153 Art. 360. Em até 240 (duzentos e quarenta) dias deverá ser realizado processo de renovação de toda a composição do Conselho Municipal de Política Urbana, atendendo às disposições estatuídas nesta lei.
Art. 361. Na área contida no perímetro de incentivo ao desenvolvimento econômico Jacu-Pêssego, conforme Mapa 11 anexo, o coeficiente de aproveitamento máximo é igual a 4,0 (quatro), com isenção de cobrança de outorga onerosa de potencial construtivo adicional de empreendimentos não residenciais e da área destinada aos usos não residenciais nos empreendimentos de uso misto.
Parágrafo único. O coeficiente máximo 4,0 (quatro) só poderá ser utilizado pelos empreendimentos residenciais nos lotes e que estiverem contidos nas áreas de influência do eixo definido pela Avenida Jacu-Pêssego, de acordo com o Mapa 3A, desta lei e quando da ativação destes.
Art. 362. Nas áreas contidas no perímetro de incentivo ao desenvolvimento econômico Cupecê, conforme Mapa 11 anexo, o coeficiente de aproveitamento máximo é igual a 4,0 (quatro), com isenção de cobrança de outorga onerosa de potencial construtivo adicional de empreendimentos não residenciais e da área destinada aos usos não residenciais nos empreendimentos de uso misto.
Art. 363. Nas áreas contidas nos perímetros de incentivo ao desenvolvimento descritas nos artigos 337 e 338 desta lei, aplicam-se os parâmetros e índices estabelecidos para as áreas de influência dos eixos de estruturação da transformação urbana na Seção VIII do Capítulo II desta lei.
Art. 364. Deverá ser elaborado projeto de lei específica de incentivo ao desenvolvimento para a área ao longo da Avenida Raimundo Pereira de Magalhães contida na Macroárea de Estruturação Metropolitana, conforme Mapa 11 anexo, prevendo incentivos urbanísticos e fiscais para a instalação de usos não residenciais com a finalidade de geração de renda e emprego na região.
Art. 365. Deverá ser elaborado projeto de lei específica de incentivo ao desenvolvimento para a área ao longo da Avenida Coronel Sezefredo Fagundes, com definição de perímetro, e para o perímetro de incentivo ao desenvolvimento econômico Fernão Dias, conforme Mapa 11 anexo, prevendo incentivos urbanísticos e fiscais para a instalação de usos não residenciais com a finalidade de geração de renda e emprego na região.
Art. 366. Lei específica poderá ser elaborada definindo normas e procedimentos especiais para regularização de edificações, condicionada, quando necessário, à realização de obras para garantir estabilidade física, salubridade e segurança de uso.
§ 1º Poderão ser regularizadas, nos termos estabelecidos pela lei específica:
I – empreendimentos habitacionais promovidos pela administração pública direta e indireta;
II – edificações destinadas aos usos R e nR executadas e utilizadas em desacordo com a legislação vigente e concluídas até a data de publicação desta lei;
III – edificações destinadas aos usos institucionais e religiosos em vias com largura maior ou igual a 8 (oito) metros, dispensada a exigência de vagas de estacionamento e área de carga e
154 descarga, sem prejuízo do atendimento às normas técnicas e à legislação pertinente às condições de acessibilidade.
§ 2º A lei específica deverá prever as condições para utilização da outorga onerosa do direto de construir vinculada à regularização de edificações.
§ 3º No prazo de vigência deste Plano Diretor Estratégico não deverá ser editada mais de uma lei que trate da regularização de edificações nas situações previstas nos incisos II e III do parágrafo primeiro deste artigo.
Art. 367. Projeto de lei de revisão da Lei 13.885, de 25 de agosto de 2004 – LPUOS deverá ser encaminhado à Câmara Municipal no prazo de 180 (cento e oitenta dias) contados a partir da entrada em vigor desta lei.
