ser investido deve passar por uma análise de viabilidade, com vista à avaliação das alternativas disponíveis perante o custo de capital. Para atender as necessidades de capital de um projeto, as empresas são esforçadas a encontrar fontes de recursos financeiros, os quais podem ser alocados de três formas: através do capital próprio da empresa, por meio do empréstimo ou financiamento de instituições financeiras (capital de terceiros) ou por combinação de ambos.

Os empréstimos ou financiamento que as empresas recebem, quer seja de uma instituição financeira, quer de uma pessoa, é esperada a devolução da quantia acrescida de juros por meio de amortizações (processo de quitar gradualmente uma dívida através de vários pagamentos periódicos, denominados prestações).

4.4.1.3. Custos Operacionais (Opex)

Os custos operacionais dependem de uma gama de fatores tais como: localização da jazida, técnicas de lavra, método de beneficiamento e fatores metalúrgicos e tributos etc. Os custos operacionais são os custos diários da produção e do processamento do bem mineral.

JIMENO & REVUELTA, (1997) argumentaram que os gastos gerais podem ser considerados ou não como parte dos custos operacionais e, embora alguns correspondam a um determinado processo ou unidade, contemplam-se a um nível corporativo do ciclo completo de produção. Os custos operacionais podem ser subdivididos em três categorias: custos diretos, custos indiretos e custos gerais:

 Custos Diretos (Custos variáveis)

Os custos diretos ou variáveis podem ser considerados como custos primários de uma operação e consistem, basicamente, nas contribuições do pessoal e materiais:

 Pessoal - Supervisão da operação de manutenção e de outros encargos salariais, etc.

 Materiais - itens como: reposição e materiais de conserto, materiais de consumo:

combustível, energia e água, matérias-primas entre outros custos.

 Custos Indiretos (Custos fixos)

52 Os custos indiretos não dependem da produção. Esse tipo de custos pode variar com o nível da produção projetada, mas não diretamente com a produção obtida, os principais componentes que dizem respeito a este tipo de custos são:

 Pessoal: administrativo, segurança, técnico, serviço entre outros.

 Seguros.

 Depreciação - é definida como a perda de valor que resulta do desgaste de um bem material, devido ao efeito do tempo. Pode incorrer de causas técnicas, motivadas exclusivamente pelo uso (depreciação funcional) ou pelo decorrer do tempo independentemente da utilização (depreciação física). Também pode ocorrer devido a causas económicas, derivadas de inovações tecnológicas, queda em desuso, disposições legais etc.

 Juros - o juro pode ser definido como a retribuição futura que um credor espera receber pelo não usufruto de uma quantia, quando realiza o empréstimo da mes ma por determinado período de tempo.

De acordo com Silva (2007 apud Santos, 2010), as seguintes expressões são válidas como definição de juros :

1) Ganho obtido pela aplicação de um capital 2) Remuneração do fator capital

3) Juros (dinheiro pago pelo uso do dinheiro).

Portanto, a quantia emprestada ou aplicada é chamada de capital , a remuneração ou retribuição devida pela utilização do capital é o juro e, finalmente a razão entre os juros pagos ou cobrados no fim de um período e o capital inicialmente aplicado, que é chamada de taxa de juros.

Souza, (1995) afirma que a taxa de juros é o parâmetro que mede a intensidade dos juros e pode ser mensal, anual, trimestral e semestral, etc. Segundo Silva, (2009), taxa de juro deve ser suficiente para remunerar:

1. O risco envolvido na operação,representado genericamente pela incerteza com relação ao futuro;

2. A perda do poder de compra devido a inflação;

3. A remuneração do capital, como forma de compensar o adiamento do uso

53 do mesmo.

 Tributos (impostos, contribuições fiscais etc.) – Os tributos associados às atividades mineiras são estabelecidos tendo em conta a legislação mineira vigente em cada país.

De acordo com (Souza, 1995), existem dois grupos de tributos que afetam os projetos de exploração mineira tais como: os diretos que recaem sobre o lucro, e os indiretos que recaem sobre as receitas.

Em Angola, segundo o regulamento do Regime Fiscal para a Industria Mineira (Diário da Republica, 1996), o tributo indireto que afeta a receita é o Royalty, que é o imposto que incide sobre o valor dos recursos minerais extraídos à boca da mina ou sobre o valor dos concentrados produzidos no beneficiamento.

Para o efeito de cálculos do royalty, o valor dos minerais produzidos será determinado em função do preço médio das vendas ou será fixado em função da média das cotações internacionais. Para os diamantes nem sempre funciona assim porque a sua venda é feito de acordo com as suas especificidades que permitem a sua avaliação em termos de valor. As taxas de royalty para Angola são as seguintes:

1. Pedras e metais preciosos - 5%

2. Pedras semi-preciosas - 4%

3. Minerais metálicos - 3%

4. Outros recursos minerais - 2%

 Viagens, reuniões etc;

 Gastos de oficina e serviços;

 Relações públicas e publicidade;

 Desenvolvimento e preparação da lavra;

 Custos Gerais

Os custos gerais podem ser considerados ou não como parte dos custos operacionais e, embora alguns correspondam a um determinado processo ou unidade, contemplam -se a um nível corporativo do ciclo completo de produção. Os custos gerais podem ser:

 Custos administrativos - salários do pessoal de engenharia, gerência e administração geral, contabilidade, material consumido, departamento central de planeamento e geologia, departamento jurídico e financeiro, despesas de viagem, despesas m édicas

54 e hospitalares entre outras.

 Custos de comercialização - compreendem os salários do pessoal de marketing e vendas, estudos de mercados, despesas de viagem e gastos de representação entre outros.