ANEXO VI - Modelo do Termo de Vistoria
QTDE POR SEMESTRE
19. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
19.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:
a) Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;
b) Ensejar o retardamento da execução do objeto; c) Fraudar na execução do contrato;
d) Comportar-se de modo inidôneo; e) Cometer fraude fiscal;
f) não mantiver a proposta.
19.2. Comete falta grave, podendo ensejar a rescisão unilateral da avença, sem prejuízo da aplicação de sanção pecuniária e do impedimento para licitar e contratar com a União, nos termos do art. 7º da Lei 10.520, de 2002, aquele que:
19.2.1. não promover o recolhimento das contribuições relativas ao FGTS e à Previdência Social exigíveis até o momento da apresentação da fatura;
19.2.2. deixar de realizar pagamento do salário, do vale-transporte e do auxílio alimentação no dia fixado;
19.3. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas acima, ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
19.3.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos para a Contratante;
19.3.2. Multa moratória de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 10 (dez) dias;
19.3.3. Em se tratando de inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia (seja para reforço ou por ocasião de prorrogação), aplicar-se-á multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do Contrato por dia de atraso, observado o máximo de 2% (dois por cento), de modo que o atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autorizará a Administração contratante a promover a rescisão do Contrato;
19.3.4. As penalidades de multa decorrentes de fatos diversos serão consideradas independentes entre si.
19.3.5. Multa compensatória de 5% (cinco por cento) sobre o valor total do Contrato, no caso de inexecução total do objeto do Contrato;
19.3.6. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, conforme item acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;
19.3.7. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão ou entidade Contratante, pelo prazo de até dois anos;
19.3.8. Impedimento de licitar e contratar com a União com o consequente descredenciamento no SICAF pelo prazo de até 5(cinco) anos;
19.3.9. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;
19.4. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a Contratada que:
19.4.1. Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
19.4.2. Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos do Contrato;
19.4.3. Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.
19.5. A aplicação de quaisquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.
19.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à administração, observado o princípio da proporcionalidade.
19.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e, no caso de suspensão de licitar, o licitante deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais.
19.8. As sanções poderão ser aplicadas concomitantemente com a de multa, facultada a defesa prévia ao interessado, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, nos termos da legislação vigente.
19.9. A aplicação das sanções previstas no Edital não exclui a possibilidade de aplicação de outras, previstas na Lei nº 8.666/93 e no Artigo 28, do Decreto nº 5.450/05, inclusive a responsabilização da Empresa vencedora por eventuais perdas e danos causados ao CEFET/RJ .
19.10. As sanções de multa poderão ser aplicadas à empresa contratada concomitantemente com a de advertência, suspensão temporária de participação em licitação e contratar com a Administração Pública.
19.11. Para efeito de aplicação da multa prevista nos itens 19.3.1, 19.3.2, 19.3.3, 19.3.4, 19.3.5, 19.3.6 serão atribuídos pontos às infrações conforme as tabelas 1 e 2:
Tabela 1- Penalidades
PONTOS % DE VALOR MENSAL (MULTA)
1 ADVERTÊNCIA
2 2,00 %
3 3,00 %
4 4,00 %
5 5,00 %
Tabela 2 – Acordo de Níveis de Serviço
ITEM DESCRIÇÃO PONTOS
1 Manter funcionário sem qualificação para a execução dos serviços. 1
2 Permitir a presença de empregado não uniformizado ou com uniforme
manchado, sujo, mal apresentado e/ou sem identificação. 1
3 Retirar das dependências da unidade quaisquer equipamentos ou
materiais, previstos em contrato, sem autorização prévia do responsável. 1
4 Executar serviço incompleto, paliativo, substitutivo como por caráter
5 Fornecer informação pérfida de serviço ou substituição de material. 2 6 Destruir ou danificar documentos por culpa ou dolo de seus agentes. 3 7 Retirar funcionários ou encarregados do serviço durante o expediente,
sem a anuência prévia da CONTRATANTE. 4
8 Recusar-se a executar serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO , sem
motivo justificado. 5
9 Utilizar as dependências da CONTRATANTE para fins diversos do objeto do
contrato. 5
10 Permitir situação que crie a possibilidade de causar ou que cause dano
físico, lesão corporal ou consequências letais. 5 11 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito,
os serviços contratuais. 5
Para os itens a seguir, DEIXAR DE:
12 Creditar os salários nas contas bancárias dos empregados, em agências
localizadas na cidade local da prestação dos serviços. 1 13 Cumprir determinação da FISCALIZAÇÃO para controle de acesso de seus
funcionários. 1
14 Cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado pela
FISCALIZAÇÃO. 1
15 Entregar o uniforme aos funcionários a cada 6 (seis) meses. 1
16
Entregar ou entregar com atraso os esclarecimentos formais solicitados para sanar as inconsistências ou dúvidas suscitadas durante a análise de quaisquer documentações exigida com amparo no item 16 – CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO.