§ 1º Até que seja feita a revisão da LPUOS prevista no caput, aplicam-se as seguintes disposições:
I – as áreas demarcadas como ZEIS nos Mapas 04 dos Planos Regionais Estratégicos, anexos à Parte II da lei citada no caput, que não constam do Mapa 4 e 4A desta lei, serão integradas à zona predominante do entorno;
II – os recuos laterais e de fundo definidos no artigo 186 e quadros 04 dos PREs que integram a lei citada, serão obrigatórios apenas quando as edificações, instalações ou equipamentos ultrapassarem a altura de 9 (nove) metros em relação ao perfil natural do terreno, mantida a exigência de recuo a partir do ponto que o subsolo aflorar 6 (seis) metros acima do perfil natural do terreno;
III – o enquadramento de empreendimento como polo gerador de tráfego não implicará na classificação do uso ou atividade na categoria de uso nR3;
IV – fica atribuída à Comissão de Análise Integrada de Edificações e Parcelamento do Solo – CAIEPS a emissão do parecer relativo aos casos de empreendimentos classificados como polos geradores de tráfego, mantida a competência da Comissão Técnica de Legislação Urbanística – CTLU para os casos de usos ou atividades classificados como nR3;
V – a classificação de usos e atividades na categoria de uso nR4 dependerá da atividade principal, sendo permitidos atividades e usos complementares ao principal,
independentemente do eventual enquadramento do empreendimento como polo gerador de tráfego;
VI – os usos Central de Correio e Correio de Centro Regional serão classificadas como nR2;
VII – no perímetro de incentivo ao desenvolvimento econômico previsto para a Avenida Raimundo Pereira de Magalhães, fica estabelecido o gabarito máximo de 28 m (vinte e oito metros) para edificações destinadas a usos não residenciais.
VIII – fora das áreas de influência dos eixos, serão consideradas não computáveis:
a) a área correspondente à circulação nos edifícios residenciais, limitada a 20% (vinte por cento) da área do pavimento;
b) a área ocupada por usos nR no pavimento ao nível da rua, nos edifícios residenciais, limitada a 20% (vinte por cento) da área do terreno.
§ 2º Até que seja feita a revisão da LPUOS prevista no caput, não se aplicam:
I – os estoques de potencial construtivo estabelecidos no artigo 200 e Quadro nº 08 da Parte III da lei citada, exclusivamente:
a) nas áreas de influência dos eixos de estruturação da transformação urbana, de acordo com os Mapas 3 e 3A desta lei;
155 b) nas áreas delimitadas pelos perímetros de incentivo ao desenvolvimento, de acordo com o Mapa 13 desta lei;
c) nas zonas especiais de interesse social – ZEIS, de acordo com o Mapa 4 anexo;
d) nos empreendimentos de interesse social - EHIS e empreendimentos de mercado popular – EHMP;
e) aos empreendimentos residenciais quando estes não ultrapassarem o potencial construtivo correspondente ao coeficiente de aproveitamento igual a 2 (dois);
II – a limitação de área construída computável máxima e área construída total máxima previstas nos quadros 2d e 4 anexos à L i n˚ 13.885 d 2004;
III – a proibição de instalação dos usos não residenciais da subcategoria nR2 e dos grupos de ati idad s pr istos no Quadro 2 an xo à L i n˚ 13.885 d 2004 nos im is com fr nt para vias locais nas zonas mistas;
IV – a proibição de instalação de atividades do grupo Serviços de Administração Pública nas Zonas de Centralidade Polar - ZCP e Zonas de Centralidade Linear – ZCL;
V – a proibição da instalação dos usos não residenciais nR3 nas zonas especiais de preservação cultural – ZEPEC;
VI – o gabarito de 9m (nove metros) em ZEIS 4, previsto no Quadro 2j Anexo à Parte III da Lei nº 13.885, de 25 de agosto de 2004, observados os gabaritos previstos na leis estaduais de proteção dos mananciais;
VII – o gabarito de 15m (quinze metros) em ZPI, localizadas nas áreas de influência dos eixos de estruturação da transformação urbana previstos para 2016;
VIII – as disposições relativas ao número mínimo de vagas para estacionamento estabelecidas pela Lei 13.885, de 25 de agosto de 2004, desde que atendidas as exigências específicas da legislação e normas técnicas de acessibilidade, atendimento médico de emergência e segurança contra incêndio.
IX – A r stri o ao ac sso d p d str s pr ista no inciso do artigo 148 da L i n˚ 13.885 d 25 de agosto de 2004.
§ 3º A revisão da LPUOS deverá estabelecer disciplina de uso e ocupação do solo com base nos índices e parâmetros definidos na Seção VIII, Capítulo II, Título II, que passarão a valer caso não sejam cumpridos os prazos estabelecidos no art. 76, §4º, desta lei.
Art. 368. Até que seja revista a Lei 13.885, de 25 de agosto de 2004, aplicam-se inclusive nas áreas de influência dos eixos de estruturação da transformação urbana, as disposições relativas a coeficientes, vagas para estacionamento e demais parâmetros estabelecidos nas leis:
I – 8.006, de 08 de janeiro de 1974, Lei de Hotéis;
II – 13.703, de 30 de dezembro de 2003, Lei de Teatros;
III – 14.242, de 28 de novembro de 2006, Lei de Hospitais;
IV – 15.526, de 12 de janeiro de 2012, Lei de Escolas e Hospitais.
Parágrafo único. Deverá ser elaborada lei específica que trate dos parâmetros de ocupação e condições especiais de instalação para locais de culto.
Art. 369. A revisão da LPUOS, ou lei específica, deverá definir condições especiais de uso e ocupação do solo que permitam aos complexos de saúde, educação e pesquisa em saúde existentes, ocuparem áreas ou quadras no seu entorno imediato com o objetivo de regularizar, reformar ou construir novas unidades ou unidades complementares nessas áreas.
156 Parágrafo único. Para a aplicação do disposto no caput, o entorno imediato deverá ser definido tendo como limite uma faixa envoltória, de 150m (cento e cinquenta metros) às divisas do lote onde se localizam as unidades de saúde, educação e pesquisa existentes.
Art. 370. Os coeficientes de aproveitamento básico estabelecidos nos Quadros 02 e 02A desta lei não poderão ser alterados pela LPUOS ou por lei específica, sendo matéria exclusiva do plano diretor estratégico.
Art. 371. Os coeficientes de aproveitamento máximo poderão ser redefinidos na revisão da Lei 13.885, de2004, não podendo ultrapassar os limites estabelecidos nos Quadros 2 e 2A, ressalvadas as situações previstas neste PDE.
Art. 372. O gabarito de altura da edificação e o número máximo de pavimentos poderão ultrapassar os limites estabelecidos no Quadro 2A até os limites definidos na Lei 13.855, de 25 de Agosto de 2004, nos seguintes casos:
I – nas situações previstas neste PDE;
II – nas quadras onde em mais de 50% (cinquenta por cento) da área dos lotes, as edificações existentes já tenham ultrapassado estes limites, consideradas as áreas dos lotes com edificações existentes com gabarito maior que o disposto nesta lei.
§ 1º Para efeito do cálculo disposto no inciso II do caput, serão considerados os lotes na data de publicação desta lei, vedada a consideração de lotes remembrados após essa data.
§ 2º A revisão da LPUOS poderá definir limites de gabarito, de número de pavimentos diferentes ao estabelecido nesta lei.
Art. 373. Ficam desde já enquadradas como ZEPAM:
I – os parques urbanos municipais existentes;
II – os parques urbanos em implantação e planejados integrantes do Quadro 7 e Mapa 5 desta lei;
III – os parques naturais planejados.