1
17 Entregar ou entregar com atraso ou incompleta quaisquer documentação exigida com amparo no item 16 – CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO.
1
18 Manter a documentação de habilitação atualizada. 1 19 Manter sede, filial ou escritório de atendimento na cidade local de
prestação dos serviços. 1
20 Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e a pontualidade de seu
pessoal. 1
21 Substituir empregado que tenha conduta inconveniente ou incompatível
22 Apresentar, quando solicitado, documentação fiscal, trabalhista e
previdenciária. 2
23 Cumprir determinação formal ou instrução complementar da
FISCALIZAÇÃO. 2
24 Efetuar a reposição de funcionários faltosos. 2
25
Efetuar o pagamento de salários, vales-transporte, vales-refeição, seguros, encargos fiscais e sociais, bem como arcar com quaisquer despesas diretas e/ou indiretas relacionadas à execução do contrato nas datas avençadas.
2
26 Apresentar registro de frequência de seus empregados, quando solicitado. 2 27 Fornecer a relação nominal dos empregados em serviço no prédio. 1 28 Comunicar, por escrito, à FISCALIZAÇÃO, qualquer anormalidade ocorrida
no serviço. 3
29 Cumprir as exigências relativas à higiene e segurança do trabalho 4 30 Manter,em serviço, o número de empregados efetivamente contratados 5 31 Entregar material ou fornecer em quantidade insuficiente para a eficácia
na execução do serviço 3
32 Cumprir qualquer item previsto no presente termo que não tenha sido
listado nesta tabela. 1
33 Cumprir qualquer item previsto no presente termo que não tenha sido listado nesta tabela, após reincidência formalmente notificada pelo fiscal do CEFET/RJ.
2
Acordo de Níveis de Serviço: Os níveis de Serviço apresentados na tabela acima têm como função definir os indicadores de acompanhamento da qualidade dos serviços prestados durante a contratação.
19.12. Todas as ocorrências serão registradas pelo FISCAL DO CONTRATO, atribuindo pontos, de acordo com a Tabela 2 – Acordo de Níveis de Serviço.
19.13. O resultado da apuração MENSAL da pontuação e respectivo percentual de glosa, quando for o caso, serão comunicados pelo CEFET-RJ, por meio de notificação formal, à contratada, que terá 05 (cinco) dias úteis, a partir do recebimento da comunicação, para contestar e apresentar sua defesa.
19.14. O prestador do serviço poderá apresentar justificativa para a prestação do serviço com menor nível de conformidade, que poderá ser aceita pela CONTRATANTE, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente de fatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador (por motivo ocorrência de caso fortuito ou de força maior), conforme § 1º, art. 33, da IN SLTI/MPOG n.º 02/2008.
19.15. Caso não seja aceita a justificativa, o CEFET-RJ realizará a penalidade/multa, prevista na Tabela 1.
19.16. Caso não haja faturas com vencimento futuro para a efetivação da penalidade/multa, os valores respectivos poderão ser descontados de valores pendentes de pagamento pela CONTRATANTE.
19.17. A cada 12 (doze) meses, ou seja, a cada prorrogação/renovação de contrato o somatório dos pontos serão zerados.
19.18. Em caso da CONTRATADA acumular 20 pontos nos somatórios das pontuações mensais (soma acumulada dos meses), fica facultado a CONTRATANTE a rescisão unilateral sem ônus financeiro do contrato.
19.19. A fim de não haver descontinuidade dos serviços, no caso do item 13.20, a CONTRATANTE poderá aguardar a efetivação de nova contratação para rescindir unilateralmente o contrato.
19.20. Os valores das multas poderão ser descontados do pagamento devido à Contratada, ou da garantia prestada, ou ser recolhido(s) em conta única do Tesouro Nacional, através de GRU, indicada pela Contratante, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis, a partir de sua intimação por ofício, incidindo, após esse prazo, atualização monetária, com base no mesmo índice aplicável aos créditos da União; ou ainda, se for o caso, cobradas judicialmente.
19.21. As penalidades aplicadas só poderão ser relevadas, em razão de circunstâncias excepcionais, e as justificativas somente serão aceitas quando formuladas por escrito, fundamentadas em fatos reais e comprováveis, a critério da autoridade competente, desde que formuladas no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data em que a licitante tomar ciência.
19.22. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e, no caso de suspensão de licitar, o licitante deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas no edital e no contrato e das demais cominações legais.
19.23. No processo de aplicação de penalidades é assegurado o direito ao contraditório e à ampla defesa.