Parágrafo único. Lei específica deverá ser elaborada determinando a gradual restrição ao transporte individual motorizado no Elevado Costa e Silva, definindo prazos até sua completa desativação como via de tráfego, sua demolição ou transformação, parcial ou integral, em parque.
Art. 374. Ficam desde já enquadrados como ZEP os parques naturais existentes e em implantação.
Art. 375. A expedição do alvará de execução de empreendimento habitacional EZEIS na ZEIS 4, identificada no Mapa 4A anexo a esta lei, contígua ao Parque Embu-Mirim fase 1 – PQMB 02, identificado no Quadro 7 e Mapa 5 desta lei, ficará condicionada à doação à prefeitura de 700.000m² (setecentos mil metros quadrados) para a implantação desse parque assim como à adoção de medidas efetivas para implantá-lo.
Art. 376. Ficam assegurados os direitos de Alvarás de Aprovação e de Execução já concedidos, bem como os direitos de construção constantes de certidões expedidas antes da vigência desta lei de acordo com as Leis nº 9.725, de 2 de julho de 1984, nº 10.209, de 9 de dezembro
157 de 1986, e dos Termos de Compromisso assinados conforme disposições das Leis nº 11.773, de 18 de maio de 1995 (Operações Interligadas), nº 11.774, de 18 de maio de 1995 (Operação Urbana Água Branca), nº 11.732, de 14 de março de 1995 (Operação Urbana Faria Lima),nº 13.769, de 26 de janeiro de 2004 e nº 13.781, de 8 de julho de 2004 (Operação Urbana Consorciada Faria Lima), nº 12.349, de 6 de junho de 1997 (Operação Urbana Centro) e nº 13.260, de 28 de dezembro de 2001 (Operação Urbana Água Espraiada) e, ainda, os direitos de construção constantes de escritura pública referentes aos imóveis objeto de Planos de Reurbanização estabelecidos pela Lei nº 8.079, de 28 de junho de 1974, Lei nº 8.328, de 2 de dezembro de 1975, e Lei nº 8.633, de 26 de outubro de 1977.
Parágrafo único. Os expedientes referentes às leis mencionadas no caput deste artigo serão analisados e decididos de acordo com os procedimentos constantes das legislações mencionadas.
Art. 377. Os processos de licenciamento de obras e edificações, protocolados até a data de publicação desta lei, sem despacho decisório serão apreciados integralmente de acordo com a legislação em vigor à época do protocolo, exceto nos casos de manifestação formal do interessado, a qualquer tempo, optando pela análise integral nos termos desta lei.
Parágrafo único. Os processos de licenciamento de obras e edificações referidos no caput serão indeferidos:
I – nos casos previstos no Código de Obras e Edificações - COE, Lei 11.228, de 25 de junho de 1992 e alterações posteriores;
II – se for requerida a modificação da versão do projeto constante do processo em análise na data de promulgação desta lei para alguma das seguintes finalidades:
a) alteração de uso, categoria de uso ou subcategoria de uso;
b) acréscimo superior a mais de 5% (cinco por cento) nas áreas computáveis ou não computáveis;
c) alteração em mais de 5% (cinco por cento) na taxa de ocupação.
Art. 378. Os projetos de edificação com licenças expedidas nos termos da legislação vigente anteriormente à data de publicação desta lei, na aprovação de projetos modificativos de acordo com a Lei nº 11.228, de 25.06.92, e alterações posteriores, protocolados após a data de publicação desta lei, serão analisados de acordo com as disposições do artigo 378 desta lei.
§ 1º Quando as modificações de projeto forem decorrentes de resoluções dos conselhos de proteção ao patrimônio histórico, artístico, cultural e arquitetônico, nos níveis municipal, estadual ou federal, o projeto modificativo será analisado com base na legislação que serviu de base à expedição do alvará original, caso o proprietário não opte pela análise nos termos desta lei.
§ 2º A incorporação de novos lotes poderá ser admitida desde que para a área correspondente ao acréscimo sejam aplicadas todas as disposições, índices e parâmetros estabelecidos nesta lei.
Art. 379. Ficam recepcionadas as leis relativas a operações urbanas e operações urbanas consorciadas em curso na data da promulgação desta lei e mantidas as disposições das leis específicas que as instituíram.
§ 1º Nas áreas das operações urbanas e operações urbanas consorciadas em curso, os coeficientes de aproveitamento básico e máximo e demais índices e parâmetros de uso e
158 ocupação do solo serão os correspondentes aos definidos pelas normas vigentes anteriormente à presente lei.
§ 2º A Lei n. 12.349, de 1997, relativa à Operação Urbana Centro, será revisada para adaptação do seu conteúdo às disposições deste Plano Diretor Estratégico.
§ 3º Até a realização da revisão prevista no caput deste artigo, o art. 16 da Lei n. 12.349, de 1997, passa a vigorar com o seguinte texto:
“Art. 16 – Fica garantido ao proprietário de edificação regularmente existente e contida na área da Operação Urbana Centro que venha a ser demolida para a implantação de uma nova construção, de uso residencial com o pavimento térreo destinado a usos não residenciais, o direito de utilização dos parâmetros de uso e ocupação do solo do edifício demolido, inclusive recuos e alinhamento, caso discrepantes dos fixados na legislação de uso e ocupação do solo ig nt na pr s nt i.”
§ 4º Os projetos que se beneficiarem do art. 16 da Lei n. 12.349, de 1997, com a redação dada por esta lei:
I – estarão dispensados do pagamento de outorga onerosa de potencial construtivo adicional;
II – deverão prever a destinação do pavimento térreo a áreas de fruição pública e a atividades não residenciais de âmbito local, com acesso para a via pública;
III – contarão com, no máximo, o número de vagas de garagem originalmente existentes no edifício demolido.
Art. 380. Integram esta lei:
I – os seguintes mapas:
a) Mapa1. Macrozoneamento;
b) Mapa 1A. Zona Urbana e Zona Rural;
c) Mapa 2. Macroáreas;
d) Mapa 2A. Setores da Macroárea de Estruturação Metropolitana;
e) Mapa 3. Eixos de Estruturação da Transformação Urbana;
f) Mapa 3A. Eixos De Estruturação da Transformação Urbana previstos;
g) Mapa 4. Zona Especial de Interesse Social1;
h)Mapa 4A: Zonas Especiais de Interesse Social, 2, 3,4 e 5;
i) Mapa 5. Rede Hídrica Ambiental e Sistema de Áreas Protegidas, Áreas Verdes e Espaços Livres;
j) Mapa 6. Ações prioritárias no sistema de abastecimento de água;
k) Mapa 7. Ações prioritárias no sistema de esgotamento sanitário;
l) Mapa 8. Ações prioritárias no sistema viário estrutural;
m) Mapa 9. Ações prioritárias no sistema viário estrutural e de transporte público coletivo;
n) Mapa 10. Ações prioritárias em área de risco;
o) Mapa 11. Perímetros de Incentivo ao Desenvolvimento Econômico.
II – os seguintes quadros:
a) Quadro 1. Definições;
b) Quadro 2. Características de aproveitamento construtivo das áreas de influência dos Eixos de Estruturação da Transformação Urbana;
c) Quadro 2A. Características de Aproveitamento Construtivo por Macroárea (aplicáveis fora das áreas de influencia dos Eixos de Estruturação da Transformação Urbana);
d) Quadro 3. Coeficientes de aproveitamento em ZEIS
e) Quadro 4. Percentual de área construída total por usos residenciais e não residenciais em ZEIS;
159 f) Quadro 5. Fator de interesse social (Fs);
g) Quadro 6. Fator de planejamento (Fp);
h) Quadro 7. Parques Municipais Existentes e Propostos;
i) Quadro 8. Ações Prioritárias do Sistema de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos;
j) Quadro 9. Classificação das vias da Rede Viária Estrutural;
k) Quadro 10. Ações Prioritárias do Sistema de Equipamentos Urbanos e Sociais;
l) Quadro 11. Polo de Economia Criativa – “Distrito Criati o Sé/R p ica”;
m) Quadro 12. Território de Interesse da Cultura e da Paisagem Paulista Luz;
n) Quadro 13. Perímetro do Parque Tecnológico Jaguaré;
o) Quadro 14 Cadastro de Valor de Terreno para fins de Outorga Onerosa.
Art. 381. Os mapas anexos à presente lei correspondem aos arquivos digitais da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano, assinados eletronicamente, os quais serão disponibilizados pelo Executivo no Portal da Prefeitura do Município de São Paulo na Internet, incluindo as respectivas descrições perimétricas dos mapas 1, 1A, 2, 2A, 3, 3A, 4, 4A.
Parágrafo único. No ato da sanção desta lei, deverão ser publicados em escala 1:5.000, em folhas articuladas e com os lotes do município, os mapas 3, 3A, 4 e 4A.
Art. 382. Os projetos urbanísticos elaborados previamente à aprovação desta lei e baseados em diretrizes fixadas por lei específica, não precisarão de nova aprovação legislativa.
Art. 383. Fica revogada a Lei n. 13.872, de 12 de julho de 2004, adotando-se para o seu perímetro de intervenção, até a revisão da lei de uso e ocupação do solo, os parâmetros de uso e ocupação do solo previstos nos planos regionais correspondentes, com as alterações e exceções previstas nesta lei.
Art. 384. Fica revogada a delegação do poder expropriatório prevista na Lei 14.918, de 7 de maio de 2009, mantidas as demais disposições dessa lei.
Art. 385. Ficam mantidas as disposições Lei nº 14.223, de 26 de setembro de2006, que dispõe sobre a ordenação dos elementos que compõem a paisagem urbana do Município de São Paulo.
Art. 386. O artigo 2º, 7º e 11 da Lei 15.234, de 1º de julho de 2010, passam a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 2º Os propri tários dos im is tratados n sta i s r o notificados p a Prefeitura do Município de São Paulo para promover o adequado aproveitamento dos imóveis.
§ 1º A notificação far-se-á:
I – por funcionário do órgão competente, ao proprietário do imóvel ou, no caso de este ser pessoa jurídica, a quem tenha poderes de gerência geral ou administração e será realizada:
a) pessoalmente para os proprietários que residam no Município de São Paulo;
b) por carta registrada com aviso de recebimento quando o proprietário for residente ou tiver sua sede fora do território do Município de São Paulo;
160 II – por edital, quando frustrada, por 3 (três) vezes, a tentativa de notificação na forma prevista pelo inciso I deste artigo.
§ 2º A notifica o r f rida no “caput” d st artigo d rá s r a r ada na matr cu a do imóvel no Cartório de Registro de Imóveis, pela Prefeitura do Município de São Paulo.
§ 3º Uma vez promovido, pelo proprietário, o adequado aproveitamento do imóvel na conformidade do que dispõe esta lei, caberá à Prefeitura do Município de São Paulo efetuar o cancelamento da averbação tratada no § 2º deste artigo.
...
...
Art. 7º Em caso de descumprimento das condições e dos prazos estabelecidos para parcelamento, edificação ou utilização compulsórios, será aplicado sobre os imóveis notificados o Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbana Progressivo no Tempo – IPTU Progressivo, mediante a majoração anual e consecutiva da alíquota pelo prazo de 5 (cinco) anos, até o limite máximo de 15% (quinze por cento).
§ 1º O valor da alíquota a ser aplicado a cada ano será igual ao dobro do valor da
§ 1º O valor da alíquota a ser aplicado a cada ano será igual ao dobro do valor da